【正文】 經(jīng)營。 戰(zhàn)略預(yù)案的評價與組合 院作為科技企業(yè)，市場競爭歸根到底是人才的競爭，人力資源開發(fā)戰(zhàn)CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 略作為職能戰(zhàn)略必須實施。一方面通過完善法人治理結(jié)構(gòu)、資本授權(quán)經(jīng)營和投資回報考核將集團做實；其次，通過主輔分離剝離輔業(yè)、突出主業(yè)、降低運行成本并提高運行效率；通過吸納院內(nèi)骨干自然人、社會法人和外資股份，籌資擴股、調(diào)動經(jīng)營者的積極性并形成市場化規(guī)范運作的現(xiàn)代企業(yè)集團。 WT 戰(zhàn)略 7）集團化發(fā)展戰(zhàn)略 為使院綜合優(yōu)勢能更好地發(fā)揮，將院集團做緊做實 ,切實形成機械科學(xué)研究院的團隊力量，突出主營業(yè)務(wù)、主導(dǎo)產(chǎn)品，提高院在市場上的競爭力，應(yīng)對加入 WTO 后及行業(yè)競爭導(dǎo)致的外部威脅。院應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展一段時間后通過橫向一體化戰(zhàn)略進入快速發(fā)展階段。適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)和科CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 技企業(yè)的需要，為院長遠持續(xù)發(fā)展打下堅實的人才保證。加強人力資源能力建設(shè)，實現(xiàn)院人力資源的有效利用，其目的是提升院的競爭力。發(fā)揮院綜合優(yōu)勢，在國際國內(nèi)市場競爭中不斷擴大已有市場，開辟新的市場，進入新的領(lǐng)域和地域，求得更大發(fā)展。 一方面對現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品尋求新市場 ，拓展技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域范圍，由機械行業(yè)為主向其它行業(yè)拓展，由國有企業(yè)為主向民營企業(yè)拓展，由國內(nèi)企業(yè)為主向國外拓展?？紤]院市場營銷工作往往是圍繞單一產(chǎn)品分別在課題組、研究室、中層實體和某一直屬單位的有限范圍進行的弊端。 WO 戰(zhàn)略： CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 3）、垂直一體化發(fā)展戰(zhàn)略 通過提供包含基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)的材料類制品、機械裝備和系統(tǒng)集成方案實現(xiàn)院向技術(shù)需求的輸出端發(fā)展，即通過 后端一體化發(fā)展戰(zhàn)略 ， 將院若干技術(shù)歸口的研究模式轉(zhuǎn)化成提供相應(yīng)材料和設(shè)備（攜帶相應(yīng)技術(shù)）的產(chǎn)業(yè)化模式 ；在此基礎(chǔ)上， 不斷提高材料和裝備的技術(shù)集成度和成套性，逐步發(fā)展成企業(yè)級、行業(yè)級的整體解決方案，成為院的支柱產(chǎn)業(yè)，通過系統(tǒng)級的裝備與解決方案，促進國家制造業(yè)的振興。在產(chǎn)品制造和工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程承包中，將自己的產(chǎn)品打造成行業(yè)精品，塑造精品效應(yīng)，才能使院在市場上知名度進一步上升。作為科技企業(yè)來說，關(guān)鍵功夫還是在做強產(chǎn)品上 。 2）、品牌戰(zhàn)略 發(fā)揮院各直屬單位產(chǎn)品品種多，有一定技術(shù)含量和競爭力的優(yōu)勢，利用近年銷售收入不斷增長的良好態(tài)勢，建立自己的品牌和加大產(chǎn)品的策劃宣傳。借助機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家實施 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策、用高新技術(shù)提升裝備制造業(yè)、制造業(yè)信息化的大好時機。 ST 戰(zhàn)略 1．橫向一體化發(fā)展戰(zhàn)略 （ S1,S2,S3,S6,S8,T3,T4,T7） WT 戰(zhàn)略 （ W1,W2,W4， W7,W8,T4,T6） CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 由上表 SWOT 矩陣得到院備選戰(zhàn)略預(yù)案 7 個，它們分別是： SO 戰(zhàn)略： 1）、技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展 戰(zhàn)略 發(fā)揮院及各直屬單位在行業(yè)中知名度較高，研發(fā)能力強并有一定的技術(shù)儲備，有一批優(yōu)勢專業(yè)技術(shù)和一支較強研發(fā)隊伍的優(yōu)勢，以產(chǎn)品品種多，技術(shù)含量高和產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展空間，形成的市場競爭力。 SO 戰(zhàn)略 技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略 （ S1,S2,S3,S4,S5,S6, O1,O2,O3,O4,O5,O6,O7,O8） 品牌戰(zhàn)略 （ S5,S6,S7,O3,O7,O8） WO 戰(zhàn)略 垂直一體化發(fā)展戰(zhàn)略 （ W1,W2,W5,W6,W7, O1,O2,O3,O4,O5,O6,O7,) （ W1,W2,W5,W6,W7, O1,O3,O5,O6,O7) （ W5,03,O6,O7） 威脅 —— T T1．我國加入 WTO 后，在高技術(shù)方面將面臨更激烈競爭； T2．院所改制，優(yōu)惠政策到期，將影響院所的發(fā)展； T3．基礎(chǔ)共性技術(shù)科研開發(fā)投入資金偏低，獲取項目的難度加大，發(fā)展資金籌措困難； T4．行業(yè)、市場競爭激烈，競爭對手快速發(fā)展。 利用優(yōu)勢 — 劣勢 — 機會 — 威脅（ SWOT）矩陣，分析建立院備選戰(zhàn)略預(yù)案。 （六）優(yōu)勢與劣勢的關(guān)鍵因素 根據(jù)以上對院 內(nèi)部環(huán)境的分析，可以對其內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢的關(guān)鍵因素作如下總結(jié)： 優(yōu)勢 —— S 劣勢 —— W 行業(yè)知名度較高 院（集團）綜合優(yōu)勢尚未發(fā)揮 研究開發(fā)能力較強、有一定 主營業(yè)務(wù)不夠突出 ，具有帶動 的技術(shù)儲備 作用的企業(yè)和產(chǎn)品缺乏 具有一批優(yōu)勢專業(yè)技術(shù) 技術(shù)創(chuàng)新力度不強 有一支較強大的研發(fā)隊伍 研發(fā)隊伍分散、資金投入相對減少 產(chǎn)品品種多，有一定的 缺乏企業(yè)高級管理、營銷人才 技術(shù)含量和競爭力 產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展空間 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)品市場占 有率不高、市場營銷薄弱 技術(shù)服務(wù)能力較強 綜合資源作用發(fā)揮不夠 資產(chǎn)負債率不高 企業(yè)化管理體系尚未健全 附表一 機械科學(xué)研究院（集團）成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)合同構(gòu)成 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 類別 序號 合同類型 20xx年 20xx年 20xx年 合同額 占比重 合同額 占比重 合同額 占比重 成 果 轉(zhuǎn) 化 1 技 術(shù) 開發(fā) % % % 2 產(chǎn)品銷售 28344 % % 55711 % 3 工程承包 % % % 4 合同貿(mào)易 % % % 技 術(shù) 服 務(wù) 5 工程設(shè)計與工程監(jiān)理 % % 7% 6 標(biāo)準 化 % % 287 8% 7 質(zhì)量檢驗 2792 8 質(zhì)量認證 2172 9 管理咨詢 10 咨詢服務(wù) 11 出版刊物 12 信息網(wǎng)絡(luò) 其它 % 1% % 合計 72869 100% 84270 100% 100% 數(shù)據(jù)來源： 20xx 年機械院（集團）科研經(jīng)營狀況分析報告 20xx 年機械院科研經(jīng)營計劃完成情況分析報告 20xx 年機械院科研經(jīng)營計劃完成情況分析報告 機械科學(xué)研究院 20xx 年報 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 四、 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 （一）戰(zhàn)略建立 在對院外部環(huán)境及內(nèi)部 環(huán)境 分析之后，根據(jù)院具有的優(yōu)勢與劣勢，面臨的機會和威脅，通過梳理提出院的備選戰(zhàn)略預(yù)案。盡管 服務(wù)門類多 ，但 服務(wù)內(nèi)容單一、系統(tǒng)服務(wù)能力不足、規(guī)模都還較小、缺乏服務(wù)資源與服務(wù)門類的統(tǒng)一整合，核心服務(wù)能力不突出 。隨著改革的深化，在運行方式上有的已走向市場、有些還遺留著行政機關(guān)的烙印。 為進入國內(nèi)基本建設(shè)市場創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件 。隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴大，服務(wù)能力不斷增強，年服務(wù)企業(yè)快速增長，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的輻射力大大提高。 有一支較強的技術(shù)服務(wù)隊伍 ,以多種形式活躍在技術(shù)服務(wù)崗 位上。技術(shù)服務(wù)的收入已占院收入的 20%左右。 技術(shù)服務(wù) 隨著體制改革的深入，機械院內(nèi)原有的一些事業(yè)性質(zhì)的技術(shù)歸口和服務(wù)部門已逐步走向市場，成為授權(quán)的行政部門和認可的中介、服務(wù)機構(gòu)。 必須加快提煉院（集團）的核心產(chǎn)品，形成主業(yè)明顯， 產(chǎn)品突出的核心企業(yè)。 同時由于歷史形成的現(xiàn)狀，院的 品牌建設(shè)極為薄弱 。 缺乏 市場占有率大、經(jīng)濟效益好、 有一定技術(shù)優(yōu)勢的核心拳頭產(chǎn)品 。技術(shù)領(lǐng)先的高端產(chǎn)品總量雖大，但產(chǎn)量少，就其 生產(chǎn)規(guī)模來說都還比較小 ，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)能力，產(chǎn)品市場占有率不高 。 目前院（集團）生產(chǎn)的產(chǎn)品品種雖多，但 缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品、缺乏重大裝備類產(chǎn)品、缺乏產(chǎn)業(yè)突出的核心企業(yè) 。由表中產(chǎn)品銷售可見， 20xx 年院（集團）產(chǎn)品銷售新增合同額已達 55711 萬元，占當(dāng)年橫向新增合同額的 %，有些直屬單位已達70%以上?？蓺w納為： 材料類制品（材料、制品）、機械裝備和系統(tǒng)集成類產(chǎn)品 （生產(chǎn)線）。這些公司的 自行研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品及為企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品在市場上已有一定的銷路 。 基地從數(shù)量上來說已不少，但尚未形成高水 平的管理， 需有針對性地對產(chǎn)業(yè)基地進行必要的整合 。五”期間充實、改造實驗室和工程中心的基地建設(shè)，院（集團） 已初步建成十八個中試及產(chǎn)業(yè)化基地 （見附表二：機械科學(xué)研究院（集團）產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)情況），有近 85000m2生產(chǎn)廠房、 26000m2輔助和試驗廠房。必須引起高度的重視，并結(jié)合自身定位，積極面對。何況開展科研不僅需要資金投入，也需要時間，短時間內(nèi)又出不了成果，直接影響著技 術(shù)人員的效益和積極性。盡管經(jīng)濟狀況已有CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 所好轉(zhuǎn)，拿出資金投在科研上力度有限。直屬單位雖已自籌部分科技開發(fā)基金，用于自行確定的科研課題上，并取得一定的成效。從近年承接的技術(shù)開發(fā)項目合同額來看也在減少。對原承擔(dān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究的機械院來說，由于國家面向應(yīng)用的科技投入減少，雖然經(jīng)過投標(biāo)，爭取到一些共性技術(shù)研究項目，但經(jīng)費一般都不高。 三是各直屬單位自有資金中列支的 ,從行業(yè)發(fā)展、市場需求出發(fā)，自列的一些科研課題費用 。 一是由政府投入的科研項目課題經(jīng)費 —— 需通過申報科研課題，參加招投標(biāo)，中標(biāo)后而獲得。專利是院知識產(chǎn)權(quán)的一部分，由于缺少必要的 知識產(chǎn)權(quán)評價管理制度 ，對有限的技術(shù)資源尚未建立起市場化管理。從 1999 年到20xx 年獲獎項目統(tǒng)計數(shù)也可看出，取得的科研成果數(shù) (應(yīng)比獲獎數(shù)大 )與專利數(shù)相比，存在著成果多，專利少的狀況。造成技術(shù)儲備較少、后勁不足，在研科研項目在減少，技術(shù)研發(fā)的深度和特色不足， 核心技術(shù)競 爭力尚未形成 。對如何處理好眼前利益和CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 長遠利益認識不夠全面。在項目申報中提不出非常突出的創(chuàng)新課題，尤其是 科研原始性創(chuàng)新不足 。 院（集團）作為大型科技企業(yè)， 科技創(chuàng)新力度不強 。 改企轉(zhuǎn)制后，院（集團） 爭取獲得國家、各級政府投入的科技項目的渠道依然是暢通的 。 為了解和掌握國外行業(yè)發(fā)展水平，研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新態(tài)勢。自改企 轉(zhuǎn)制以來，研發(fā)成果已獲國家、省、行業(yè)獎 111 項 ,已申請專利 62 項，獲批準專利 46 項。 已逐步在先進制造技術(shù)、制造業(yè)信息化技術(shù)、機電一體化高新技術(shù)和新材料及工程應(yīng)用四大領(lǐng)域形成了 22 個優(yōu)勢專業(yè)方向 。改企轉(zhuǎn)制以來，院（集團）逐步從計劃經(jīng)濟的模式中走向市場。 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 （四）研究與開發(fā) 機械院 (含各直屬單位 )幾十年來一直是機械行業(yè)的歸口研究單位、設(shè)計單位。盡管產(chǎn)品成熟，但由于銷售不理想，市場占有率不高。 銷售人員往往由承擔(dān)課題的技術(shù)人員擔(dān)任，沒有或較少專門的銷售人員，幾乎全部產(chǎn)品銷售和服務(wù)采用人員推銷方式進行。定價決策僅考慮到成本、供應(yīng)商及競爭對手，定價決策水平較低。 為了開拓市場及占領(lǐng)市場，打開產(chǎn)品的銷路，對產(chǎn)品宣傳、競爭對手情況分析、用戶調(diào)查、信息收集都已開始做些基礎(chǔ)工作。 （三）市場營銷 各直屬單位生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售工作都是由各自組織進行的，往往由單位內(nèi)事業(yè)部（或公司）圍繞單一產(chǎn)品在有限范圍內(nèi)開展銷售，而且大部分產(chǎn)品以直銷為主。 該段分析改按財務(wù) 20xx 年經(jīng)濟運行狀況進行，在收集有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)后，最好能畫出 雷達圖，以便進行分析。院及各直屬單位原始積累少，有些單位近二年經(jīng)濟狀況才有所好轉(zhuǎn)，有時還出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的情況，制約著盈利能力的提高。 資金狀況未根本好轉(zhuǎn)，管理需進一步規(guī)范