【正文】 。工程在計劃期內(nèi)建設(shè)運行是可行的。為該場醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出很大的貢獻。通過詳細的市場調(diào)查證明，新院區(qū)的建設(shè)可以得到市場的支持，處于良好的時機。區(qū)域規(guī)劃具有前瞻性，滿足未來發(fā)展的需要，各項建設(shè)條件具備。該項目是在老辦公區(qū)場地內(nèi)進行改建，這樣既符合國家政策，又能節(jié)約土地，減少項目投資，有利于項目順利實施。從本項目的財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）評價和財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）評價及投資回收期評價證明，本項目一次性高額投入，能夠并側(cè)重于獲取長期經(jīng)濟效益和社會效益。當(dāng)FIRR大于基準(zhǔn)收益率時，則認為其盈利能力已滿足最低要求。財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。是考察項目在計算期內(nèi)盈利能力的動態(tài)評價指標(biāo)，凈現(xiàn)值大于或等零的項目是可以考慮接受的。主要評價指標(biāo)有：財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR) 指標(biāo)和財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)指標(biāo)。經(jīng)過測算，本項目的投資回收期為4年。：項目建成后年支出估算表項　　目年支出（萬元）估　算　依　據(jù)工資、獎金及福利等一切人員開支10人，人均10800元每年。項目建成后年收入估算如下：項目建成后年收入估算表項　目年收入（萬元）估　算　依　據(jù)門診收入每日門診病人數(shù)30人，扣除急診日，年門診時間為300天，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，門診病人日支出89元。其中爭取上級資金22萬元，自籌16萬元。費用計算：以工程費用、基礎(chǔ)設(shè)施費用、工程建設(shè)其他費用幾項費用之和，乘以系數(shù)5%。因該項目是在原辦公用房基礎(chǔ)上改建，不需要土地轉(zhuǎn)讓金，只需要使土地達到三通一平可使用狀態(tài)的所有費用。本項目由國營農(nóng)場建設(shè)，項目總用地面積2720平方，根據(jù)目前建設(shè)和規(guī)劃，該地塊通路、通電、通水，滿足三通一平。 投資估算依據(jù)《建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。、評標(biāo)和中標(biāo)１、開標(biāo)由招投標(biāo)代理機構(gòu)主持，在招標(biāo)文件中確定提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。４、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。本項目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。（4）主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的后續(xù)服務(wù)。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。在進行施工監(jiān)理招標(biāo)時，面向全省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目監(jiān)理。（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計招標(biāo)是整個項目的前期限基礎(chǔ)性工作，對項目的設(shè)計進行公開招標(biāo)時，面向全省公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級以上。招標(biāo)人在省級媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。本工程重要主材采購應(yīng)采取招標(biāo)的方式進行。第七章 招投標(biāo)方案 為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項目的招投標(biāo)方案，在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。嚴格管理，狠抓落實，采取積極的預(yù)防措施，確保安全措施落實到位。１、加強對施工人員的安全教育，增強安全防范意識和自我保護能力。另外，在施工過程中建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加，在施工期內(nèi)運輸車輛引發(fā)的交通噪聲，也將對工區(qū)的聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。本項目在施工過程中，主要職業(yè)危害因素為施工噪聲。供水系統(tǒng)中，盡量使用節(jié)能型閥門、水龍頭等產(chǎn)品；進一步完善醫(yī)院能源管理制度和機構(gòu)，建立各項能源管理制度，建立有利于節(jié)約資源、降低消耗、提高經(jīng)濟效益的節(jié)能工作責(zé)任制，為醫(yī)院系統(tǒng)、有效地開展節(jié)能工作提供制度保障。(1)《中華人民共和國節(jié)約能源法》；(2)國務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》；(3)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》；(4)《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）；(5)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》。城鎮(zhèn)生活環(huán)境得到改善，人民群眾生活水平面和生活質(zhì)量得到提高，就醫(yī)條件更趨合理，將有力促進社會經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本項目總體上是以改善醫(yī)療條件為主的，自身不會對環(huán)境帶來污染，從環(huán)境角度來看，不存在影響工程興建的制約因素，發(fā)生在施工期的不利影響，多為暫時性的，將會隨著施工活動的結(jié)束而消失。經(jīng)嚴格的交通管理和實施綠化工程，可以保證本項目噪聲達到國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。(2)生活垃圾：定期集中收集，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。經(jīng)上述措施治理后，揚塵可以得到有效的防治，對區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減小。(2)大氣環(huán)境影響在施工過程中，要進行大量的拆遷改造，堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運輸都將產(chǎn)生揚塵污染，會對周圍空氣環(huán)境的產(chǎn)生影響。另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加，在施工期內(nèi)運輸車輛引發(fā)的交通噪聲，也將對區(qū)域的聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)(1)GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)；(2)GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；(3)GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；(4)CJ30821999《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》；(5)GB1224890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；(6)GB1252290《建筑施工場界噪聲限值》。凡露明金屬件的油漆為刷防銹漆2道后再做同室內(nèi)外部位相同顏色的漆，做法為05YJ1涂12。外墻面做法為05YJ1外墻1，涂26，顏色為乳白。本工程屋面防水等級Ⅱ級，防水合理使用年限為15年。外封閉門窗采用5+10+5中空玻璃，內(nèi)門窗采用5厚平板玻璃，窗開啟扇帶紗窗。本工程建筑外門窗抗風(fēng)壓性能分級為3，氣密性能分級為4（ql＜），水密性能分級為2，保溫性能分級為5，隔聲性能分級為2。本設(shè)計除標(biāo)高以米為單位外，其余尺寸均以毫米為單位。本工程建筑室內(nèi)外高差：300㎜。整體結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)。設(shè)計合理使用年限50年。《建筑防火規(guī)范》GB50012006《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ4988（試行）《民用建筑設(shè)計通則》GB503522005《**省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DBJ41/0622005《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB503452004《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ11397本工程總建筑面積：562平方米，建筑基地面積：562平方米。g、原來的建筑物屋頂須拆除，改為現(xiàn)澆坡基層的坡屋面。e、結(jié)構(gòu)上增設(shè)構(gòu)造柱和圈梁，以增加結(jié)構(gòu)的抗震性。c、窗均改為單框雙玻（中空玻璃）推拉窗，門改為塑鋼平開門。綜合起來，改為職工醫(yī)院需進行以下改造：a、大部分仍然利用原有建筑物的內(nèi)外墻體，需要進行功能性改造的另行處理。原有建筑物所處的位置適中，交通方便，地形規(guī)整，環(huán)境優(yōu)雅安靜，遠離污染源，空氣無污染，質(zhì)量好，遠離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)，并遠