【正文】 已由建院之初CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 34 以工藝研究為主的研究院，發(fā)展成從基礎技術(shù)研究到新產(chǎn)品的開發(fā)和技 術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，從材料類制品、機械裝備的生產(chǎn)到大規(guī)模系統(tǒng)集成產(chǎn)品（生產(chǎn)線）已形成初具規(guī)模的研究中心、產(chǎn)業(yè)基地，具備了一定科技開發(fā)能力的研究院。改企轉(zhuǎn)制以來，院（集團）逐步從計劃經(jīng)濟的模式中走向市場。已有一大批科研成果應用于機械行業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)進步中， 為我國機械行業(yè)的建設和發(fā)展做出過重大貢獻。 為了提高產(chǎn)品市場占有率，適時建立院（集團）市場拓展平臺、產(chǎn)品營銷渠道、營銷網(wǎng)絡、營銷隊伍等整體營銷體系顯得極有必要。與民營企業(yè)相比在市場溝通與促銷方面不夠豐富，營銷措施還不靈活。由于產(chǎn)品品種多，單一產(chǎn) 品數(shù)量少，產(chǎn)品成本相對較高。在原材料采購上，有的已形成相對穩(wěn)定的渠道，采購價格基本上隨行就市；在產(chǎn)品成本分析、價格確定、產(chǎn)品質(zhì)量的保證及售后服務等方面都已建立了一系列規(guī)章制度，僅局限在本單位范圍內(nèi)。 院（集團）還沒有形成有機的銷售力量，尚未 系統(tǒng) 進行 營CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 33 銷策劃 。需收集的財務數(shù)據(jù)見收集材料。 從報表反映的問題看，還需進一步通過建章建制，規(guī)范會計核算，規(guī)范管理行為；要管好財、理好財，更要提高資金運作能力；提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，努力為執(zhí)行“企業(yè)會計制度”創(chuàng)造條件。 從統(tǒng)計看有些直屬單位的上述基本指標與修正指標低于院（集團）的平均值，盈利的 取得是在轉(zhuǎn)制過渡期所得稅減免期間。對當前工作的開展及今后發(fā)展極為有利。 4）發(fā)展能力在增強 院（集團）平均銷售增長率為 %，資本積累率為 %，比 20xx年都有較大提高。反映出籌資能力在提高。反映院主營業(yè)務的市場競爭力在提高，獲利水平提高；院資產(chǎn)獲取收益的能力在提高，資產(chǎn)的盈利能力CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 32 在提高。不良資產(chǎn)比率的平均值為 %，比 20xx 年有所降低，說明不良資產(chǎn)的比例在下降（在減少），經(jīng)營能力、經(jīng)營質(zhì)量在提高。 財務效益在增長，資產(chǎn)運營呈現(xiàn)出良好的趨勢，推動和促進院（集團）的建設和發(fā)展。院（集團）各直屬單位在主營業(yè)務收入、利潤總額和已交稅金總額三方面與 20xx 年相比，都有不同程度的提高。 由于歷史的原因及近年改革的深化，院（集團）屬下已形成十個獨立運作 的二級機構(gòu)，具有企業(yè)法人資格。 20xx 年黨委已將此作為重點工作之一。正通過上述三方面的建設，以尊重廣大員工的主人翁地位、提 高員工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為重點，不斷提高院的整體素質(zhì)和綜CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 31 合實力，增強內(nèi)部凝聚力以及在市場競爭中的生存能力和自我發(fā)展能力，促進院持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。在 20xx 年院黨委對大型科技企業(yè)形象塑造已進行了專題研究。 近年來，隨著院（集團）管理職能的理順，各項管理辦法的制定和推進，院（集團）的控制職能得到逐步加強和提升。管理只在單位領(lǐng)導干部任免和國有資產(chǎn)保值增值等幾個方面，各直屬單位獨立運轉(zhuǎn)，自身都有一套管理鏈，再加上各單位所在地較分散 ，院（集團）控制職能較為薄弱，缺乏有效的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。據(jù)此，院（集團）為建立有效的對各直屬單位主要領(lǐng)導的激勵與約束機制，促進院的發(fā)展，已根據(jù)國資委要求，制定了對院獨資、控股企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法及院獨資、控股企業(yè)負責人年薪制暫行辦法。最近國資委提出：科技型中央企業(yè)股份制改革中，要把實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化與充分調(diào)動設計、科研人員及經(jīng)營管理者積極性緊密結(jié)合起來，鼓勵技術(shù)骨干、管理骨干持有股權(quán)，以留住人才、吸引 人才。通過以上辦法的制定， 對調(diào)動生產(chǎn)一線人員的積極性起到一定的促進作用 。 4．激勵機制 改企轉(zhuǎn)制過程中，院（集團）各直屬單位適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，為調(diào)動生產(chǎn)一線技術(shù) 人員的積極性，從分配制度入手，完善內(nèi)部分配辦法，發(fā)揮工資的激勵功能，對不同的人員實行不同的分配方式，已 逐步建立和完CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 30 善考核獎勵辦法 。亟待培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理者、科技帶頭人。作為一企業(yè)來說， 缺乏掌握現(xiàn)代經(jīng)濟理論和熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟實務專業(yè)人才及高素質(zhì)的復合型管理人才 。必須創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，把優(yōu)秀人才 吸引和集聚到院（集團）各項工作中去。盡管近年來每年都引進了一些大學生、研究生，但他們成長起來需一過程。調(diào)動和組織好這樣 一支較強的研發(fā)隊伍將在提高裝備制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力上發(fā)揮作用 。老同志有研發(fā)經(jīng)驗，年青的技術(shù)人員掌握知識較新，他們在科學研究和技術(shù)開發(fā)中發(fā)揮骨干作用。這些都是院的人力資源。技術(shù)人員學歷較高，具有大專以上學歷人員占技術(shù)人員總數(shù) %以上，高級職稱CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 29 人數(shù)占技術(shù)人員總數(shù)的 %。 截至 20xx 年 12 月 31 日全院在職人員構(gòu)成見表： 總?cè)藬?shù) 技術(shù)人員數(shù) 技 術(shù) 人 員 職 稱 學 歷 年 齡 高 工 中 級 初級 其它 研究生以上 大 本 大專 中專 35歲 以 下 36～45歲 46～54歲 55歲以上 4167 2963 1252 824 672 94 364 1592 668 205 1017 1034 792 120 院（集團）在職職工總數(shù) 4167 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 2963 人，占職工總數(shù)的 %?，F(xiàn)院（集團）直屬單位的領(lǐng)導班子考察與任免、專家的評審、職稱評審、大學生接收計劃、勞動工資計劃、出國（出境）政審等工作已由院人力資源部統(tǒng)一管理。 計劃管理制度建立后，院（集團） 計劃管理 工作由原集團層無計劃（各直屬單位有自己的計劃），過渡到將各直屬單位上報的計劃進行匯總，現(xiàn)正逐步加大控制范圍， 朝著建立嚴格、帶有指令性的院（集團）計劃管理體系推進 。在年初及 10 月召開的院所長會上下達及檢查，建立起計劃的嚴肅性和責任感。該計劃是以保證國有資產(chǎn)保值增值率達到一定標準為基準要求的體系，包括了技術(shù)、經(jīng)濟、科研、經(jīng)營等方面的內(nèi)容，明確各直屬單位年度應實現(xiàn)的目標。現(xiàn)各直屬單位正按院制定的 “ 機械科學研究院直屬單位實施公司制改革的指導意見” ， 加快院建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。母公司要真正成為決策中心、管理中心、投資中心，還有很多工作要做。院（集團） 是一個多法人的企業(yè)結(jié)合體，尚不緊密， 影響院做實 。但適應改企轉(zhuǎn)制后的 現(xiàn)代企業(yè)管理體系尚未健全 ，在某些方面還帶有原事業(yè)單位的模式。 由于 院（集團） 是在改企轉(zhuǎn)制過程中，通過行政組合、國有資產(chǎn)劃撥組成的企業(yè)集團。 5）行政事務部： 行政文秘與行政管理，管理信息化工作，安技、保衛(wèi)及綜合治理，實物資產(chǎn)管理，基建及技改管理等。 3）人力資源部： 人力資源開發(fā)與配置，人才隊伍建設，研究生教育及員工培訓，人事勞資，離退休人員管理及服務，行政干部任免等。 職能管理部門與主要職責如下 1）科技發(fā)展部： 科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，科技、市場拓展，政府項目、綜合項目組織，國際國內(nèi)合作等。明確崗位職責、分級招聘上崗、績效年度考核，管理部門出現(xiàn)了新活力。 組織結(jié)構(gòu)圖見院概況。調(diào)整后機械科學研究院由母公司、全資子公司、控股子公司、其他所屬單位組成。 1．組織機構(gòu) 機械院（含各直屬單位）自成立至今，經(jīng)歷由純事業(yè)性質(zhì)管理到事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理，改企轉(zhuǎn)制后實行企業(yè)化管理。主要有：外資跨國公司、同行科研院所、民營企業(yè)； T5．國外新材料及高新技術(shù)裝備引入； T6．實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營迫在眉睫。 我院外部環(huán)境的機會與威脅因素綜合如下：（ 見表 23） CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 外部環(huán)境分析 25 表 23 我院外部環(huán)境的機會與威脅因素 外 部 機 會 — O 外 部 威 脅 — T O1．政治穩(wěn)定，法制逐漸完善，國民經(jīng)濟持續(xù)增長； O2．科技體制改革政策，促進院所向科技企業(yè)、向市場轉(zhuǎn)變； O3．我 國加入 WTO 后，將為制造業(yè)帶來機遇； O4．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策，對技術(shù)含量高的產(chǎn)品給予扶持和保護； O5．用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，提升制造業(yè)科技含量； O6．西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造等戰(zhàn)略實施，給制造業(yè)提供了巨大的市場； O7．技術(shù)創(chuàng)新促進制造業(yè)發(fā)展，采用高新技術(shù)提升裝備制造業(yè)； O8．社會環(huán)保意識增強。 （ 六）機會與威脅的因素 通過對機械科學研究院外部 環(huán)境 的分析 可看出：國內(nèi)的環(huán)境優(yōu)于國外的，技術(shù)方面優(yōu)于經(jīng)濟方面的。略 我院在機械行業(yè) 面臨的競爭對手眾多且龐大， 企業(yè)間競爭狀況主要表現(xiàn)在：一是國內(nèi)企業(yè)間競爭激烈，特別在技術(shù)水平中、低檔產(chǎn)品領(lǐng)域；競爭的產(chǎn)業(yè)不僅在制造業(yè)，而且擴展到了服務業(yè)；競爭的環(huán)節(jié)不僅有產(chǎn)品本身的競爭，而且擴展到了技術(shù)、營銷、管理和人才的競爭。 主要競爭對手如下：（見表 22） CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 外部環(huán)境分析 24 表 22 主要競爭對手 產(chǎn)品 類型 產(chǎn)品 單元 主要競爭對手 涉及單位 系 統(tǒng) 集 成 物流方面 昆明船舶公司、北京起重所、日東電子公司、太原鋼玉公 司、蘇州富士達公司等； 股份、 自動化所 水處理自動化系統(tǒng) 西門子工程公司、德國帕薩旺公司、清華同方、清華紫光、 太平洋水處理公司等； 自動化所 機 械 裝 備 機器人和應用工程 新松機器人自動化公司、哈爾濱博實自動化設備公司、上海機電一體化工程公司、上海富安工廠自動化公司、中國華錄大連賢科機器人技術(shù)公司等； 自動化所 低能加速器 美國 Varian公司、 清華同方公司、北京原子高科公司、比利時 IBA公司、俄羅斯科學院核物理所等； 自動化所 汽車制造專機設備 美國寶克公司、日本小野測器公司、奧地利 AVL公司等； 機電所 環(huán)保設備制造業(yè) 山西沃土總公司、北京沃土天地生物科技有限公司、深圳市中興環(huán)境工程技術(shù)有限公司、保定市排水公司、深圳市先科環(huán)保有限公司等； 機科發(fā)展股份公司 材 料 類 制 品 鑄造方面 鋁合金鑄件 621所， 239廠， 211廠等、鈦合金鑄件 — 621所， 725所等； 沈鑄所 涂料方面 關(guān)西涂料、國際涂料、海虹涂料等外資跨國公司 ；同類院所及所屬公司、民營企業(yè)； 武漢所 技術(shù)服務 汽車檢測方面 天津、長春等地汽車檢測單位； 鍛壓方面 熱處理方面 有待補充。 5．主要 競爭對手分析 目前，在嚴峻的競爭環(huán)境中， 競爭對手快速發(fā)展 。根據(jù)我院現(xiàn)階段的實際能力，緊緊抓住科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點， 加強產(chǎn)業(yè)體系建設 ，加強技術(shù)集成，突出重點、集中力量、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。 因此，在發(fā)展戰(zhàn)略上，我院應該把主要資源配置于核心產(chǎn)品方面。市場需要高端產(chǎn)品，技術(shù)含量高的機械產(chǎn)品市場廣闊。 在市場經(jīng)濟下，企業(yè)的核心競爭力就是企業(yè)的生存能力。 3） . 市場急需的重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品、專用設備及基礎件的研發(fā)與生產(chǎn)水平不高 ，制約了 我院 技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級。 主要為： 1）． 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品品種多、檔次低 ，擺脫困境需要時間和過程，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，需要創(chuàng)新。略 未來的市場：系統(tǒng)集成、重大技術(shù)裝備、大型鑄件等產(chǎn)品需求趨旺，我院可在新型材料、系統(tǒng)集成、光機電產(chǎn)品、鑄鐵管及精鑄，大型復雜的不銹鋼、有色金屬鑄件等產(chǎn)品方面發(fā)揮自己的特長。所研發(fā)和轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品是企業(yè)急需的，技術(shù)含量較高價格又較進口產(chǎn)品低的產(chǎn)品，在行業(yè)內(nèi)有一定的影響，在市場上有一定的競爭力。這將給我院以從事系統(tǒng)集成、材料、成套裝備開發(fā)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和計算機控制等專業(yè)方向為主的研究所的發(fā)展提供 了廣闊的市場。 產(chǎn)品涉及機械制造、航空航天、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、能源和建筑等領(lǐng)域。從我院的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重點實驗室建設，重點科研項目計劃管理，籌 建研發(fā)基金等方面入手，成立