【正文】 對于重點中心我們的初步想法是參照國家工程技術(shù)研究中心的強(qiáng)度給以資助，我們下決心在“十五”期間能夠建設(shè)若干個國內(nèi)一流、在國際上也能與香港生產(chǎn)力促進(jìn)局或者臺灣的中國生產(chǎn)力中心相抗衡的有實力的中心……”表 47： 2022 年中國工程技術(shù)研究中心投入情況表類別 投資總額 政府投資 社會投資 銀行投資 利用外資 自籌資金 其他計劃投資 實際完成投資 機(jī)械院集團(tuán)行業(yè)服務(wù)體系平臺的打造建議以生產(chǎn)力促進(jìn)中心為統(tǒng)管，以行業(yè)協(xié)會已有會員為依托，借網(wǎng)站、雜志的宣傳作用向行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行輻射并提供各種行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，如圖 414 所示。各級地方科技行政管理部門要將生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作納入當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展計劃，為生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)和發(fā)展提供必要的財政支持。. 機(jī)械院行業(yè)服務(wù)運作模式選擇與設(shè)計表 46：三類行業(yè)組織優(yōu)缺點比較行業(yè)組織 優(yōu)點 缺點研究所長期的發(fā)展積累了一定的服務(wù)品牌事業(yè)性單位，可免征部分所得稅需要以研發(fā)實力為支撐，運行成本高國家政策模糊，充滿不確定性走回頭路，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相矛盾39 / 44協(xié) 會 公益性組織，容易得到企業(yè)承認(rèn)會員會費免征所得稅屬掛靠組織，成長壯大后的收益權(quán)沒有辦法保障公益性組織，將會給某些業(yè)務(wù)未來的發(fā)展造成限制生產(chǎn)力促進(jìn)中心國家支持符合為中小企業(yè)服務(wù)的特點全資子公司，能夠保證收益權(quán)，能夠兼顧公益性業(yè)務(wù)和盈利性業(yè)務(wù)的共同發(fā)展對于某些成立時間較晚的生產(chǎn)力促進(jìn)中心而言，服務(wù)品牌尚待積累需要上繳所得稅國家通過各種途徑，尤其是科技部對生產(chǎn)力促進(jìn)中心的發(fā)展提供了支持，在《國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》中，第十四條　根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》 ，政府有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃、用地、財政等方面為生產(chǎn)力促進(jìn)中心提供政策支持。從服務(wù)收入的具體構(gòu)成上看，顧問服務(wù)是香港生產(chǎn)力促進(jìn)局的主要服務(wù)收入。涉足四大重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域，每年大約為 4000 家左右的企業(yè)提供服務(wù)，如圖 412 所示?？v觀全球行業(yè)協(xié)會發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢來看，我國行業(yè)協(xié)會最終將由現(xiàn)在的“半官、半民”性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瘛?形式，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會重要的兩大職能是政府溝通和企業(yè)自律的作用。其中部分行業(yè)協(xié)會會費是按會員規(guī)模大小、在協(xié)會中的地位及享受服務(wù)項目的不同而確定的，而有的協(xié)會是按會員銷售或營業(yè)額的一定比例收取會費的。表 45：我國行業(yè)協(xié)會性質(zhì)和地位性質(zhì)地位 內(nèi)容描述企業(yè)自己組織的社行業(yè)企業(yè)應(yīng)該包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、外資企業(yè)，即境內(nèi)全行業(yè)企業(yè)的組織，是企業(yè)法人或法人代表參加的組織會團(tuán)體 嚴(yán)格地說，行業(yè)協(xié)會是企業(yè)業(yè)主的組織，是全行業(yè)各種所有制企業(yè)的業(yè)主協(xié)會行業(yè)協(xié)會首先是代表企業(yè)業(yè)主的利益和全行業(yè)企業(yè)業(yè)主利益的組織自律性的非營利性非政府組織行業(yè)協(xié)會是社會團(tuán)體，社會團(tuán)體原本就是民間組織，經(jīng)過依法登記的、獨立的社團(tuán)法人，是合法的、獨立民間組織，不是政府組織，是非政府組織我國的行業(yè)協(xié)會官辦的多，原因是，我們是在計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡過程中組織的行業(yè)協(xié)會，所以大多是在政府主導(dǎo)下組織起來的企業(yè)與政府、市場之間的中介組織在企業(yè)和政府之間起橋梁的紐帶作用，這是社會中介作用在企業(yè)與市場之間的中介作用，包括組織招商貿(mào)易與對外貿(mào)易，投資與吸引投資等方面，這是市場中介作用我國協(xié)會一般包括如下圖 49 所示的職能。58◆ JSTWI 廣泛開展國際合作，如圖 48 所示。15 ◆ ◆WJS◆◆ 163。83Felows ◆◆◆◆◆◆◆◆◆表 44： 2022 年 4 月至 2022 年 3 月協(xié)會會員會費標(biāo)準(zhǔn) ◆◆ ◆◆◆ 163。209163。16163。74Members 163。185163。90163。29Technicas 163。10163。97163。25Gradute 163。表 43： 2022 年 4 月至 2022 年 3 月專業(yè)會員各級別的會費標(biāo)準(zhǔn)◆◆ 5◆◆◆◆◆◆◆◆ 163。圖 47：TWI 會員分行業(yè)示意圖23117810409687305454135231262175870501015020250交通汽車 石化 微焊接領(lǐng)域 電子工業(yè) 航空工業(yè) 發(fā)電工業(yè) 焊接設(shè)備及耗材工業(yè) 國防工業(yè) 造船 工程及礦山機(jī)械 核工業(yè) 醫(yī)藥 金屬行業(yè) 管道及管道線 可再生能源工業(yè) 鐵路 塑料行業(yè) 鋼鐵行業(yè) 鋁業(yè) 電力設(shè)備 結(jié)構(gòu)及土木工程 加熱及炊事器具工業(yè)數(shù)據(jù)來源：TWI 官方網(wǎng)站 僅為部分，共 1353 家個人會員包括兩類，一類是專業(yè)會員，如焊接領(lǐng)域的專業(yè)人員，一類是協(xié)會會員，如對焊接領(lǐng)域關(guān)心的成員，包括高校的學(xué)生等。圖 45：TWI 企業(yè)會員享受的三大部分服務(wù)◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆◆ ?◆◆◆◆?◆◆ ◆TWI◆eldasrch?◆ ◆◆?◆◆ ◆◆ ?◆◆ ◆◆Who Knw◆ ?TWI◆◆◆ ◆◆◆ ?◆◆◆◆ ?◆TI◆◆◆TWI◆ ?◆ TWI◆◆◆資料來源：英國焊接研究所官方網(wǎng)站資料33 / 44如會員需要進(jìn)一步的協(xié)議研發(fā)服務(wù)，則可從以下如圖 46 所示的四種協(xié)議研發(fā)服務(wù)中的后三種中進(jìn)行選擇。圖 44： 6 大研究領(lǐng)域和 6 大行業(yè)拓展部門矩陣圖從 TWI 會員獲取的收入（特別是協(xié)議研發(fā)）是 TWI 收入的主要來源，如表 42 所示。TWI 通過矩陣的形式向外界（主要是企業(yè)界）提供如圖 43 所示的核心服務(wù)。圖 41：英國焊接研究所（TWI）概況◆◆ ?◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ?◆◆ “◆◆ ”◆◆◆◆◆ 7◆◆◆◆◆ 1◆◆◆ ◆◆◆◆◆/◆ ?1946◆ 40◆◆◆ ?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆◆ ?◆ ◆◆圖 42：英國焊接研究所組織結(jié)構(gòu) ◆◆◆ ◆◆◆◆◆ ◆Pi◆◆Plant Iegrity◆TWI◆ ◆◆◆ TWI◆◆TI◆◆TI◆◆TWI◆◆TWI◆◆TWITI◆◆TWI◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆/◆◆◆◆ ◆31 / 44理事會成員由 TWI 的企業(yè)會員和專業(yè)會員中選舉產(chǎn)生，研究委員會負(fù)責(zé)討論和決定“核心研究計劃” 中的研究內(nèi)容并監(jiān)督其研究進(jìn)程，專業(yè)委員會主要由 TWI 注冊的個人專業(yè)會員組成，金融綜合委員會人員來源于 TWI 其他組織的精英成員，包括理事會理事長。表 41：行業(yè)服務(wù)模式選擇原則原則 內(nèi)容綜合性 該行業(yè)組織能夠在內(nèi)涵或者外延中包含我們已有的行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)兼容性 該行業(yè)組織能夠在同時兼容盈利性的行業(yè)服務(wù)和非盈利性（也就是具有一定公益性）的行業(yè)服務(wù)衍生性 隨著行業(yè)服務(wù)本身向著縱深方向發(fā)展，新的行業(yè)服務(wù)類型（如針對中小企業(yè)的金融服務(wù)）亦能夠納該行業(yè)服務(wù)體系專業(yè)性 體現(xiàn)所處專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)特色和技術(shù)能力經(jīng)過初步的篩選，在已有的行業(yè)服務(wù)資源中，研究所、行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)力促進(jìn)中心落入了我們視野。圖 39：機(jī)械院產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)戰(zhàn)略演進(jìn)圖◆◆◆◆ ◆ /◆◆◆◆◆ ◆ ◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆ /◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆29 / 44結(jié)合未來行業(yè)服務(wù)發(fā)展的趨勢及機(jī)械院/集團(tuán)現(xiàn)有的行業(yè)資源，提出行業(yè)服務(wù)體系的總體目標(biāo)，如圖 310 所示。圖 37：機(jī)械院集團(tuán)三大體系關(guān)系示意圖 國 家創(chuàng) 新 體 系產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 體 系 行 業(yè) 服 務(wù)平 臺 科 研開 發(fā) 體 系◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆國 家創(chuàng) 新 體 系產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 體 系 行 業(yè) 服 務(wù)平 臺 科 研開 發(fā) 體 系特別需要指出的是，行業(yè)服務(wù)應(yīng)通過提供、推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，避免與集團(tuán)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)生沖突，如圖 38 所示。形成以技術(shù)服務(wù)/咨詢?yōu)楹诵牡挠孕袠I(yè)服務(wù)體系，如圖 36 所示。圖 32：行業(yè)服務(wù)體系舊服務(wù)模式改變◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆ /◆◆/◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆圖 33：統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)體系平臺◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆ /◆◆/◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆中長期中，應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)盈利性與非盈利性的差異來進(jìn)行不同的發(fā)展模式設(shè)計，如圖 34 所示。圖 31：行業(yè)組織市場化和政府依賴程度矩陣圖◆◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆◆25 / 44同時，未來集團(tuán)的行業(yè)服務(wù)體系首先應(yīng)該摒棄當(dāng)前各自為陣的運作模式，如圖 32 所示。圖 228：行業(yè)服務(wù)供需內(nèi)容圖◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆ ◆ ◆同時，根據(jù)所服務(wù)企業(yè)的規(guī)模及發(fā)展階段“量體裁衣” 的提供各種 “服務(wù)組合”，如圖 229所示。圖 227：中國 CNAB 認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)地域分布圖CNAB◆◆◆◆O67623311121410120340560780◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆23 / 44數(shù)據(jù)來源：CNAB2022 年 6 月 月報認(rèn)證數(shù)據(jù)但隨著國家對認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理的逐步規(guī)范和法制化，預(yù)計未來幾年內(nèi)認(rèn)證市場的競爭程度能夠得到控制，如表 23 所示。圖 225：中國認(rèn)證企業(yè)行業(yè)分布圖1904167431487 0501015020250電子、電氣及光電設(shè)備基礎(chǔ)金屬及金屬制品建設(shè) 機(jī)械及設(shè)備 化學(xué)品、化學(xué)制品及纖維橡膠和塑料制品 其他運輸設(shè)備 食品、飲料和煙草 紡織品及紡織產(chǎn)品 非金屬礦物制品◆電子、電氣及光電設(shè)備基礎(chǔ)金屬及金屬制品建設(shè) 機(jī)械及設(shè)備 化學(xué)品、化學(xué)制品及纖維橡膠和塑料制品