【正文】 再次對關(guān)心、幫助我的老師和同學表示衷心地感謝。另外，我還要特別感謝論文小組的同學們，他們?yōu)槲彝瓿蛇@篇論文提供了巨大的幫助。他淵博的知識、開闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。s New Immigrant Entrepreneurs .San Francisco: Public Policy Institute of California, Working Paper, 2000[18]Shane, S. Prior knowledge and the discovery of entrepreneurial opportunities .Organizational Science, 1999,114, 11(4) :448469 致 謝本文是在曾祥師老師的精心指導和大力支持下完成的。對創(chuàng)業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)有一定的指導作用。究其原因何在？資金是瓶頸問題，構(gòu)建大學生創(chuàng)業(yè)融資平臺是關(guān)鍵。結(jié) 論大學生創(chuàng)業(yè)作為一個時代話題，本身具有相當大的社會意義。加強對高校創(chuàng)業(yè)教育健康有序地發(fā)展的引導。加強相關(guān)實習、實踐基地建設(shè)。加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。同時，要進一步完善大學生創(chuàng)業(yè)教育體系。因此，當前應(yīng)加強大學生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。如果后者不到位，即使前者設(shè)計論證充分，實施細致到位，依然無法取得預(yù)期效果。從而構(gòu)建起一個涵蓋政府、社會、企業(yè)等多元參與的完善的大學生創(chuàng)業(yè)金融支持體系。此外，由于到目前我國的風險投資市場還不成熟等因素，民間資本參與大學生創(chuàng)業(yè)活動的興趣不高。目前，不少地方政府已出臺相關(guān)政策給大學生創(chuàng)業(yè)資金予以扶持，但是在實施過程中還存在較多不完善的地方，如融資的金額、條件、審批手續(xù)等方面的不健全。鑒于此項工作的長期性、重要性、艱巨性，但目前法律體系中又沒有發(fā)布針對創(chuàng)業(yè)的專門法律、法規(guī)，國家可考慮將創(chuàng)業(yè)政策上升到更高的法律層次，進一步提升政策的效力，增強此項工作的權(quán)威性和指導性。大學生的就業(yè)壓力在今后很長一個時期都會存在。再次，考慮制定創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，強化創(chuàng)業(yè)的法律保障。創(chuàng)業(yè)政策的制定與調(diào)整，必須充分考慮大學生既不能等同于下崗職工，也不能當作失業(yè)青年，因為在他們身上寄托著社會的創(chuàng)業(yè)理想。通過更新大學生就業(yè)觀念，幫助大學生樹立全面的就業(yè)觀。首先，政府可以充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，積極塑造成功創(chuàng)業(yè)典型形象，大力表彰和宣傳創(chuàng)業(yè)典型。這就導致大學生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的知識和創(chuàng)業(yè)技能，創(chuàng)業(yè)的綜合水平不高，難以在市場的激烈競爭中生存壯大。提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵就在實踐，僅靠模擬是很難達到理想效果的。如大學生創(chuàng)業(yè)政策減免收費大多是辦事程序中的一些手續(xù)費、證件費，優(yōu)惠的費用與大學生創(chuàng)業(yè)所需要的費用相比，所占比例微乎其微。在市場經(jīng)濟下，政府也不能靠行政命令完全把大學生自主創(chuàng)業(yè)所需資金的風險留給銀行。從實際情況來看，這會導致各地方政府制定實施細則時，迫于各種因素、壓力而做出一些使原定國家政策打折甚至出現(xiàn)偏離政策初衷的現(xiàn)象。 從政策制定的角度看，國家在出臺對全國具有普遍指導性的政策時，一般都是確定大的原則和方向，而更細化、更具體的操作規(guī)則留給各省市。同時，從政策運行環(huán)境來看，傳統(tǒng)就業(yè)觀念也對大學生的職業(yè)預(yù)期過高產(chǎn)生潛移默化的影響。目前創(chuàng)業(yè)政策的出發(fā)點大多是為了緩解就業(yè)，這就在一定意義上忽視了大學生創(chuàng)造、創(chuàng)新的能力和未來發(fā)展?jié)摿?。根?jù)對教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校畢業(yè)生統(tǒng)計，2004—%、%、%、%，這與政府頻繁出臺政策引導大學生創(chuàng)業(yè)的激情反差較大。 國家和各地方政府相繼出臺支持和鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策，激勵和推動大學生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，在一定程度上緩解了大學生就業(yè)壓力。民間借貸也應(yīng)引入法律法規(guī)的保護，從而促進民間金融市場和諧穩(wěn)定的發(fā)展，這不僅僅有利于大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更是一項利國利民得好事。當前，民間借貸期限多為一年或一年以上。 (4)借貸期限靈活。 (3)借貸形式多樣。 (2)借貸方式的靈活。不但包括農(nóng)戶、個體工商戶和企業(yè)的自有資金，甚至私募基金、信貸資金、海外熱錢等也出現(xiàn)在民間借貸領(lǐng)域。按借款用途，可將民間借貸分為3類:家庭生活性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性和企業(yè)經(jīng)營性。現(xiàn)在，全國許多經(jīng)濟開放城市中，民間借貸已經(jīng)由“地下”走到“地上”，老百姓也轉(zhuǎn)變了陳舊的認識，民間借貸為政府解決中小企業(yè)貸款難、活躍地方經(jīng)濟，起到了越來越重要的作用。民間借貸是一種直接融資渠道，是民間資本的一種投資渠道，更是創(chuàng)業(yè)的大學生的一個很好的融資渠道。 引導民間借貸市場民間借貸，是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。 （8）可以取得稅收優(yōu)惠 國家為了鼓勵投資，專為融資租賃提供了稅收優(yōu)惠，通過融資租賃的項目可以加速租賃物件的折舊。 （7）有利于技術(shù)改造 因率先使用先進設(shè)備，而不用擔負由于技術(shù)進步導致設(shè)備落伍淘汰的風險。 （6）節(jié)省項目建設(shè)周期 融資租賃將融資和采購兩個過程合成一個，可以提高項目建設(shè)的工作效率。 （5）規(guī)避貿(mào)易壁壘 各國對相互之間貿(mào)易都有一定的限制，通過融資租賃，可以避免直接購買的限制，從而突破貿(mào)易壁壘，迂回進入。相對其他如分期付款、買方信貸等促銷手段，融資租賃銷售的貨物由于所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)讓，有固定的用途，因而風險更小，未來現(xiàn)金流更有保證，其分期付款和稅收政策也更有利于吸引一般消費者?！　×硪环矫?，金融租賃公司相對于一般企業(yè)具有更大的規(guī)模、更好的資信水平，更完善的風險管理制度，銀行更愿意向這些金融租賃公司融資而不愿意直接向一般企業(yè)融資，從而一定程度上優(yōu)化了銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低了金融風險。 （2）優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu) 降低金融資產(chǎn)風險 一方面減少了出租人在信息方面的不對稱，從而降低了風險。第三，承租方可利用融資租賃改善財務(wù)狀況。 融資租賃的主要優(yōu)勢有以下幾點： （1）提高企業(yè)資金流動性改善財務(wù)狀況　　首先，承租人可達到分期付款的目的。因為租賃物的所有權(quán)在租賃公司，所以租賃公司有責任對租賃資產(chǎn)進行管理、監(jiān)督，控制資產(chǎn)流向。 （4）資產(chǎn)管理功能。同時一些擁有閑散資金、閑散設(shè)備的企業(yè)也可以通過融資租賃使其資產(chǎn)增值。 （3）。融資租賃可以用“以租代銷”的形式，為生產(chǎn)企業(yè)提供金融服務(wù)。需要添置設(shè)備的企業(yè)只須付少量資金就能使用到所需設(shè)備進行生產(chǎn)，相當于為企業(yè)提供了一筆中長期貸款。 （1）融資功能。融資租賃具有以下四種功能，正因為這四種功能，融資租賃將工業(yè)、貿(mào)易、金融緊密地結(jié)合起來，溝通了這三個市場，引導了資本的有序流動。風險投資雖然具有很多的不確定因素，但是高風險就意味著高回報，從投融資角度來看,風險投資表現(xiàn)為一種資本供給,高新技術(shù)企業(yè)表現(xiàn)為一種資本需求,兩者之間具有明顯的融合效應(yīng)，風險投資促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育,后者的成長也為前者創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。但是，高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展初期，受到銀行貸款要求資產(chǎn)抵押的限制，融資能力不足，迫切需要政府為風險投資對象的貸款提供擔保。③提供貸款擔保。如高新技術(shù)企業(yè)前期投資不足時的墊付金和必要的周轉(zhuǎn)金，部分可用于風險損失補貼、貸款貼息和獎勵。②提供政府財政支持。應(yīng)當加強優(yōu)惠政策的力度，將更多的資金吸引到風險投資領(lǐng)域。①提供稅收優(yōu)惠政策。風險投資的生存與發(fā)展不僅依靠于風險投資公司的精心運作,更需要政府創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另外，香港聯(lián)交所已經(jīng)正式籌劃設(shè)立第二板股票市場，內(nèi)地的新興企業(yè)將獲得在港低成本上市的機會，這對于我國內(nèi)地發(fā)展風險投資是一個良好的機遇，風險投資的資金出口又多了一條渠道。這樣就使風險投資的“出口”十分通暢，風險投資者不必再擔心“投進去，出不來”，免除了后顧之憂。從國際上看，風險投資的主要“出口”在第二板股票市場。另外，一些較成熟的高科技企業(yè)也可以利用現(xiàn)有證券市場的“殼資源”，通過“買殼上市”，達到上市的目的。高科技企業(yè)是我國高科技產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)，為促進高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給予高科技企業(yè)上市方面一定的優(yōu)惠政策及扶持是十分必要的。在我國，風險投資的一個主要“出口”———企業(yè)上市就得不到保障，風險投資就真的成了“風險”投資，投資者的資金不能在股票市場上變現(xiàn)，必定影響投資者的積極性，高科技企業(yè)的資金也就不能真正到位。風險投資者或風險投資公司投資于高科技企業(yè)，并不是希望通過企業(yè)將來賺的利潤來收回投資，而是通過在股票市場上出售一部分股權(quán)套現(xiàn),然后再投資于其他高科技企業(yè)。例如,在高等院校開設(shè)有關(guān)風險投資方面的理論課程，為風險投資公司提供前期人才儲備工作；聘請國外有豐富經(jīng)驗的人士對在崗風險管理人員進行培訓，開拓其視野以及深化其對風險投資的實質(zhì)性認識；當然，最重要的還是讓其在實際的操作環(huán)境中不斷摸索，豐富經(jīng)驗。風險投資涉及到科技、金融和企業(yè)管理等多方面的知識，對從業(yè)人員要求很高,只有專業(yè)素質(zhì)高，且具有綜合分析和判斷能力的風險投資管理人員才能勝任這一工作。同時，在這些政策法規(guī)實施的過程中還必須有一套監(jiān)控體系與之配合，對風險投資機制運作過程中出現(xiàn)的偏差應(yīng)以及時的調(diào)控和引導，對不適合風險投資機制運作的一些條例作出及時的調(diào)整，為風險投資業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策法規(guī)環(huán)境。我國證券業(yè)的發(fā)展走了一條不太規(guī)范的道路，其間走過的許多不必要的彎路與法規(guī)的不健全有很大的關(guān)系。要確保風險投資業(yè)的健康發(fā)展，就必須制定有關(guān)風險投資機制及其各類主體正常運行的法律、法規(guī)和政策體系。采取多渠道的融資方式必將對我國風險投資業(yè)的發(fā)展注入生機和活力。以深圳成立的“準基金模式”運作的深圳市科技風險投資公司為例，深圳市政府出資5億元作為啟動資金，其余5億元采取私募招股方式從政策允許的大金融機構(gòu)、市屬大型產(chǎn)業(yè)集團等進行募集。我國目前社會資金體系龐大，包括了6萬億元的居民儲蓄存款，3600多億元的信托資金和數(shù)量不菲的保險金、養(yǎng)老金等，這些社會資金都可以作為風險投資業(yè)的融資來源。 （1）多渠道開辟風險投資資金來源。因此，我國目前既缺乏寬松的稅收政策環(huán)境和行之有效的激勵措施，又沒有明確的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范的管理方法，嚴重地制約了我國風險投資業(yè)的發(fā)展。世界各國政府為了刺激本國風險投資業(yè)的發(fā)展，均制定了稅收上的優(yōu)惠政策及相關(guān)的法律予以支持。風險投資沒有出口，這是對風險投資業(yè)發(fā)展最大的制約因素，這使得一些潛在的投資者因懼怕“投進去，收不回”而對風險投資望而卻步，從而限制了風險投資業(yè)的發(fā)展。風險投資的目的在于獲取高的資金回報率后帶著豐厚的利潤退出,這就需要有完善的產(chǎn)權(quán)交易市場和健全的風險投資退出機制。因此，人才難覓將是困擾我國風險投資業(yè)發(fā)展的一個大問題。風險投資是一個新的領(lǐng)域，風險投資家是一類特殊人才，不僅要求他們具備必要的工程技術(shù)知識和企業(yè)管理理論基礎(chǔ)，而且還要求他們必須是具有金融投資實踐和高科技企業(yè)管理實踐的復合型人才。此外，我國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)不完善，對知識產(chǎn)權(quán)的保護不力，損害了進行高新技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員的利益，使得他們的高投入得不到高收益，嚴重地打擊了他們進一步創(chuàng)新的積極性，對我國風險投資業(yè)的發(fā)展極為不利。（2） 有關(guān)法規(guī)法制不健全。風險投資的主體應(yīng)該是愿意并且能夠承擔風險的個人、企業(yè)等私人部門，如美國的風險資本組成中，年金基金(主要是養(yǎng)老基金)和私人投資占絕大部分。我國的風險投資業(yè)雖起步較晚，發(fā)展卻很快，且為我國高新技術(shù)企業(yè)的孕育以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。90年代后，隨著大批國際風險投資基金和公司涌入