企業(yè)總體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略概述(參考版)
2025-06-30 08:41本頁(yè)面
【正文】 29 / 29?！ ‰m然上述三個(gè)層次的內(nèi)容在整個(gè)公司治理中各有側(cè)重（見(jiàn)下表），但它們的最終目標(biāo)是一致的，即就是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富（企業(yè)價(jià)值）最大化，而它們之間的辨證統(tǒng)一是實(shí)施有效公司治理的關(guān)鍵?！ ?zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作 專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)作為企業(yè)財(cái)務(wù)中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，其管理的對(duì)象是現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，具體的目標(biāo)是現(xiàn)金性收益最大。 特別是，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)的外延不斷擴(kuò)大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅要面對(duì)傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)，而且要面對(duì)金融市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，這給經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，使其財(cái)務(wù)運(yùn)作帶有明顯的戰(zhàn)略特征。這些問(wèn)題涉及到專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的原則和方法，是出資者財(cái)務(wù)所不及的，也是專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)所不能相比的。由于經(jīng)理革命的完成，牢固的樹(shù)立了企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的核心地位，原始的出資者難以染指企業(yè)的財(cái)務(wù)決策，企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)日漸脫離原始產(chǎn)權(quán)而獨(dú)立化?！ 〗?jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)在治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位和紐帶作用 在兩權(quán)分離的條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)資金運(yùn)行的直接控制權(quán)，而這使經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)在企業(yè)財(cái)務(wù)中處于主導(dǎo)地位，這在“經(jīng)理革命”的浪潮中得以進(jìn)一步體現(xiàn)。其次，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的權(quán)責(zé)混淆和交叉，導(dǎo)致董事會(huì)對(duì)于總經(jīng)理的約束軟化?！ ∧壳?，我國(guó)企業(yè)改革中，存在著嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”的問(wèn)題，出現(xiàn)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)失控，其中一個(gè)主要原因就是由于出資者財(cái)務(wù)約束弱化造成的。另一方面，通過(guò)設(shè)計(jì)各方面相關(guān)指標(biāo)，來(lái)約束經(jīng)營(yíng)者為追求個(gè)人利益而損害出資者利益的行為；建立企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，這包括三個(gè)方面：其一是建立代表所有者的監(jiān)督式審計(jì)制度；其二是建立代表法人所有權(quán)的企業(yè)審計(jì)部審計(jì)制度，對(duì)企業(yè)所屬分公司和職能部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；其三是代表潛在投資者利益的民間審計(jì)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行公證審計(jì)。其中，財(cái)務(wù)約束是最重要的一個(gè)方面，它以確保出資者的資本安全和增值為目標(biāo)，凡是經(jīng)營(yíng)者行為可能損害、減少資本權(quán)益時(shí)，都應(yīng)得到必要的約束；反之，則應(yīng)得到激勵(lì)。因此，作為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的操作性財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)，也是企業(yè)不可缺少的。所以，這又形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)財(cái)務(wù)層次經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)?！ 〗?jīng)營(yíng)者取得法人所有權(quán)，使企業(yè)成為財(cái)務(wù)主體，從而具有了財(cái)務(wù)自主權(quán)?！ ‘a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，而這就要求公司具有獨(dú)立于出資者的法人地位，出資者保留了終極所有權(quán)，企業(yè)得到了法人所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。治理結(jié)構(gòu)由許多機(jī)制構(gòu)成，其中，財(cái)務(wù)管理是一個(gè)十分重要的控制機(jī)制?！ 」矩?cái)務(wù)的三個(gè)層次 公司治理結(jié)構(gòu)（Corporate Governance）是指用來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部不同利害關(guān)系者之間的利益差別和行為的一系列法律、文化、習(xí)慣和制度的統(tǒng)稱(chēng)。出資者財(cái)務(wù)以資本的終極所有權(quán)為依據(jù)，以資本的安全和增值為目的，對(duì)其出資及運(yùn)用狀況進(jìn)行管理，是一種間接約束機(jī)制；經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)以法人所有權(quán)為依據(jù)，在出資者的監(jiān)控下，以直接控制的方式對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)行進(jìn)行管理，處于財(cái)務(wù)管理的核心地位；專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)以現(xiàn)金流轉(zhuǎn)為管理對(duì)象，保證經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)決策的順利執(zhí)行和預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。形成企業(yè)各層次各部門(mén)各分支機(jī)構(gòu)有效的分權(quán)由讓財(cái)務(wù)管理在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用 因?yàn)闆](méi)有搞清楚大家的職責(zé)權(quán)限，形成盲目的集權(quán)或者分權(quán)，集權(quán)與分權(quán)的結(jié)果都無(wú)法與其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任連接,最終使集權(quán)和分權(quán)都陷入了制度本身的弊端里。所以說(shuō)在我們的企業(yè)中，并不是分權(quán)不夠，分權(quán)太多，也不是集權(quán)太多，集權(quán)不夠．現(xiàn)在最重要的是對(duì)每一個(gè)子公司、每一個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限的界定太過(guò)于模糊。這就是事實(shí)。分權(quán)主義思想倒十分顯著。美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦共和國(guó)，每一個(gè)州都有獨(dú)立的財(cái)權(quán)，但美國(guó)并沒(méi)有由于它有獨(dú)立的財(cái)權(quán)而使美國(guó)各地都要鬧分裂。那么協(xié)同的結(jié)果是到哪里去了呢協(xié)同到企業(yè)的總目標(biāo)上去。最好的集權(quán)就是分權(quán)，它表現(xiàn)為分權(quán)的每一個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位所界定的權(quán)限非常到位．正好就是本著它干什么，它承擔(dān)什么，這樣就達(dá)到了真正的集權(quán)。分權(quán)職責(zé)明確，并相互協(xié)調(diào)一致本身就實(shí)現(xiàn)了集權(quán)的要求?！ 〖瘷?quán)與分權(quán)的矛盾，在世界的管理范疇里都是一個(gè)根本性的問(wèn)題。所有開(kāi)支都是你審查的．那么我們認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目有必要去做，但是你在資金方面不給予支持，你不讓做。所以這樣的一個(gè)高度集權(quán)無(wú)疑意味著抹殺職責(zé)、混淆職責(zé)的界限。問(wèn)總部要資金，資金不夠，顯然就影響了業(yè)務(wù)的進(jìn)展程度?！ 〉橇硗庖粋€(gè)例子恰恰是聯(lián)想集團(tuán)，聯(lián)想長(zhǎng)期以來(lái)所有的資金都是由總部管理，集權(quán)的結(jié)果是所有資金的協(xié)同狀況總部都了如指掌，所有資金在干什么領(lǐng)導(dǎo)都知道。他自己也失去了提升個(gè)人素質(zhì)、提升公司狀況的機(jī)會(huì)。而且如果每一個(gè)費(fèi)用申請(qǐng)都是在四五天之后安排，肯定會(huì) 影響業(yè)務(wù)的進(jìn)展。同時(shí)還存在一個(gè)非常通常的問(wèn)題，由于老板不可能事事親力，所以他對(duì)于一些費(fèi)用使用的必要性持懷疑甚至否定態(tài)度。但問(wèn)題是他每天都必須花費(fèi)4個(gè)6個(gè)小時(shí)來(lái)簽單。簽單的權(quán)利只有一個(gè)人，就是他自己。結(jié)果老板一氣之下，一夜之間撤掉了所有的子公司財(cái)權(quán)，財(cái)務(wù)工作由母公司統(tǒng)一管理?！ 赡昵拔覀兊胶被とタ疾?，它有30多個(gè)子公司，每一個(gè)子公司都有自己的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)都有財(cái)權(quán)，都是獨(dú)立的賬戶(hù)。而另一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)認(rèn)為，如此一來(lái)會(huì)擋住公司那些心術(shù)不正者的竊財(cái)機(jī)會(huì)。 現(xiàn)在很多財(cái)務(wù)專(zhuān)家認(rèn)為選擇集權(quán)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是無(wú)可非議的。由于業(yè)務(wù)人員每做一筆生意，都要經(jīng)過(guò)公司層層財(cái)務(wù)嚴(yán)峻的審批，這樣使業(yè)務(wù)員感受到情緒上的不被信任或者
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