【正文】 再次對(duì)關(guān)心、幫助我的老師和同學(xué)表示衷心地感謝。另外，我還要特別感謝論文小組的同學(xué)們，他們?yōu)槲彝瓿蛇@篇論文提供了巨大的幫助。他淵博的知識(shí)、開(kāi)闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。s New Immigrant Entrepreneurs .San Francisco: Public Policy Institute of California, Working Paper, 2000[18]Shane, S. Prior knowledge and the discovery of entrepreneurial opportunities .Organizational Science, 1999,114, 11(4) :448469 致 謝本文是在曾祥師老師的精心指導(dǎo)和大力支持下完成的。對(duì)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有一定的指導(dǎo)作用。究其原因何在？資金是瓶頸問(wèn)題，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)是關(guān)鍵。結(jié) 論大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)時(shí)代話題，本身具有相當(dāng)大的社會(huì)意義。加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育健康有序地發(fā)展的引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系。因此，當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。如果后者不到位，即使前者設(shè)計(jì)論證充分，實(shí)施細(xì)致到位，依然無(wú)法取得預(yù)期效果。從而構(gòu)建起一個(gè)涵蓋政府、社會(huì)、企業(yè)等多元參與的完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)金融支持體系。此外，由于到目前我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不成熟等因素，民間資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的興趣不高。目前，不少地方政府已出臺(tái)相關(guān)政策給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金予以扶持，但是在實(shí)施過(guò)程中還存在較多不完善的地方，如融資的金額、條件、審批手續(xù)等方面的不健全。鑒于此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、重要性、艱巨性，但目前法律體系中又沒(méi)有發(fā)布針對(duì)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī)，國(guó)家可考慮將創(chuàng)業(yè)政策上升到更高的法律層次，進(jìn)一步提升政策的效力，增強(qiáng)此項(xiàng)工作的權(quán)威性和指導(dǎo)性。大學(xué)生的就業(yè)壓力在今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期都會(huì)存在。再次，考慮制定創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)的法律保障。創(chuàng)業(yè)政策的制定與調(diào)整，必須充分考慮大學(xué)生既不能等同于下崗職工，也不能當(dāng)作失業(yè)青年，因?yàn)樵谒麄兩砩霞耐兄鐣?huì)的創(chuàng)業(yè)理想。通過(guò)更新大學(xué)生就業(yè)觀念，幫助大學(xué)生樹(shù)立全面的就業(yè)觀。首先，政府可以充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，積極塑造成功創(chuàng)業(yè)典型形象，大力表彰和宣傳創(chuàng)業(yè)典型。這就導(dǎo)致大學(xué)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，創(chuàng)業(yè)的綜合水平不高，難以在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存壯大。提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵就在實(shí)踐，僅靠模擬是很難達(dá)到理想效果的。如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策減免收費(fèi)大多是辦事程序中的一些手續(xù)費(fèi)、證件費(fèi)，優(yōu)惠的費(fèi)用與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的費(fèi)用相比，所占比例微乎其微。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府也不能靠行政命令完全把大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)所需資金的風(fēng)險(xiǎn)留給銀行。從實(shí)際情況來(lái)看，這會(huì)導(dǎo)致各地方政府制定實(shí)施細(xì)則時(shí)，迫于各種因素、壓力而做出一些使原定國(guó)家政策打折甚至出現(xiàn)偏離政策初衷的現(xiàn)象。 從政策制定的角度看，國(guó)家在出臺(tái)對(duì)全國(guó)具有普遍指導(dǎo)性的政策時(shí)，一般都是確定大的原則和方向，而更細(xì)化、更具體的操作規(guī)則留給各省市。同時(shí)，從政策運(yùn)行環(huán)境來(lái)看，傳統(tǒng)就業(yè)觀念也對(duì)大學(xué)生的職業(yè)預(yù)期過(guò)高產(chǎn)生潛移默化的影響。目前創(chuàng)業(yè)政策的出發(fā)點(diǎn)大多是為了緩解就業(yè)，這就在一定意義上忽視了大學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新的能力和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。根?jù)對(duì)教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)，2004—%、%、%、%，這與政府頻繁出臺(tái)政策引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情反差較大。 國(guó)家和各地方政府相繼出臺(tái)支持和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策，激勵(lì)和推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)壓力。民間借貸也應(yīng)引入法律法規(guī)的保護(hù)，從而促進(jìn)民間金融市場(chǎng)和諧穩(wěn)定的發(fā)展，這不僅僅有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更是一項(xiàng)利國(guó)利民得好事。當(dāng)前，民間借貸期限多為一年或一年以上。 (4)借貸期限靈活。 (3)借貸形式多樣。 (2)借貸方式的靈活。不但包括農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和企業(yè)的自有資金，甚至私募基金、信貸資金、海外熱錢(qián)等也出現(xiàn)在民間借貸領(lǐng)域。按借款用途，可將民間借貸分為3類(lèi):家庭生活性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性?，F(xiàn)在，全國(guó)許多經(jīng)濟(jì)開(kāi)放城市中，民間借貸已經(jīng)由“地下”走到“地上”，老百姓也轉(zhuǎn)變了陳舊的認(rèn)識(shí)，民間借貸為政府解決中小企業(yè)貸款難、活躍地方經(jīng)濟(jì)，起到了越來(lái)越重要的作用。民間借貸是一種直接融資渠道，是民間資本的一種投資渠道，更是創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生的一個(gè)很好的融資渠道。 引導(dǎo)民間借貸市場(chǎng)民間借貸，是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。 （8）可以取得稅收優(yōu)惠 國(guó)家為了鼓勵(lì)投資，專(zhuān)為融資租賃提供了稅收優(yōu)惠，通過(guò)融資租賃的項(xiàng)目可以加速租賃物件的折舊。 （7）有利于技術(shù)改造 因率先使用先進(jìn)設(shè)備，而不用擔(dān)負(fù)由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致設(shè)備落伍淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。 （6）節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)周期 融資租賃將融資和采購(gòu)兩個(gè)過(guò)程合成一個(gè)，可以提高項(xiàng)目建設(shè)的工作效率。 （5）規(guī)避貿(mào)易壁壘 各國(guó)對(duì)相互之間貿(mào)易都有一定的限制，通過(guò)融資租賃，可以避免直接購(gòu)買(mǎi)的限制，從而突破貿(mào)易壁壘，迂回進(jìn)入。相對(duì)其他如分期付款、買(mǎi)方信貸等促銷(xiāo)手段，融資租賃銷(xiāo)售的貨物由于所有權(quán)沒(méi)有轉(zhuǎn)讓?zhuān)泄潭ǖ挠猛?，因而風(fēng)險(xiǎn)更小，未來(lái)現(xiàn)金流更有保證，其分期付款和稅收政策也更有利于吸引一般消費(fèi)者。　　另一方面，金融租賃公司相對(duì)于一般企業(yè)具有更大的規(guī)模、更好的資信水平，更完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，銀行更愿意向這些金融租賃公司融資而不愿意直接向一般企業(yè)融資，從而一定程度上優(yōu)化了銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低了金融風(fēng)險(xiǎn)。 （2）優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu) 降低金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 一方面減少了出租人在信息方面的不對(duì)稱(chēng)，從而降低了風(fēng)險(xiǎn)。第三，承租方可利用融資租賃改善財(cái)務(wù)狀況。 融資租賃的主要優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn)： （1）提高企業(yè)資金流動(dòng)性改善財(cái)務(wù)狀況　　首先，承租人可達(dá)到分期付款的目的。因?yàn)樽赓U物的所有權(quán)在租賃公司，所以租賃公司有責(zé)任對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行管理、監(jiān)督，控制資產(chǎn)流向。 （4）資產(chǎn)管理功能。同時(shí)一些擁有閑散資金、閑散設(shè)備的企業(yè)也可以通過(guò)融資租賃使其資產(chǎn)增值。 （3）。融資租賃可以用“以租代銷(xiāo)”的形式，為生產(chǎn)企業(yè)提供金融服務(wù)。需要添置設(shè)備的企業(yè)只須付少量資金就能使用到所需設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，相當(dāng)于為企業(yè)提供了一筆中長(zhǎng)期貸款。 （1）融資功能。融資租賃具有以下四種功能，正因?yàn)檫@四種功能，融資租賃將工業(yè)、貿(mào)易、金融緊密地結(jié)合起來(lái)，溝通了這三個(gè)市場(chǎng)，引導(dǎo)了資本的有序流動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)投資雖然具有很多的不確定因素，但是高風(fēng)險(xiǎn)就意味著高回報(bào)，從投融資角度來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)投資表現(xiàn)為一種資本供給,高新技術(shù)企業(yè)表現(xiàn)為一種資本需求,兩者之間具有明顯的融合效應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育,后者的成長(zhǎng)也為前者創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。但是，高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展初期，受到銀行貸款要求資產(chǎn)抵押的限制，融資能力不足，迫切需要政府為風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)象的貸款提供擔(dān)保。③提供貸款擔(dān)保。如高新技術(shù)企業(yè)前期投資不足時(shí)的墊付金和必要的周轉(zhuǎn)金，部分可用于風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)貼、貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。②提供政府財(cái)政支持。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)惠政策的力度，將更多的資金吸引到風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。①提供稅收優(yōu)惠政策。風(fēng)險(xiǎn)投資的生存與發(fā)展不僅依靠于風(fēng)險(xiǎn)投資公司的精心運(yùn)作,更需要政府創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另外，香港聯(lián)交所已經(jīng)正式籌劃設(shè)立第二板股票市場(chǎng)，內(nèi)地的新興企業(yè)將獲得在港低成本上市的機(jī)會(huì)，這對(duì)于我國(guó)內(nèi)地發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)良好的機(jī)遇，風(fēng)險(xiǎn)投資的資金出口又多了一條渠道。這樣就使風(fēng)險(xiǎn)投資的“出口”十分通暢，風(fēng)險(xiǎn)投資者不必再擔(dān)心“投進(jìn)去，出不來(lái)”，免除了后顧之憂。從國(guó)際上看，風(fēng)險(xiǎn)投資的主要“出口”在第二板股票市場(chǎng)。另外，一些較成熟的高科技企業(yè)也可以利用現(xiàn)有證券市場(chǎng)的“殼資源”，通過(guò)“買(mǎi)殼上市”，達(dá)到上市的目的。高科技企業(yè)是我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)，為促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給予高科技企業(yè)上市方面一定的優(yōu)惠政策及扶持是十分必要的。在我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)投資的一個(gè)主要“出口”———企業(yè)上市就得不到保障，風(fēng)險(xiǎn)投資就真的成了“風(fēng)險(xiǎn)”投資，投資者的資金不能在股票市場(chǎng)上變現(xiàn)，必定影響投資者的積極性，高科技企業(yè)的資金也就不能真正到位。風(fēng)險(xiǎn)投資者或風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資于高科技企業(yè)，并不是希望通過(guò)企業(yè)將來(lái)賺的利潤(rùn)來(lái)收回投資，而是通過(guò)在股票市場(chǎng)上出售一部分股權(quán)套現(xiàn),然后再投資于其他高科技企業(yè)。例如,在高等院校開(kāi)設(shè)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資方面的理論課程，為風(fēng)險(xiǎn)投資公司提供前期人才儲(chǔ)備工作；聘請(qǐng)國(guó)外有豐富經(jīng)驗(yàn)的人士對(duì)在崗風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)拓其視野以及深化其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)質(zhì)性認(rèn)識(shí)；當(dāng)然，最重要的還是讓其在實(shí)際的操作環(huán)境中不斷摸索，豐富經(jīng)驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)投資涉及到科技、金融和企業(yè)管理等多方面的知識(shí)，對(duì)從業(yè)人員要求很高,只有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高，且具有綜合分析和判斷能力的風(fēng)險(xiǎn)投資管理人員才能勝任這一工作。同時(shí)，在這些政策法規(guī)實(shí)施的過(guò)程中還必須有一套監(jiān)控體系與之配合，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的偏差應(yīng)以及時(shí)的調(diào)控和引導(dǎo)，對(duì)不適合風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制運(yùn)作的一些條例作出及時(shí)的調(diào)整，為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策法規(guī)環(huán)境。我國(guó)證券業(yè)的發(fā)展走了一條不太規(guī)范的道路，其間走過(guò)的許多不必要的彎路與法規(guī)的不健全有很大的關(guān)系。要確保風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的健康發(fā)展，就必須制定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制及其各類(lèi)主體正常運(yùn)行的法律、法規(guī)和政策體系。采取多渠道的融資方式必將對(duì)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)和活力。以深圳成立的“準(zhǔn)基金模式”運(yùn)作的深圳市科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司為例，深圳市政府出資5億元作為啟動(dòng)資金，其余5億元采取私募招股方式從政策允許的大金融機(jī)構(gòu)、市屬大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行募集。我國(guó)目前社會(huì)資金體系龐大，包括了6萬(wàn)億元的居民儲(chǔ)蓄存款，3600多億元的信托資金和數(shù)量不菲的保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金等，這些社會(huì)資金都可以作為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的融資來(lái)源。 （1）多渠道開(kāi)辟風(fēng)險(xiǎn)投資資金來(lái)源。因此，我國(guó)目前既缺乏寬松的稅收政策環(huán)境和行之有效的激勵(lì)措施，又沒(méi)有明確的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范的管理方法，嚴(yán)重地制約了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。世界各國(guó)政府為了刺激本國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展，均制定了稅收上的優(yōu)惠政策及相關(guān)的法律予以支持。風(fēng)險(xiǎn)投資沒(méi)有出口，這是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展最大的制約因素，這使得一些潛在的投資者因懼怕“投進(jìn)去，收不回”而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資望而卻步，從而限制了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)投資的目的在于獲取高的資金回報(bào)率后帶著豐厚的利潤(rùn)退出,這就需要有完善的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和健全的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。因此，人才難覓將是困擾我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)新的領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)投資家是一類(lèi)特殊人才，不僅要求他們具備必要的工程技術(shù)知識(shí)和企業(yè)管理理論基礎(chǔ)，而且還要求他們必須是具有金融投資實(shí)踐和高科技企業(yè)管理實(shí)踐的復(fù)合型人才。此外，我國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)不完善，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力，損害了進(jìn)行高新技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員的利益，使得他們的高投入得不到高收益，嚴(yán)重地打擊了他們進(jìn)一步創(chuàng)新的積極性，對(duì)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展極為不利。（2） 有關(guān)法規(guī)法制不健全。風(fēng)險(xiǎn)投資的主體應(yīng)該是愿意并且能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人、企業(yè)等私人部門(mén)，如美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)資本組成中，年金基金(主要是養(yǎng)老基金)和私人投資占絕大部分。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)雖起步較晚，發(fā)展卻很快，且為我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的孕育以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。90年代后，隨著大批國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資基金和公司涌入