【正文】 第十五條 科學技術部將全國生產(chǎn)力促進中心工作納入國家科技計劃產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設，每年安排相應的財政撥款。通過分析我們知道，行業(yè)協(xié)會是非政府性質(zhì)的企業(yè)聯(lián)合自治組織，以代表行業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同利益為行業(yè)服務的核心。60◆◆◆ 163。1163。34Senior Asociates 163。圖 46：TWI 企業(yè)會員協(xié)議研發(fā)服務內(nèi)容◆◆◆◆◆◆◆◆ ?◆◆◆ ◆◆ ◆◆?◆◆ ◆◆ ◆TWI◆?◆◆◆◆◆ ◆◆?◆/◆◆◆TWI◆◆◆1%50%8%31%◆◆◆TWI◆ 71資料來源：英國焊接研究所官方網(wǎng)站資料截至 2022 年底，TWI 共有企業(yè)會員 3000 余家，分布在全球 50 余個國家，其中英國的企業(yè)會員僅占 45%，如圖 47 所示。. 行業(yè)服務運作模式研究. 研究所模式英國焊接研究所——TWI 概況及組織結(jié)構(gòu)如圖 41 和圖 42 所示。圖 34：中長期行業(yè)服務發(fā)展模式◆◆◆◆◆ /◆◆/◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆中長期則應根據(jù)集團未來發(fā)展的方向，在贏利性業(yè)務中有選擇的選取部分業(yè)務采取產(chǎn)業(yè)化運作，為集團未來的發(fā)展做出應有的貢獻，如圖 35 所示。圖 226：中國制造類企業(yè)中認證企業(yè)比例圖13562,9%14593,%◆◆◆◆◆◆◆數(shù)據(jù)來源：中國企業(yè)總數(shù)來自于第二次全國基本單位普查共有 萬個制造類企業(yè). 市場準入截至 6 月 30 日，國家認可的認證機構(gòu)共 98 家，其中 67 家——近七成的認證機構(gòu)設在北京，如圖 227 所示。圖 221：中國通過 ISO14000 認證企業(yè)數(shù)量占全球總數(shù)比例◆ ISO140◆◆◆◆◆%%%2.%%%0.%%%%%%%數(shù)據(jù)來源： ISO9000amp。圖 217：中國通過 ISO9000 認證企業(yè)數(shù)量占全球總數(shù)的比例◆ ISO90◆◆◆◆%%%%%%%%4.%%%%0.%%%%14%數(shù)據(jù)來源： ISO9000amp。15 / 44圖 212：19972022 我國科研院所針對制造業(yè)的技術服務/咨詢總額變化折線圖0246810214197198192020220203◆ ◆◆ ◆197203◆◆◆◆ /◆◆資料來源：中華人民共和國科學技術部 科研機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)總之，通過上面的分析我們可以看出，我國技術類行業(yè)服務的市場近幾年來在總體上呈現(xiàn)出比較好地發(fā)展態(tài)勢，然而，面對不斷增長的技術服務/ 咨詢市場，科研院所，尤其是中央部門屬的科研院所，市場份額正逐漸下降，表現(xiàn)在為制造行業(yè)中，這種趨勢顯得更為明顯。從技術交易的類型上看，各類技術交易的變化率存在一定的差異，而其中以技術開發(fā)近幾年來的增長最為迅速，其成交量在 1999 年超過技術服務成為了交易量最大的技術合同類型。. 技術類行業(yè)服務——技術服務與咨詢接下來，我們來看一下技術類行業(yè)服務的發(fā)展情況。這種現(xiàn)象在國家標準、地方標準和企業(yè)標準的制定方面表現(xiàn)得尤其的突出，從圖中我們可以看到，這樣的比例已經(jīng)足 5%。圖 14：行業(yè)組織與政府、行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀關系圖示而另一方面，從已有的行業(yè)組織來看，由于各自成立的時間和目都不一樣，使得不同類別的行業(yè)組織，在行為方式、收入來源的方面亦存在很大的差異。◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ?43◆?13◆/◆◆◆◆ ?2◆◆◆◆?24◆◆?10◆◆?◆◆◆ 17◆?◆◆◆ 56◆?7◆◆圖 12：機械院行業(yè)資源一覽資料來源：機械院及其各二級單位的官方網(wǎng)站通過協(xié)會等行業(yè)組織多年來的運作，機械院已經(jīng)通過各種方式與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)建立起緊密地聯(lián)系。下表 11 是掛靠在機械院及其各二級單位行業(yè)協(xié)會的會員情況，從這些數(shù)據(jù)我們不難看出，盡管相比機械行業(yè)為數(shù)眾多的企業(yè)特別是中小企業(yè)而言，我們的會員在其中所占的比例還很小，但某些諸如模具協(xié)會、表面工程協(xié)會的會員從絕對量上來看，已經(jīng)具有了一定的規(guī)模。圖 15：機械院行業(yè)組織市場能力現(xiàn)狀圖資料來源：機械院及其各二級單位訪談◆◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆ ◆7 / 44第二章 行業(yè)服務外部市場分析在進入行業(yè)服務的外部市場分析之前，讓我們首先對行業(yè)服務的內(nèi)涵進行一個界定。僅僅是在國際標準和行業(yè)標準上，由于我們轉(zhuǎn)制科研院所多年來在這方面積累的人才和經(jīng)驗，使得我們在這兩類標準的制定中仍占有了 15%左右的份額。從總體上看，技術合同有四個種類，它們之間存在著比較明顯的區(qū)別，其中技術服務和咨詢是“ 四技”合同中的兩類。如圖 26 所示。. 管理類技術服務——認證目前機械院的認證主要有如圖 213 所示的業(yè)務范圍。ISO14000 認證調(diào)查（第 12 期）機械裝備行業(yè)內(nèi)企業(yè)在全球 ISO9000 認證企業(yè)總數(shù)量中排名靠前，列第 4 名，如圖 218 所示。ISO14000 認證調(diào)查（第 12 期）機械裝備行業(yè)內(nèi)企業(yè)在全球 ISO14000 認證企業(yè)總數(shù)量中排名靠前，列第 4 位，如圖 222 所示。圖 227：中國 CNAB 認可的認證機構(gòu)地域分布圖CNAB◆◆◆◆O67623311121410120340560780◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆23 / 44數(shù)據(jù)來源：CNAB2022 年 6 月 月報認證數(shù)據(jù)但隨著國家對認證機構(gòu)管理的逐步規(guī)范和法制化，預計未來幾年內(nèi)認證市場的競爭程度能夠得到控制，如表 23 所示。形成以技術服務/咨詢?yōu)楹诵牡挠孕袠I(yè)服務體系，如圖 36 所示。圖 41：英國焊接研究所（TWI）概況◆◆ ?◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ?◆◆ “◆◆ ”◆◆◆◆◆ 7◆◆◆◆◆ 1◆◆◆ ◆◆◆◆◆/◆ ?1946◆ 40◆◆◆ ?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆◆ ?◆ ◆◆圖 42：英國焊接研究所組織結(jié)構(gòu) ◆◆◆ ◆◆◆◆◆ ◆Pi◆◆Plant Iegrity◆TWI◆ ◆◆◆ TWI◆◆TI◆◆TI◆◆TWI◆◆TWI◆◆TWITI◆◆TWI◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆/◆◆◆◆ ◆31 / 44理事會成員由 TWI 的企業(yè)會員和專業(yè)會員中選舉產(chǎn)生，研究委員會負責討論和決定“核心研究計劃” 中的研究內(nèi)容并監(jiān)督其研究進程，專業(yè)委員會主要由 TWI 注冊的個人專業(yè)會員組成，金融綜合委員會人員來源于 TWI 其他組織的精英成員，包括理事會理事長。圖 47：TWI 會員分行業(yè)示意圖23117810409687305454135231262175870501015020250交通汽車 石化 微焊接領域 電子工業(yè) 航空工業(yè) 發(fā)電工業(yè) 焊接設備及耗材工業(yè) 國防工業(yè) 造船 工程及礦山機械 核工業(yè) 醫(yī)藥 金屬行業(yè) 管道及管道線 可再生能源工業(yè) 鐵路 塑料行業(yè) 鋼鐵行業(yè) 鋁業(yè) 電力設備 結(jié)構(gòu)及土木工程 加熱及炊事器具工業(yè)數(shù)據(jù)來源：TWI 官方網(wǎng)站 僅為部分，共 1353 家個人會員包括兩類，一類是專業(yè)會員，如焊接領域的專業(yè)人員，一類是協(xié)會會員，如對焊接領域關心的成員，包括高校的學生等。10163。74Members 163。15 ◆ ◆WJS◆◆ 163?？v觀全球行業(yè)協(xié)會發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢來看，我國行業(yè)協(xié)會最終將由現(xiàn)在的“半官、半民”性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瘛?形式，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會重要的兩大職能是政府溝通和企業(yè)自律的作用。各級地方科技行政管理部門要將生產(chǎn)力促進中心工作納入當?shù)氐目萍及l(fā)展計劃，為生產(chǎn)力促進中心的建設和發(fā)展提供必要的財政支持。. 機械院行業(yè)服務運作模式選擇與設計表 46：三類行業(yè)組織優(yōu)缺點比較行業(yè)組織 優(yōu)點 缺點研究所長期的發(fā)展積累了一定的服務品牌事業(yè)性單位，可免征部分所得稅需要以研發(fā)實力為支撐，運行成本高國家政策模糊，充滿不確定性走回頭路，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相矛盾39 / 44協(xié) 會 公益性組織，容易得到企業(yè)承認會員會費免征所得稅屬掛靠組織，成長壯大后的收益權沒有辦法保障公益性組織，將會給某些業(yè)務未來的發(fā)展造成限制生產(chǎn)力促進中心國家支持符合為中小企業(yè)服務的特點全資子公司，能夠保證收益權，能夠兼顧公益性業(yè)務和盈利性業(yè)務的共同發(fā)展對于某些成立時間較晚的生產(chǎn)力促進中心而言，服務品牌尚待積累需要上繳所得稅國家通過各種途徑，尤其是科技部對生產(chǎn)力促進中心的發(fā)展提供了支持，在《國家級生產(chǎn)力促進中心管理辦法》中，第十四條　根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》 ，政府有關部門應在規(guī)劃、用地、財政等方面為生產(chǎn)力促進中心提供政策支持。其中部分行業(yè)協(xié)會會費是按會員規(guī)模大小、在協(xié)會中的地位及享受服務項目的不同而確定的，而有的協(xié)會是按會員銷售或營業(yè)額的一定比例收取會費的。83Felows ◆◆◆◆◆◆◆◆◆表 44： 2022 年 4 月至 2022 年 3 月協(xié)會會員會費標準 ◆◆ ◆◆◆ 163。185163。97163。圖 45：TWI 企業(yè)會員享受的三大部分服務◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆◆ ?◆◆◆◆?◆◆ ◆TWI◆eldasrch?◆ ◆◆?◆◆ ◆◆ ?◆◆ ◆◆Who Knw◆ ?TWI◆◆◆ ◆◆◆ ?◆◆◆◆ ?◆TI◆◆◆TWI◆ ?◆ TWI◆◆◆資料來源：英國焊接研究所官方網(wǎng)站資料33 / 44如會員需要進一步的協(xié)議研發(fā)服務，則可從以下如圖 46 所示的四種協(xié)議研發(fā)服務中的后三種中進行選擇。表 41：行業(yè)服務模式選擇原則原則 內(nèi)容綜合性 該行業(yè)組織能夠在內(nèi)涵或者外延中包含我們已有的行業(yè)服務業(yè)務兼容性 該行業(yè)組織能