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正文內(nèi)容

績(jī)效考核與測(cè)評(píng)體系(參考版)

2025-06-30 22:04本頁(yè)面
  

【正文】 企業(yè)的崗位分類(lèi)尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,以下幾種方式可供參考: ①按崗位實(shí)際承擔(dān)者的性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)崗位進(jìn)行橫向區(qū)分。當(dāng)然,其粗細(xì)程度,即是否對(duì)企業(yè)內(nèi)每一小類(lèi)每一級(jí)崗位均制訂出績(jī)效考核要素體系,要視企業(yè)的規(guī)模、被考核者人數(shù)以及考核目的等因素來(lái)確定。對(duì)個(gè)人的績(jī)效考核,對(duì)象不同,其績(jī)效考核要素體系也不同。實(shí)際上,企業(yè)更多的、更常用的還是對(duì)個(gè)人的考核。因此,對(duì)其考核一般應(yīng)以最后工作成果如生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)質(zhì)量等為主要考核指標(biāo),同時(shí)也要考核其工作方式、群體氣氛等指標(biāo)。對(duì)于管理性群體和服務(wù)性群體,其性質(zhì)是比較相似的,它們一般不會(huì)有客觀的成果產(chǎn)出,因此考核中應(yīng)主要考核其工作效率、出勤率、工作方式、群體的氣氛等指標(biāo)。按考核對(duì)象的人數(shù)多少,績(jī)效考核可以分為對(duì)群體或部門(mén)的績(jī)效考核和個(gè)體的績(jī)效考核。 (三)績(jī)效考核要素體系與標(biāo)準(zhǔn) 考核的對(duì)象不同,考核的目的不同,績(jī)效考核的內(nèi)容也不同。 制度目標(biāo)能力 :利用目標(biāo)來(lái)引導(dǎo)部下;目標(biāo)與上一級(jí)目標(biāo)一致程度;目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性;協(xié)作性制定目標(biāo)。 小組工作能力 :交往能力;說(shuō)服能力;適應(yīng)環(huán)境能力;與小組和決策的一致程度;領(lǐng)導(dǎo)小組能力;接受批評(píng);寬宏大度。 決策能力 :收集、分析數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性;利用他人經(jīng)驗(yàn)的能力;對(duì)不同解決方法帶來(lái)后果的預(yù)測(cè)能力;評(píng)價(jià)解決方法能力; 責(zé)任性 :對(duì)自己的決策負(fù)責(zé);對(duì)由自己決策而造成的后果負(fù)責(zé)。 實(shí)際運(yùn)用:(指在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的能力);組織、計(jì)劃能力;適應(yīng)新工作的能力 ;對(duì)重要性和切合實(shí)際性的辨別能力。下面是各個(gè)項(xiàng)目能力的解釋。 最后,制定能力對(duì)照表,以便對(duì)每個(gè)考察對(duì)象進(jìn)行考察和對(duì)照。比如外語(yǔ)知識(shí)的掌握情況,關(guān)于這點(diǎn)存在著個(gè)體差異是必然的,到底區(qū)別大小如何呢?我們將德語(yǔ)知識(shí)看成一種外語(yǔ)的綜合能力,它包括日常會(huì)話(huà)、詞匯量、語(yǔ)音、聽(tīng)力、書(shū)面理解能力以及語(yǔ)法知識(shí)等。   首先要將能力進(jìn)行區(qū)分。   對(duì)照法是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,找出被評(píng)對(duì)象的差距的一種方法。這種量表用于評(píng)價(jià)性目標(biāo),它很容易獲得與績(jī)效增長(zhǎng)和提升可能性相聯(lián)系的數(shù)字型評(píng)價(jià)結(jié)果。這種量表把行為考核與評(píng)級(jí)量表結(jié)合在一起,用量表對(duì)績(jī)效作出評(píng)級(jí),并以關(guān)鍵行為事件對(duì)量表值作出定位。由于這種方法產(chǎn)生的結(jié)果是員工績(jī)效的數(shù)字型總分,因此必須為組織內(nèi)每一不同崗位制定一個(gè)考核清單,這種方法是很費(fèi)時(shí)間而且費(fèi)用也很高。通常權(quán)重不讓完成被考核的考核者得知。一般員工將只得到很少的檢查記號(hào),因?yàn)樗麄儍H在很少的某些情況下表現(xiàn)出眾。考核者只簡(jiǎn)單地檢查員工在某一項(xiàng)目上是否表現(xiàn)出眾。關(guān)鍵事件法也可以開(kāi)發(fā)一個(gè)與員工績(jī)效相聯(lián)系的關(guān)鍵行為的清單來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核。年度報(bào)告法的另一缺陷是缺乏關(guān)于員工的比較數(shù)據(jù),很難用關(guān)鍵事件的記錄來(lái)比較不同員工的績(jī)效。這種不完善可能是由于監(jiān)督者的偏見(jiàn)或簡(jiǎn)單地由于缺乏時(shí)間和努力。   年度報(bào)告法的主要缺陷是很難保證員工表現(xiàn)的精確記載。年度報(bào)告法的優(yōu)點(diǎn)是它特別針對(duì)工作,其工作聯(lián)系性強(qiáng)。其中特別好的或特別差的事例就代表了員工在考核期內(nèi)的績(jī)效。這種方法的一種形式是一線(xiàn)監(jiān)督者保持考核期內(nèi)員工關(guān)鍵事件的連續(xù)記載。一旦考核的關(guān)鍵事件選定了,所應(yīng)用的特別方法也就確定下來(lái)了。特別的好或差的工作表現(xiàn)可以把最好的員工從一般員工中挑出來(lái)。通常,在這種方法中,幾個(gè)員工和一線(xiàn)管理者匯集了一系列與特別好的或差的員工表現(xiàn)有關(guān)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。   某些現(xiàn)代績(jī)效考核方法應(yīng)用了關(guān)鍵事件法,以便考核更具有針對(duì)性。這個(gè)表也要求用短語(yǔ)解釋所給要素的每一評(píng)級(jí)。肯德基烤雞的考核是一個(gè)因素的三點(diǎn)(極好、滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意)量表。MBO方法的缺陷是,在考核中監(jiān)督者和其部下都得花時(shí)間并做出努力。由于MBO程序在考核期開(kāi)始前給員工以指導(dǎo),因此它在定義員工努力的方向和成績(jī)實(shí)現(xiàn)程度方面是開(kāi)發(fā)性的。MBO方法獨(dú)一無(wú)二的地方是,目標(biāo)是在考核期開(kāi)始前事先確定的。員工和監(jiān)督者均參加考核程序。監(jiān)督者和員工(下屬)共同制定下一考核期的目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)。所要研究的問(wèn)題是像罷工、市場(chǎng)變化或勞動(dòng)爭(zhēng)議等導(dǎo)致偏離預(yù)期目標(biāo)的原因。 第二步,在考核期內(nèi),監(jiān)督者和下屬根據(jù)業(yè)務(wù)或環(huán)境變化修改或調(diào)整目標(biāo)。一些公司利用MBO很成功,另一些公司則遭到了失敗,還有一些則模棱兩可。這種方法最適用于小企業(yè)或小的工作單位,而且主要目的是開(kāi)發(fā)員工的技能,激發(fā)其表現(xiàn)。   這種考核方法也有一個(gè)明顯的弱點(diǎn) :考核者必須對(duì)每一員工寫(xiě)出一篇獨(dú)立的短文所花費(fèi)的時(shí)間是難以忍受的。由于這種方法迫使考核討論績(jī)效的特別事例,它也能減少考核者的偏見(jiàn)和暈圈效應(yīng)。   主要用來(lái)對(duì)員工開(kāi)發(fā)的績(jī)效考核方法是書(shū)面短文法。   人事考評(píng)表有各種形式,視不同目的而定。   各種人事考評(píng)表格是構(gòu)成員工人事檔案的主要部分。當(dāng)考評(píng)者認(rèn)為一個(gè)話(huà)題的討論不能完全反映情況時(shí),可以引導(dǎo)或更換到其他話(huà)題直到足以作出評(píng)價(jià)為止。為了防止面談內(nèi)容發(fā)生偏頗,都預(yù)先擬定面談考評(píng)表格,詳細(xì)列出要考評(píng)的內(nèi)容(考評(píng)因素),逐條進(jìn)行考評(píng)。   錄用時(shí)的面談測(cè)驗(yàn)主要是為了了解書(shū)面測(cè)驗(yàn)無(wú)法反映出來(lái)的對(duì)本企業(yè)的適應(yīng)性情況。比如,企業(yè)規(guī)定上級(jí)管理人員定期與下級(jí)面談,聽(tīng)取下級(jí)意見(jiàn),進(jìn)行指導(dǎo)教育。因此強(qiáng)迫選擇法很難用于開(kāi)發(fā)目的。另外,一個(gè)好的監(jiān)督者(也是考核者)想利用考核結(jié)果作為開(kāi)發(fā)工具是不可能的,因?yàn)榭己私Y(jié)果并不反饋到員工。   強(qiáng)迫選擇法也有自己的致命弱點(diǎn)。   強(qiáng)迫選擇法可以用來(lái)考核特殊工作的表現(xiàn),也可以運(yùn)用到適用于全企業(yè)的很寬的工作成績(jī)描述。因此,考核者不知道一個(gè)員工的考核結(jié)果是低、高、或是平均。考核者可能會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的選項(xiàng)都描述員工的績(jī)效,不過(guò)他只能從中選出一個(gè)或兩個(gè)最能描述員工表現(xiàn)的項(xiàng)目。   第二步驟,對(duì)每類(lèi)人根據(jù)其工作崗位情況和表現(xiàn)情況設(shè)有不同的考核因素與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。點(diǎn)數(shù)越多,等級(jí)越高,所得的報(bào)酬也就越多。每個(gè)工作崗位和每種工作表現(xiàn),都有一套預(yù)先制定好的“點(diǎn)因素”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和與各種點(diǎn)數(shù)相對(duì)照的報(bào)酬等級(jí)。 “點(diǎn)因素”中,“因素”為考核的內(nèi)容,“點(diǎn)”為各項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)算分?jǐn)?shù)。 “點(diǎn)因素”是目前先進(jìn)國(guó)家較為普遍采用一種考績(jī)方法。AFP方法可以進(jìn)行直接絕對(duì)評(píng)分、兩兩比較相對(duì)評(píng)分、模糊評(píng)分或任何兩種或三種方法的混合評(píng)分。形成一個(gè)完整的整體。   考績(jī)的AFP方法是三種方法的綜合:A表示AHP即層次分析法;F表示Fuzzy,即模糊測(cè)評(píng)法;P表示Pattern Recognition,即模式識(shí)別。多數(shù)評(píng)級(jí)量表并不針對(duì)某一特別崗位,而是適用于組織的所有單位,因而不具有針對(duì)性。使用這種量表,考核者很容易產(chǎn)生暈圈誤差和趨中誤差。同時(shí),決策者發(fā)現(xiàn)評(píng)級(jí)量表可以滿(mǎn)足很多考核目標(biāo),因?yàn)樗o出了績(jī)效的結(jié)果,這個(gè)數(shù)量結(jié)果可以用來(lái)調(diào)薪、調(diào)配工作等。 每個(gè)測(cè)評(píng)單位可根據(jù)自己行業(yè)的特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)一些量表作為評(píng)價(jià)的依據(jù),量表可以復(fù)雜些,也可簡(jiǎn)單些,只要能測(cè)出不同的品質(zhì)就行。在以表形式的評(píng)級(jí)量表上,考核者只能主觀地確定每個(gè)要素每一等級(jí)的水平。   除表示形式的評(píng)級(jí)量表,還有非表形式的評(píng)級(jí)量表。評(píng)級(jí)量表法之所以被用得最多是因?yàn)榭己苏甙l(fā)現(xiàn)它極易完成,而且費(fèi)時(shí)又少,又好學(xué),并且有效性也很高。   評(píng)級(jí)量表是最古老也是用得最多的考核方法之一。違反公司規(guī)章制度或因工作失職經(jīng)公司處理者一次扣10分。 (4)組織紀(jì)律,占20%,分為上、中、下三等。協(xié)調(diào)性好,積極主動(dòng)工作、安全生產(chǎn)、完成任務(wù)好的評(píng)為上,較差的評(píng)為中,再差的評(píng)為下。在考核階段內(nèi)如有1個(gè)月未成下達(dá)任務(wù)的扣10分。 (2)能力,占總分20%,分上、中、下三等。 可將考績(jī)因素定為四項(xiàng): (1)出勤,占總分30%,分為上、中、下三個(gè)等級(jí)。   它是將一定的分?jǐn)?shù)分配給各項(xiàng)考績(jī)因素,使每一項(xiàng)考績(jī)因素都有一個(gè)評(píng)價(jià)尺度,然后根據(jù)被考績(jī)者的實(shí)際表現(xiàn)在各因素上評(píng)分,最后匯總得出的總分,就是被考績(jī)者的考績(jī)結(jié)果。5個(gè)下級(jí)的配比需要10次;10個(gè)下級(jí)就要配比45次;如有50個(gè)下級(jí)就要1225次。例如,在5個(gè)人中將甲與乙相比、甲與丙相比、甲與丁相比,依此類(lèi)推,根據(jù)配比的結(jié)果,排列出他們的績(jī)效名次,而不是把5個(gè)下級(jí)籠統(tǒng)地排隊(duì)。常被用于進(jìn)行月度考績(jī),以確定獎(jiǎng)金的分配。   排隊(duì)法就是考績(jī)者根據(jù)自己所管轄人員的工作成績(jī)的大小進(jìn)行排隊(duì)而進(jìn)行的考核。 表33 (此處圖略)對(duì)某部門(mén)的評(píng)價(jià) (1)對(duì)某部門(mén)的了解 (2)該部門(mén)在公司中的作用、功能 (3)該部門(mén)的工作表現(xiàn) (4)該部門(mén)的信息溝通性 (5)報(bào)表、公文處理及時(shí)性 (6)工作完成及時(shí)性 (7)對(duì)該部門(mén)的工作質(zhì)量滿(mǎn)意度 (8)該部門(mén)為其他部門(mén)的服務(wù)性 (9)該部門(mén)與其他部門(mén)的合作性 (10)該部門(mén)的錯(cuò)誤及重大失誤 (11)該部門(mén)的工作效率 (12)該部門(mén)員工的工作熱情 將每一個(gè)指標(biāo)分成不同的度,從左到右以不同的分?jǐn)?shù)加以表示,如0、 ,這樣滿(mǎn)分為60分,最低分為0分,分?jǐn)?shù)越高,表示該部門(mén)的評(píng)價(jià)越高,反之則低。   既然相互考核有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn),因而應(yīng)慎重實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況而定。 (3)此辦法易造成同事間彼此的猜忌、內(nèi)部失和、幫派之爭(zhēng)等情形。 但是,這種辦法也可能產(chǎn)生以下弊端: (1)人緣好的人往往得到好評(píng),但人緣好未必表示他辦事能力強(qiáng)。 (3)大家都是朝夕相處的伙伴,彼此了解較深,力求做到客觀性。 相互考核有以下優(yōu)點(diǎn): (1)在時(shí)間有限而人事變化迅速時(shí),采用此法可以把握時(shí)效。現(xiàn)代企業(yè)常采用此方法,以表明他們的開(kāi)明作風(fēng)。   所謂相互考核是指同事之間、部門(mén)之間平行關(guān)系的考核。相反,他們與別人的職責(zé)或任務(wù)有聯(lián)系,而這些是無(wú)法直接衡量的。如果生產(chǎn)線(xiàn)停了或協(xié)同工作的其他人表現(xiàn)不佳,個(gè)人的生產(chǎn)就不可避免地受影響。除此之外,越來(lái)越少的工作能單獨(dú)用生產(chǎn)水平來(lái)衡量。生產(chǎn)數(shù)量?jī)H僅是工作成績(jī)的一部分;其他的一些方面也應(yīng)被考核到。   現(xiàn)代組織很少單獨(dú)采用工作標(biāo)準(zhǔn)法進(jìn)行績(jī)效考核。時(shí)間研究可以用來(lái)制定特定的崗位上員工的產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)一般是確定每小時(shí)生產(chǎn)多少或生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需時(shí)間。 (勞動(dòng)定額法)   制定工作標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)定額,然后把員工的工作與工作標(biāo)準(zhǔn)相比較以考核員工績(jī)效,是績(jī)效考核方法之一。   自我考核可以讓被考人寫(xiě)一份工作報(bào)告,對(duì)照崗位要求,回顧一年的工作及列出將來(lái)打算,并舉出一年內(nèi)13件重大貢獻(xiàn)事例及13件失敗的事,并對(duì)不足之處提出有待改進(jìn)的建議。因此,增加了自我考核,等于對(duì)自己公開(kāi)了考核所注重的范圍,被考者在平日工作中也可照此目標(biāo)行事,同時(shí),也可敘述工作情況及自我評(píng)價(jià)。   自我考核的意義是十分深遠(yuǎn)的,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的由上而下的考核方法往往會(huì)受主管本身主觀因素的影響,而使得結(jié)果與事實(shí)有所出入。   自我評(píng)估是自己對(duì)自己一段工作的總結(jié),讓被考者主動(dòng)地對(duì)其自己的表現(xiàn)加以反省、評(píng)估,為自己作出評(píng)價(jià)。   報(bào)告法是利用書(shū)面的形式對(duì)自己的工作所作的總結(jié)。而后者正好相反。間接描述式比較適合于評(píng)價(jià)非成型工作,即可見(jiàn)性和事件性都不強(qiáng)的工作。 (二)績(jī)效考核的科學(xué)方法   績(jī)效考核的方法很多,但不外乎直接描述式和間接描述式兩大類(lèi)。通常為了較好的績(jī)效考核結(jié)果和效果,對(duì)不同人員采用統(tǒng)一的考核程序、考核方法、考核標(biāo)準(zhǔn)是較好的。 5. 適應(yīng)性   績(jī)效考核方法的適應(yīng)性是指某一種績(jī)效考核方法能適用于哪些人員。   是否易于操作是績(jī)效考核方法選擇的又一因素。可以根據(jù)考核目的的精度要求,選擇符合精度要求的績(jī)效考核方法。不同的考核目的,對(duì)精度的要求也不一樣。因此,考核結(jié)果的信度和效度是選擇績(jī)效考核方法的一個(gè)因素。一般來(lái)說(shuō),考核的效度高,信度也高;而信度的考核,效度不一定高。   考核的信度是指考核結(jié)果的前后一致性程度,即考核得分的可信程度有多大???jī)效考核方法不同,其投入的時(shí)間和費(fèi)用也不同,當(dāng)然其效果也不同。與企業(yè)中其他工作一樣,企業(yè)中的任何工作都有一個(gè)投入與產(chǎn)出的問(wèn)題,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo),就必須使每一項(xiàng)工作的投入盡量少,產(chǎn)出盡量多。   不同的績(jī)效考核方法其難度是不同的,它所花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用也是不一樣的。理想的績(jī)效考核方法應(yīng)便于操作,而且能使考核結(jié)果客觀準(zhǔn)確。 為了消除各地區(qū)、各部門(mén)評(píng)分上的差別,法國(guó)政府建立了一套《評(píng)分平衡制度》,統(tǒng)一了全國(guó)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬公務(wù)員所評(píng)的總分進(jìn)行綜合平衡,以求得考核結(jié)果的客觀公正。然后把各項(xiàng)相加,按照所得總分排列優(yōu)劣等。重點(diǎn)考核服務(wù)精神、守時(shí)值勤、積極性等。例如對(duì)A類(lèi)公務(wù)員考核選擇的項(xiàng)目要多。 (4) 考核項(xiàng)目   法國(guó)公務(wù)員考核內(nèi)容有14項(xiàng):;;;;;;;h. 積極性;;;;;;。 ② 了解公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)能力和潛在的能力,作為任用公務(wù)員的依據(jù)。一般按年度、人數(shù)及實(shí)際情況確定分?jǐn)?shù)線(xiàn)。但不能說(shuō),任何機(jī)構(gòu)的公務(wù)員只有50% 是好的。對(duì)按年功晉級(jí)的公務(wù)員,凡考核得分高、評(píng)價(jià)好的,可以縮短年資要求,提前給予晉級(jí)調(diào)整工資。 (3) 考核功能   法國(guó)政府認(rèn)為,對(duì)公務(wù)員實(shí)施考核,是重視對(duì)人的評(píng)價(jià)、使用和待遇的重要方面。同時(shí),各部成立考試錄用名次。但是,各部考試錄用公務(wù)員要接受公職部的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 (2) 考試機(jī)關(guān)   在管理體制上,采取考試機(jī)關(guān)從屬于行政系統(tǒng)的一元制模式,即考試機(jī)關(guān)隸屬各個(gè)行政部門(mén),使考試機(jī)關(guān)與行政系統(tǒng)間建立合作關(guān)系,提高工作效率。各部門(mén)錄用人數(shù)的計(jì)劃必須由預(yù)算檢察官核定簽字。 ④ 按缺崗和預(yù)算錄用的原則。二次世界大戰(zhàn)以后,政府功能向多元化方面裂變,科技進(jìn)步導(dǎo)致電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)入政府各部門(mén),國(guó)家對(duì)人才需求的多樣性明顯增長(zhǎng)。20世紀(jì)80年代法國(guó)公務(wù)員錄用率只有11%左右。一個(gè)公務(wù)員候選人要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試,層層篩選,合格后才予錄用。挑選出類(lèi)拔萃的人才為政府提供高效的服務(wù)和支持,是擇優(yōu)錄用的核心原則?!钡?,如果報(bào)考者不接受“保留義務(wù)”(即不能公開(kāi)發(fā)表與政府不同的政見(jiàn)),則被視為拒絕參加報(bào)考。 ② 一律平等原則,公民在擔(dān)任公職方面具有平等的權(quán)利與機(jī)會(huì),不論個(gè)人政治派別、種族、信仰、性別、(除個(gè)別特殊崗位)年齡和婚姻家庭如何,人人在“分?jǐn)?shù)”面前平等,對(duì)他們錄用的條件只是看其是否具備任職所需的知識(shí)和技能。首先是考試的公開(kāi)性:考試程序與錄用條件要公開(kāi),考試名次要公布于人,報(bào)考人的考試成績(jī)應(yīng)通知本人,若對(duì)考試評(píng)分有疑問(wèn),允許依法提出申訴,要求復(fù)核。 ① 公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則。   法國(guó)公務(wù)員采取考試錄用制,
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