【正文】 。你必須努力，當有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。用一些事情，總會看清一些人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風平浪靜。感謝同學和家人在這期間的大力支持。我能順利完成本篇論文和老師的認真指導和辛苦的批改是分不開的，在此我由衷論文代寫的向老師表示感謝。并且得到了其他老師的肯定。致謝 在本篇論文完成的同時，我首先要感謝我的導師老師。大、中、小企業(yè)間要加強組織聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展。通過著力扶持“優(yōu)強”中小企業(yè)發(fā)展，不斷總結(jié)推廣不同類型中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和典型模式。形成協(xié)同組合的目的，不光是為了與大企業(yè)抗衡，更多的應成為中小企業(yè)為了現(xiàn)代化、合理化而開展的一種方法。另外，日本搞好中小企業(yè)的協(xié)同組合經(jīng)驗, 同樣值得借鑒。時下，許多大中專畢業(yè)生畢業(yè)后不愿到中小企業(yè)工作，而且企業(yè)中的員工也不安心工作的境況，有很大一部分原因是由于小企業(yè)缺乏社會保障制度，而且社會地位低。，解決企業(yè)和職工的后顧之憂。這些弱點與不足，需要借助政府和社會力量來克服。（五）建立健全中小企業(yè)社會化服務系統(tǒng)、管理培訓與服務機構(gòu)，為中小企業(yè)提供相關(guān)服務。以上措施，能使中小企業(yè)盡快掌握新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和市場競爭能力。德國政府制定了一系列專門計劃，促進合作。目的是促進科技人員向中小企業(yè)流動，對中小企業(yè)所聘技術(shù)人員提供一定數(shù)量的工資補助。德國政府就非常關(guān)注中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，并對中小企業(yè)采取了一系列措施。（四）指導中小企業(yè)走“小而特、小而專、小而精、小而高”的小而強之路中小企業(yè)的生命力在于走“小而特、小而?！敝罚哌@條路靠的是核心技術(shù)、專有技術(shù)。但是，雖然有全國性的機構(gòu)主管中小企業(yè)事務，可各基層市卻沒有相應的機構(gòu)對中小企業(yè)進行宏觀管理和指導扶持，于是，這便在一定程度上影響和制約了中小企業(yè)司的工作實效，使其難以發(fā)揮自身應有的作用。通過把過去由各部門、各行業(yè)分頭管理中小企業(yè)的相關(guān)職能集中上來，由中小企業(yè)司協(xié)調(diào)政府各部門有關(guān)促進中小企業(yè)改革、發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新活動的法律、政策和管理問題，反映中小企業(yè)的要求，引導中小企業(yè)的發(fā)展方向，幫助中小企業(yè)解決資金、人才、技術(shù)等問題。這表明，成立一個專門的、強有力的、統(tǒng)一領(lǐng)導、管理、協(xié)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展的國家一級行政管理部門，是中小企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是執(zhí)行國家的中小企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的需要。今后中小企業(yè)的發(fā)展與否，將同政策的扶持力度密切相關(guān)。這不僅危及中小企業(yè)自身的發(fā)展，而且對整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展也是有害無利。鼓勵社會各界加大對中小企業(yè)的資本性投資，企業(yè)和個人以固定資產(chǎn)投資入股開辦中小企業(yè)的，以及從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、出口產(chǎn)品生產(chǎn)、挽救古老手工技藝的生產(chǎn)等，應在一定期限內(nèi)減稅或免稅；對于應納稅但暫時有困難的，可以緩交。建議采取鼓勵貸款的激勵機制，可采取無息、貼息、低息等各種方式支持中小企業(yè)自主開業(yè)，擴大對中小企業(yè)貸款，特別是信用保證貸款的利率幅度應該下浮，要簡化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件，允許固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)作為抵押物。目前，浙江省已經(jīng)實行中小科技企業(yè)發(fā)展資助政策，使一些中小科技企業(yè)得到了較好發(fā)展。 2. 在資金政策上給予其優(yōu)惠 (1)是政府對中小企業(yè)給予直接資助，以地級城市為基礎(chǔ)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，專項用于國有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資助、中小企業(yè)吸納下崗職工和城鄉(xiāng)待業(yè)人員就業(yè)的獎勵。 (5)是允許中小企業(yè)以股票、債券等非信貸方式融資。在一些農(nóng)村，農(nóng)民自愿入伙建立的農(nóng)業(yè)互助基金會已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了積極地作用。所以，國家也應在總結(jié)有關(guān)省市中小企業(yè)信用擔保體系試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒日本等國和中國臺灣地區(qū)的成功做法，積極探索組建國家中小企業(yè)信用保險公司和中國中小企業(yè)信用擔保協(xié)會，為省市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)提供再保服務。如：目前浙江省已建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)113家，這些信用保障體系的建立，起到了“四兩撥千斤”的作用。同時，各大商業(yè)銀行也應積極為中小企業(yè)的融資提供支持。(2)是建立中小企業(yè)銀行，鼓勵開辦多種經(jīng)營模式的金融機構(gòu)。準備金由政府掌握，重點用于支持地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品換代，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到有償使用，滾動發(fā)展。按照國際慣例，各級政府應重點扶持中小企業(yè)專業(yè)區(qū)、服務聯(lián)合體、社會化服務系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。因此，應盡快加強立法，建立健全法律體系，在法律中明確中小企業(yè)的基本方針、政策、發(fā)展方向和管理原則，解決中小企業(yè)在管理上無法可依的問題，特別是對中小企業(yè)的扶持，以使得對中小企業(yè)的援助走上法制軌道。改革開放以來，我國也為中小企業(yè)制定了一些法律（如有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營和個體企業(yè)的專門立法等），但是我國的中小企業(yè)立法還遠不完善。穩(wěn)定國家發(fā)展中小企業(yè)的有關(guān)政策的重要辦法就是立法，通過加強立法，以解決中小企業(yè)管理上無法可依的問題。四、對我國發(fā)展中小企業(yè)的對策與建議如何解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，對中小企業(yè)和我國整個國民經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展都有十分重要的意義。（二） 借鑒國外經(jīng)驗，促進我國中小企業(yè)的發(fā)展從主要經(jīng)濟發(fā)達國家關(guān)于發(fā)展中小企業(yè)的政策措施中，我們不難發(fā)現(xiàn)這些國家具有如下的共性：(1)這些國家都設(shè)立專門的政府機構(gòu)，對中小企業(yè)進行管理和扶助；(2)都制定頒布法律，以保護中小企業(yè)利益，用經(jīng)濟立法形式扶助中小企業(yè)；(3)普遍運用財政、稅收、金融等經(jīng)濟手段扶持中小企業(yè)；(4)注重采取各種措施，在信息情報、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)、咨詢、人員培訓等方面為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。（3）鼓勵參與國際市場競爭：在《1990—1993年中小企業(yè)參與歐共體市場競爭計劃》中，政府規(guī)定每年撥款2500～2700萬馬克為中小企業(yè)提供咨詢和信息服務，協(xié)助中小企業(yè)建立同歐企業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)系和參加各種展覽會、洽談會等。（2）實行稅收優(yōu)惠和補貼：60年代末到80年代中期，為促進中小企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化，給中小企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，政府先后在各種條例和規(guī)定中給中小企業(yè)提供了180種優(yōu)惠。德國政府為扶持和保護中小企業(yè)制定了一系列政策：（1）制定法律，限制壟斷，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境：政府制定《反對限制競爭法》，防止成立托拉斯；實行價格登記制度以限制壟斷價格；積極促進中小企業(yè)間的聯(lián)合與協(xié)作。其次，建立