【正文】 【資料來(lái)源：文/莫少龍、嵇錦宏，摘自《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》】 n中外總會(huì)計(jì)師制度比較加入WTO以后，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將不僅僅表現(xiàn)在產(chǎn)品市場(chǎng)，更多的將表現(xiàn)在要素市場(chǎng)上，特別是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)上。其次，要加快國(guó)有企業(yè)高層管理人員人事管理體制改革的步伐，使其日趨規(guī)范化、合理化。不僅如此，他還對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是投資方向有很大的發(fā)言權(quán)。他除了進(jìn)行會(huì)計(jì)核算外，還參與企業(yè)融資、制定預(yù)算和監(jiān)督等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)此，徐守盛代表說(shuō)：“在國(guó)外，企業(yè)的‘一把手’通常被稱為‘CEO’（首席執(zhí)行官），而‘二把手’就是‘CFO’。當(dāng)然，這也和近年來(lái)出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和公司治理措施休戚相關(guān)，這些措施將關(guān)注的重點(diǎn)放在董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高層管理人員身上，而忽略了總會(huì)計(jì)師的職能作用，從而使得總會(huì)計(jì)師沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，總會(huì)計(jì)師無(wú)法正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在談到企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀時(shí)，人大代表徐守盛分析認(rèn)為，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理仍是企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及公司治理都不盡人意。所以，一直以來(lái)，企業(yè)總會(huì)計(jì)師的行政級(jí)別相當(dāng)于副廠級(jí)。而當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，總會(huì)計(jì)師的職責(zé)壓縮為只對(duì)企業(yè)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而不再對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，但無(wú)論如何它都沒(méi)有去掉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。據(jù)有關(guān)資料介紹，中國(guó)的總會(huì)計(jì)師制度是學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，是在“一長(zhǎng)三師”（即廠長(zhǎng)、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師）的企業(yè)干部管理模式下形成的。由92位人大代表聯(lián)名提出的議案提到，中國(guó)的總會(huì)計(jì)師制度從誕生時(shí)起，就具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。同時(shí)，來(lái)自甘肅、西藏、重慶、黑龍江、廣西、內(nèi)蒙等六省、區(qū)、市的人大代表，也分別提出了看法。在議案中，代表們呼吁在今后的企業(yè)發(fā)展中，一定要充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師應(yīng)有的作用，并建議中國(guó)的“總會(huì)計(jì)師”必須與國(guó)際接軌，改稱為“首席財(cái)務(wù)官”（即CFO），并對(duì)“首席財(cái)務(wù)官”這一角色的職能和作用進(jìn)行準(zhǔn)確定位。當(dāng)時(shí)，我國(guó)總會(huì)計(jì)師制成了會(huì)議的一個(gè)熱門話題?！拘畔?lái)源：人民日?qǐng)?bào)17/04/03】 n “總會(huì)制”遇尷尬 舊體制需變臉 前不久，一位在企業(yè)當(dāng)總會(huì)計(jì)師的朋友對(duì)記者抱怨說(shuō)，為充分發(fā)揮自己在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一番稅收籌劃，但由于總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中說(shuō)了不算，使籌劃說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，最后總是不了了之。 1992年，我國(guó)制定了《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理實(shí)施辦法》，1998年發(fā)布了《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》，2002年發(fā)布《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則》等。蘇處長(zhǎng)介紹，我國(guó)從1986年開(kāi)始就開(kāi)展對(duì)避稅問(wèn)題的調(diào)查研究工作，目前已制定了相當(dāng)數(shù)量的反避稅法律法規(guī)。另外，由于轉(zhuǎn)移利潤(rùn)造成外商到中國(guó)投資要虧損的假象，影響了不明真相的外商來(lái)華投資的積極性，不利于吸收外資。因此，據(jù)抽樣估算，我國(guó)每年要少征外企所得稅約300億元。 目前，我國(guó)已批準(zhǔn)成立了40多萬(wàn)家外企，相當(dāng)數(shù)量的外企通過(guò)各種避稅手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，造成從賬面上看，外企大面積虧損，虧損面平均達(dá)60%左右，年虧損金額達(dá)1200多億元。 跨國(guó)公司避稅每年造成我國(guó)稅收損失超過(guò)300億 大量涉外企業(yè)存在避稅行為，已是公開(kāi)的秘密。但由于人力、物力、財(cái)力及其各方面的制約，目前對(duì)于境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間融資做出反避稅調(diào)整的并不多。而以往開(kāi)展的反避稅大多都集中在對(duì)“跨境避稅”范疇上的調(diào)整，側(cè)重在對(duì)外資企業(yè)通過(guò)原材料購(gòu)進(jìn)和產(chǎn)品銷售定價(jià)方面避稅問(wèn)題的調(diào)整。 廣州首次對(duì)境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)免息融資進(jìn)行反避稅調(diào)整 廣州國(guó)稅局有關(guān)人員強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)部門對(duì)該企業(yè)做出的是稅收“調(diào)整”，而非偷稅查處，該筆稅款也已于近日全部繳交入庫(kù)。這是迄今為止廣州市反避稅調(diào)整單個(gè)案件補(bǔ)繳稅額最大的案例。 【信息來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)27/04/03】n稅務(wù)部門反避稅頻出招廣州市首例“境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間融資”反避稅案日前終結(jié)。 【信息來(lái)源：中國(guó)投資網(wǎng)09/05/03】 n國(guó)家稅務(wù)總局：三項(xiàng)嚴(yán)令止奢倡廉　　國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出三項(xiàng)嚴(yán)令：堅(jiān)決制止用公款大吃大喝，堅(jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或收受禮金、禮品，堅(jiān)決制止公務(wù)活動(dòng)中其他不正之風(fēng)。這些政策包括調(diào)整營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、緩交稅款、調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、減免房產(chǎn)稅、免交部分行政事業(yè)收費(fèi)、免收培訓(xùn)費(fèi)用、提高出口退稅補(bǔ)貼比例、加大財(cái)政對(duì)醫(yī)藥儲(chǔ)備支持力度等17項(xiàng)財(cái)政舉措?！锻ㄖ纷?003年1月1日起施行，疫情解除后，停止執(zhí)行。《通知》指出，凡承擔(dān)非典型肺炎防治任務(wù)的傳染病醫(yī)院、綜合醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心、急救中心等單位中參加非典型肺炎防治工作的第一線醫(yī)務(wù)和防疫工作者，按照地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的非典型肺炎防治工作特殊臨時(shí)性工作補(bǔ)助，免予征收個(gè)人所得稅。其他三項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策包括：對(duì)境外捐贈(zèng)的防治“非典”防護(hù)用品、診斷設(shè)備、治療和監(jiān)護(hù)設(shè)備以及救護(hù)車、防疫車和消毒車免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)參加“非典”防治工作一線的醫(yī)務(wù)和防疫工作者特殊臨時(shí)性工作補(bǔ)助等所得免征個(gè)人所得稅；國(guó)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量向“非典”防治工作的捐贈(zèng)，允許在繳納所得稅前扣除?！拘畔?lái)源：中國(guó)證券報(bào)18/04/03】 n財(cái)政部出臺(tái)四項(xiàng)抗非典稅收優(yōu)惠政策來(lái)自財(cái)政部的消息：在“非典”疫情期間，凡是在北京經(jīng)營(yíng)蔬菜的個(gè)體工商戶將免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)比國(guó)際情況，中國(guó)在征管上存在很多難點(diǎn)：中國(guó)目前的個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)登記制度還不完善，遺產(chǎn)數(shù)量難以確認(rèn)；死亡人的信息很難準(zhǔn)確及時(shí)收集，無(wú)法保證遺產(chǎn)在計(jì)征遺產(chǎn)稅前不被分割或轉(zhuǎn)移；遺產(chǎn)的形態(tài)多樣，在目前的征管環(huán)境和征管條件下，難以掌握全部遺產(chǎn)數(shù)；財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度不完善，遺產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)困難，且評(píng)估費(fèi)用開(kāi)支較大。如果按少扣除、高稅率辦法設(shè)計(jì)稅制，又會(huì)對(duì)富裕人群產(chǎn)生較大影響，可能導(dǎo)致資產(chǎn)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移。目前，包括美國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)取消或調(diào)整了遺產(chǎn)稅政策，總的趨勢(shì)是不斷弱化遺產(chǎn)稅的作用。按照國(guó)際慣例，這些經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)在征收遺產(chǎn)稅時(shí)應(yīng)予扣除，或者給予一定的照顧。 【信息來(lái)源：經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播21/04/03】 n財(cái)政部：中國(guó)暫不開(kāi)征遺產(chǎn)稅財(cái)政部有關(guān)人士日前表示，目前中國(guó)征收遺產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)尚不成熟。但考慮到財(cái)政承受能力，同時(shí)應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大征稅范圍、減少稅收優(yōu)惠等方法增加收入。這里面就有一個(gè)增值稅的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，就有一個(gè)內(nèi)資企業(yè)所得稅和外資企業(yè)（所得稅）兩法合并的問(wèn)題，包括我們的個(gè)人所得稅?！拘畔?lái)源：央視國(guó)際網(wǎng)09/05/03】 n稅務(wù)總局官員透露稅改三大動(dòng)向在4月18日的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與稅收鼓勵(lì)高層論壇上，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)明確表示，增值稅轉(zhuǎn)型、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、個(gè)人所得稅改革是未來(lái)幾年我國(guó)稅收要解決的問(wèn)題。斯科爾斯期權(quán)定價(jià)模型結(jié)果并不準(zhǔn)確?？萍脊緦?duì)雇員補(bǔ)償?shù)暮艽笠徊糠侄际枪善比珯?quán)。Bryant稱，這顯然不是正確的做法，但公司不得不顧及公司利潤(rùn)?！　∮⑻貭柺紫?cái)務(wù)長(zhǎng)Andy Bryant告訴CNBC電視頻道，如果股票期權(quán)必須計(jì)作費(fèi)用，公司就將逐漸取消向普通雇員發(fā)放股票期權(quán)?！　「窳炙古苏J(rèn)為，與工資及薪金的情況一樣，應(yīng)當(dāng)要求公司將股票期權(quán)計(jì)入費(fèi)用；當(dāng)前股票期權(quán)的會(huì)計(jì)處理夸大公司利潤(rùn)，從而使股價(jià)高企；如何對(duì)股票期權(quán)進(jìn)行估價(jià)是一個(gè)挑戰(zhàn)，但公司不應(yīng)把其當(dāng)作將股票期權(quán)計(jì)入費(fèi)用的主要絆腳石；問(wèn)題關(guān)鍵在于找到正確評(píng)估股票期權(quán)價(jià)值的方法。如積極研究利用外資改組企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的財(cái)政政策措施；進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的財(cái)政政策；積極穩(wěn)妥地做好部分國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作；加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督，努力提高財(cái)政資金的使用效益。將要修改的管理制度和辦法是：《上市公司管理層收購(gòu)管理辦法》、《上市公司國(guó)有股回購(gòu)管理辦法》、《上市公司國(guó)有股權(quán)委托代理行使管理辦法》、《境外投資財(cái)務(wù)管理辦法》、《執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度資產(chǎn)損失監(jiān)管辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外投資財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)財(cái)務(wù)管理的通知》、《非上市公司企業(yè)審計(jì)報(bào)告規(guī)范》、《非上市公司企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則》等?！拘畔?lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)09/05/03】 n財(cái)政部緊鑼密鼓修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》 針對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，財(cái)政部正抓緊修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，并進(jìn)一步建立和完善相關(guān)配套的管理制度和辦法。如果發(fā)現(xiàn)前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表可能存在重大錯(cuò)報(bào)，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)被審計(jì)單位告知前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師?！丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第28號(hào)——前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通》規(guī)定，在接受委托前，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行必要的溝通，并對(duì)溝通結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確定是否接受委托。并指出注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行單一會(huì)計(jì)報(bào)表、中期會(huì)計(jì)報(bào)表或多期會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，除有特定要求者外，應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。這三項(xiàng)準(zhǔn)則經(jīng)財(cái)政部審批同意并發(fā)布，自2003年7月1日起施行。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。187。對(duì)與信用活動(dòng)相關(guān)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師和律師等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的人員，也必須加強(qiáng)管理，同時(shí)有效地解決信用執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義問(wèn)題，維護(hù)市場(chǎng)執(zhí)法的公正性。在黨中央和國(guó)務(wù)院的重視下，有關(guān)機(jī)構(gòu)目前已在進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的起草工作。而相關(guān)法律的實(shí)施，既能有效地保護(hù)借款人的合法權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范信用報(bào)告的使用范圍，并予以借款人監(jiān)督、更正自身信用信息的權(quán)利，又能給征信業(yè)一個(gè)合理的發(fā)展空間，不因片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)隱私而阻礙征信行業(yè)的發(fā)展。征信業(yè)說(shuō)到底是一個(gè)特殊的信息咨詢行業(yè)，是經(jīng)營(yíng)企業(yè)或消費(fèi)者信用信息的行業(yè)。因?yàn)?，行業(yè)內(nèi)信息供求雙方都比較集中，共享資源比較充分，建立數(shù)據(jù)庫(kù)相對(duì)容易，運(yùn)行成本也比較低，還便于與民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)合作，共享行業(yè)信息資源。當(dāng)然，在各地征信系統(tǒng)建設(shè)中，統(tǒng)一設(shè)計(jì)代碼、統(tǒng)一征信格式標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的，這將為今后的聯(lián)網(wǎng)和信息互通奠定基礎(chǔ)。因此，在消費(fèi)者信用調(diào)查方面，我主張先從一個(gè)地方或城市做起，然后通過(guò)逐步聯(lián)網(wǎng)的方式共享信用信息。有人認(rèn)為，由部門、地區(qū)分頭建設(shè)信用體系是無(wú)序建設(shè)，易造成資源浪費(fèi)、條塊分割。 　　薛小和：我們知道上海已經(jīng)開(kāi)通了個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，主要征集上海居民的信用信息。這是因?yàn)椋阂环矫?，我?guó)東中西部的發(fā)展不平衡，信用規(guī)模和發(fā)展程度不同，僅靠一個(gè)公共信貸登記系統(tǒng)很難滿足各地征信需求；另一方面，公共信貸登記系統(tǒng)可以運(yùn)用央行的行政權(quán)力強(qiáng)制性要求金融機(jī)構(gòu)為其提供信息，而其他民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)沒(méi)有這種能力，勢(shì)必造成嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng)，不僅不利于新的民營(yíng)征信企業(yè)進(jìn)入，對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)力的擠壓；從信息內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象等方面看，公共信貸登記系統(tǒng)又不大可能全面覆蓋征信服務(wù)市場(chǎng)，不大可能滿足社會(huì)各方面對(duì)信用信息的需求。 　　薛小和：有這樣一種思路，認(rèn)為可以考慮將我國(guó)現(xiàn)有的公共信貸登記系統(tǒng)加以改造，增加信用服務(wù)產(chǎn)品、擴(kuò)大信用服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象，使之變成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的征信機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2000年—2001年10月，金融機(jī)構(gòu)已利用這一系統(tǒng)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)5000多筆，否定潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款300多億元。4年來(lái)先后實(shí)現(xiàn)了城市和省域的聯(lián)網(wǎng)登記、查詢，并正進(jìn)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，此舉也能起到金融機(jī)構(gòu)之間信息互通的作用，在一定程度上避免信息的分割和不對(duì)稱。我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，金融體系尚不健全，存在一定的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患，相關(guān)的法律法規(guī)也還不太完善；同時(shí)，我國(guó)的金融監(jiān)管體系比較薄弱，在監(jiān)管部門對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的信貸狀況掌握得不甚全面情況下，難以對(duì)金融運(yùn)行和相關(guān)金融政策作出準(zhǔn)確判斷和正確決策。 　　薛小和：在以民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)為主體的情況下，我們是否還應(yīng)建立公共信貸登記系統(tǒng)？如若建立需要注意些什么？ 　　任興洲：在我國(guó)，現(xiàn)階段建立公共信貸登記系統(tǒng)是很有必要的。 　　第四，選擇民營(yíng)征信為主的市場(chǎng)化模式，更有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素投入信用服務(wù)行業(yè)的建設(shè)，不必政府大量投資。民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)的信用信息來(lái)源也更為廣泛，可以面向全社會(huì)提供信用信息咨詢服務(wù)。 　　第二，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信用規(guī)模的擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者信用報(bào)告的需求量會(huì)不斷增加。原因有五： 　　第一，我國(guó)具備民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展基礎(chǔ)，目前已有以新華信、華夏和上海中商征信等公司為代表的民營(yíng)企業(yè)資信調(diào)查公司40多家。因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)是信用報(bào)告的主要需求者之一，而建立公共征信系統(tǒng)的國(guó)家，金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用信息的需求都可通過(guò)公共征信機(jī)構(gòu)得到滿足。 　　因此，在許多國(guó)家，民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)和公共征信機(jī)構(gòu)是并存的，一類機(jī)構(gòu)不可能完全取代另一類機(jī)構(gòu)。 　　薛小和：公共征信機(jī)構(gòu)與民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是什么樣的？能不能互相取代？ 　　任興洲：公共征信機(jī)構(gòu)與民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單地互相取代，而是在各自范圍內(nèi)發(fā)揮作用，是相互補(bǔ)充的關(guān)系。實(shí)際上，公共信用登記機(jī)構(gòu)的信用數(shù)據(jù)只向金融機(jī)構(gòu)提供，而不能向社會(huì)其他需求方提供。 　　最后，在信用數(shù)據(jù)的使用方面，許多國(guó)家對(duì)公共信用登記系統(tǒng)的數(shù)據(jù)使用有較嚴(yán)格的限制。 　　再次，在收集信息數(shù)據(jù)的范圍方面，公共信用登記系統(tǒng)的信用數(shù)據(jù)既包括企業(yè)貸款信息，也包括消費(fèi)者借貸信息；既包括正面信息，也包括負(fù)面信息。 　　其次，在信息數(shù)據(jù)的獲得方面，公共信用調(diào)查系統(tǒng)通過(guò)法律或決議的形式，強(qiáng)制性要求所監(jiān)管的所有金融機(jī)構(gòu)必須參加公共信用登記系統(tǒng)。建立公共信用調(diào)查系統(tǒng)的主要目的是為中央銀行的監(jiān)管職能服務(wù)，并提供發(fā)放信貸的信息，包括金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人借款人發(fā)放的貸款、貸款評(píng)級(jí)和貸款附屬擔(dān)保品的價(jià)值信息等，而不是為社會(huì)提供個(gè)人或企業(yè)的信用報(bào)告。在世行專家調(diào)查的56個(gè)國(guó)家中，有30個(gè)國(guó)家設(shè)有公共信用調(diào)查機(jī)構(gòu)，其中不少國(guó)家二者都有。 　　薛小和：那么，世界其他國(guó)家的情況如何呢？是不是都是以民營(yíng)征信服務(wù)為特征的市場(chǎng)化模式？ 　　任興洲：各國(guó)