【正文】 總之，本項(xiàng)目建設(shè)方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行、環(huán)境評(píng)價(jià)可行。結(jié)合某市荒漠綠洲，灌溉農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，著重改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)確保生態(tài)環(huán)境用水。 ，則項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=%，約等于基準(zhǔn)收益率5%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值FNPV=，大于零，投資回收期Ｐt＝，說明項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。由此說明，則項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。一、評(píng)價(jià)指標(biāo)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV，投資回收期Pt等。為簡(jiǎn)化計(jì)算，固定資產(chǎn)余值及流動(dòng)資金在計(jì)算期末一次回收。年利潤(rùn)總額等于年財(cái)務(wù)收入和扣除年總成本費(fèi)用和年銷售稅金及附加。則年綜合折舊費(fèi)率=（15%）/30 =%年綜合折舊費(fèi)=*% =攤銷費(fèi)指無形及遞延資的攤銷費(fèi)用，按10年平均攤銷。材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用、工資及福利費(fèi)、維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用即為年運(yùn)行費(fèi)用。 / 12*2 = 3萬元（4）銷售稅金本項(xiàng)目灌溉供水收入按規(guī)定不計(jì)稅。（3）流動(dòng)資金流動(dòng)資金采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。維護(hù)費(fèi)工程維護(hù)費(fèi)分年維護(hù)費(fèi)及大修理費(fèi)。根據(jù)我區(qū)情況，職工年人均工資福利額為13680元。（2）年運(yùn)行費(fèi)年運(yùn)行費(fèi)包括工資及福利費(fèi)、材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)和其他費(fèi)用等。按目前國(guó)家規(guī)定，水利建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅率為零，因此本項(xiàng)目固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅為零。（1）建設(shè)項(xiàng)目總投資 建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期和部分運(yùn)行初期的借款利息。 。經(jīng)計(jì)算，EIRR=%，大于國(guó)家規(guī)定的社會(huì)折現(xiàn)率12%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV＝115萬元，大于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)零；EBCR＝，大于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)1。為簡(jiǎn)化計(jì)算，固定資產(chǎn)余值及流動(dòng)資金在計(jì)算期末一次回收。我區(qū)屬干旱地區(qū)，根據(jù)水對(duì)各種作物產(chǎn)量的影響，確定了足水灌溉增產(chǎn)效益值，則多年平均灌溉效益計(jì)算如下表：多年平均灌溉效益計(jì)算表序號(hào)項(xiàng) 目合計(jì)作 物 名 稱春小麥棉花1 種植面積（畝）5000150035002 影子價(jià)格(元/kg)3 改善灌溉面積(畝)5000150035004 足水增產(chǎn)(kg/畝)80255 灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)效益合計(jì)（萬元）經(jīng)上表計(jì)算。 冬小麥影子價(jià)格按減少進(jìn)口計(jì)算，；棉花影子價(jià)格按減少出口計(jì)算。本項(xiàng)目灌溉效益按項(xiàng)目向農(nóng)牧業(yè)提供灌溉用水可獲得的效益計(jì)算，以多年平均效益表示。%計(jì)，年大修理費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)，則本項(xiàng)目的維護(hù)費(fèi)用為：*% = 4萬元其他費(fèi)用參照類似工程情況按（1）（3）項(xiàng)合計(jì)的10％計(jì)：　　(+2+4)*10% = 則（1）～（4）參照類似工程按月運(yùn)行費(fèi)的２倍考慮： *2 = 流動(dòng)資金從項(xiàng)目運(yùn)行第一年開始投入。材料、燃料、動(dòng)力費(fèi)參照類似的工程情況按影子價(jià)格換算后為2萬元/年。算調(diào)整后項(xiàng)目總投資根據(jù)以上費(fèi)用調(diào)整計(jì)算成果，列表計(jì)算本項(xiàng)目投資調(diào)整如下：國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資調(diào)整計(jì)算表序號(hào)調(diào)整內(nèi)容調(diào)前值調(diào)后值調(diào)整值1利潤(rùn)、稅金2其他3基本預(yù)備費(fèi)4靜態(tài)投資5總投資。：主要估算投資：總投資：靜態(tài)投資：基本預(yù)備費(fèi)：一至五部分合計(jì)：建安工程費(fèi)：工程投資年度使用計(jì)算根據(jù)本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，工程建設(shè)期為1年，投入全部資金。（第二版）（3）參照類似工程的一些評(píng)價(jià)方法。（1）中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL7294《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》。項(xiàng)目建成后，可改善灌溉面積5000畝，*104m3。10經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)某市節(jié)水灌溉試驗(yàn)基地節(jié)水面積5000畝，工程規(guī)模小（二）型。噴灌工程本屬于水土保持項(xiàng)目，因此不計(jì)取水土保持兩費(fèi)。投資均按計(jì)算工程量和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行單價(jià)造價(jià)及目前 設(shè)備材料估算。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括直接工程費(fèi)，間接工程費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。(２)[98]《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》、（烏魯木齊單位估價(jià)匯總表）。(２)新水基字[1992]第11號(hào)文，即《某水利水電基本建設(shè)工程概（估）預(yù)算編制規(guī)定》和新水基字[1996]004號(hào)文，即關(guān)于頒發(fā)《某水利水電工程概（估）預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》的通知。項(xiàng)目實(shí)施用外購材料均由某市采購，砂石料由四棵樹河砂石料場(chǎng)采購。9投資估算及資金籌措根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)工程量，按照現(xiàn)行物價(jià)水平及有關(guān)工程投資估算編制要求，并參照項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施的工程和其他同類工程造價(jià)類比進(jìn)行估算。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)可增加提高植被覆蓋率，同時(shí)還可改善區(qū)域小氣候，而且將節(jié)余部分水量，下瀉到河道，補(bǔ)給下游艾比湖、甘家湖生態(tài)區(qū)，改善大的生態(tài)環(huán)境。(4)項(xiàng)目建成后，將提高水的利用率，可有效抑制地下水繼續(xù)超采和地下水位的繼續(xù)下降。(2)項(xiàng)目實(shí)施后，噴灌區(qū)噴灌水形成的小氣候增加了空氣的相對(duì)濕度，滯緩了氣溫的急劇升降，有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)，抑制了病蟲害的發(fā)生，有利于生態(tài)良性發(fā)展。使原有的自然植被遭到破壞，可能對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土流失和對(duì)周圍土壤植被產(chǎn)生不利影響。(２)社會(huì)環(huán)境概況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生活、生產(chǎn)、交通、通訊設(shè)施健全，并具有先進(jìn)的科技文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。35′，屬中溫帶大陸性氣候，多年平均氣溫，年輻射總量137千卡／cm2，＞，無霜期186d，最大凍土深度150cm。19′，北緯44176。(１)自然環(huán)境概況項(xiàng)目區(qū)位于烏魯木齊西部、天山北坡經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的某市西郊38公里處，地理座標(biāo)東徑84176。(３)采用田間套種技術(shù)，防蝕保土，提高土壤肥力。(１)農(nóng)田防護(hù)林與農(nóng)田建設(shè)同步進(jìn)行，嚴(yán)格按條田、防護(hù)林規(guī)劃實(shí)施。若不采取有效的防護(hù)措施，可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的水蝕和風(fēng)蝕創(chuàng)造有利的條件；但是由于節(jié)水工程的建設(shè)撓動(dòng)的土層和破壞的植被面積較小，所以發(fā)生水土流失的可能性較小。風(fēng)力侵蝕較為普遍，分布較廣，程度較輕，但位于項(xiàng)目區(qū)下游的艾比湖地區(qū)和甘家湖梭梭林自然保護(hù)區(qū)，由于常年缺水，植被大量死亡，風(fēng)力侵蝕最為嚴(yán)重，沙塵暴頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。8水土保持與環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)域地處歐亞大陸腹地，遠(yuǎn)離海洋，屬中溫帶大陸干旱氣候區(qū)，生態(tài)環(huán)境的主要特征是：干旱、少雨、蒸發(fā)強(qiáng)烈，水資源匱乏且年內(nèi)嚴(yán)重分配不均，森林稀少，植被覆蓋率低，春旱和夏洪災(zāi)害幾乎年年發(fā)生。（3）建立質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度，按有關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行明確記載。（5）施工單位施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檔案資料管理規(guī)定，施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員和設(shè)備，完善質(zhì)量保證體系，保證工程質(zhì)量（1）項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)等單位要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量管理規(guī)定，建立健全質(zhì)量管理體系，承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。（3）施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工分包管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。（1）施工企業(yè)承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)，必須持有施工企業(yè)資質(zhì)證書，招標(biāo)前項(xiàng)目法人必須加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審，既要核驗(yàn)施工企業(yè)的施工資質(zhì)證書和確認(rèn)證明，還要核查施工企業(yè)是否有承建同類工程的業(yè)績(jī)和技術(shù)力量，又要核查所需的施工設(shè)備是否落實(shí)。（2）簽訂合同各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同，加強(qiáng)合同管理。（6）監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的準(zhǔn)則，監(jiān)理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，廉潔從業(yè)、公正辦事，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。（4）監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，根據(jù)合同的規(guī)定，對(duì)工程的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位采取旁站方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量控制，上一工序施工質(zhì)量不合格，監(jiān)理人員不得簽字，不準(zhǔn)進(jìn)行下一工序施工。（3）依照監(jiān)理合同選定有資格的監(jiān)理人員組成工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)。（1）承擔(dān)工程監(jiān)理的監(jiān)理單位必須具備與所監(jiān)理的工程相應(yīng)的資格等級(jí)，監(jiān)理單位應(yīng)采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選定。因此招標(biāo)委員會(huì)由某市四棵樹河流域管理處按招標(biāo)法有關(guān)規(guī)定組織并建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，招標(biāo)委員會(huì)的組成要符合有關(guān)法規(guī)。擇優(yōu)選擇技術(shù)精湛的施工隊(duì)伍和社會(huì)監(jiān)理，確保工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。為使本工程按期保質(zhì)，保量完工早日發(fā)揮效益，在工程建設(shè)中，要按基本建設(shè)程序執(zhí)行，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，項(xiàng)目法人制和建設(shè)監(jiān)理制，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。(3)項(xiàng)目法人要嚴(yán)格核驗(yàn)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級(jí)，不得讓無資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)不夠的單位參予投標(biāo)。(1)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工意見的通知》(國(guó)辦發(fā)［2000］34號(hào)和國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)及其它部委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。健全成本核算制度，加強(qiáng)供水成本和水量收入的管理。制定有效的管理制度，合理分工，明確責(zé)任，確保工程處于良性經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。對(duì)項(xiàng)目法人的考核管理則由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)，考核內(nèi)容如下：a. 遵守國(guó)家頒布的固定資產(chǎn)投資、資金管理與建設(shè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；b. 年度建設(shè)計(jì)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行情況；c. 建設(shè)工期、工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全情況；d. 概算控制、資金使用和工程組織管理情況；e. 生產(chǎn)能力和國(guó)有資產(chǎn)形成及投資效益情況；f. 土地、環(huán)境保護(hù)和國(guó)有資源利用情況；g. 精神文明建設(shè)情況；h. 信息管理、工程檔案資料管理情況；i. 其它需考核的事項(xiàng)。各有關(guān)部門協(xié)助項(xiàng)目法人開展工作，幫助項(xiàng)目法人落實(shí)策劃，籌資，建設(shè)，經(jīng)營(yíng)過程的自主權(quán)，同時(shí)督促項(xiàng)目法人要正確地理解和行使權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè) 程序和投資建設(shè)領(lǐng)域的方針政策，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。根據(jù)《某維吾爾自治區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)要求；按《公司法》和《辦法》規(guī)定組建，設(shè)立項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人為某市金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門關(guān)系和籌措項(xiàng)目資金，項(xiàng)目招投標(biāo)工作指導(dǎo)和完工驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，辦公室主任由水利局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)計(jì)算，管道系統(tǒng)各控制點(diǎn)自由水頭（出水壓力）、各管段選擇管徑詳見《滴灌水力計(jì)算表》。各管段的經(jīng)濟(jì)管徑由管道水力計(jì)算可得，詳見《滴灌水力計(jì)算表》。局部水頭損失干管按hj=ξv2/2g計(jì)算，支管按沿程水頭損失的10％，毛管按沿程水頭損失的20％。F=（NF1+X1）/（N+X1）其中：N——出水口數(shù)目，個(gè)；X——第一個(gè)出水口到管進(jìn)口距離a0與出水口間距a的比值；F1——X=1時(shí)的多口系數(shù)。地面支管水力計(jì)算按多口出流管進(jìn)行。管內(nèi)流速控制在2m/s以內(nèi)。如下圖簡(jiǎn)示： 支管 主管毛管 毛管如此布置，雖然增加了主管（地埋管）長(zhǎng)度，但支管的管徑及長(zhǎng)度卻大大降低，從而確保了供水系統(tǒng)壓力、水量均衡分配。10％，～.二、系統(tǒng)布置和毛管設(shè)計(jì)如滴灌工程布置圖，輸水主干管平行等高線布置，管段號(hào)為AB、BC、AD、DE；輸水干管垂直等高線每160m布置1道，共布置5道，長(zhǎng)720m，管段號(hào)為C~B~1A~2D~3E~45；分別在節(jié)點(diǎn)A、B、C、D、E、4……445接地面配水支管，沿輸水干管方向鋪設(shè)，每條配水支管長(zhǎng)80m，分別為AA′、BB′、CC′……11′、22′……4444′、4545′；毛管平行等高線沿配水支管兩側(cè)鋪設(shè)，每條毛管長(zhǎng)80m。一次灌水持續(xù)時(shí)間本工程采用單行毛管直線布置，滴頭均勻分布，則一次灌水持續(xù)時(shí)間t為：t==247。T==247。ρw－－土壤濕潤(rùn)比。W0－－作物凋萎系數(shù)， 取5％。滴灌的設(shè)計(jì)灌水定額由下式計(jì)算：In=β（FdW0）Zρw/1000=35（155）=式中：β－－為土壤中允許消耗的水量占土壤有效水