【正文】 ，可采取無息、貼息、低息等各種方式支持中小企業(yè)自主開業(yè)，擴大對中小企業(yè)貸款，特別是信用保證貸款的利率幅度應該下浮，要簡化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件，允許固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)作為抵押物。這不僅危及中小企業(yè)自身的發(fā)展，而且對整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展也是有害無利。這表明，成立一個專門的、強有力的、統(tǒng)一領導、管理、協(xié)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展的國家一級行政管理部門，是中小企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是執(zhí)行國家的中小企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的需要。但是，雖然有全國性的機構(gòu)主管中小企業(yè)事務，可各基層市卻沒有相應的機構(gòu)對中小企業(yè)進行宏觀管理和指導扶持，于是，這便在一定程度上影響和制約了中小企業(yè)司的工作實效，使其難以發(fā)揮自身應有的作用。德國政府就非常關(guān)注中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，并對中小企業(yè)采取了一系列措施。德國政府制定了一系列專門計劃，促進合作。以上措施，能使中小企業(yè)盡快掌握新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和市場競爭能力。這些弱點與不足，需要借助政府和社會力量來克服。時下，許多大中專畢業(yè)生畢業(yè)后不愿到中小企業(yè)工作，而且企業(yè)中的員工也不安心工作的境況，有很大一部分原因是由于小企業(yè)缺乏社會保障制度，而且社會地位低。形成協(xié)同組合的目的，不光是為了與大企業(yè)抗衡，更多的應成為中小企業(yè)為了現(xiàn)代化、合理化而開展的一種方法。大、中、小企業(yè)間要加強組織聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展。并且得到了其他老師的肯定。感謝同學和家人在這期間的大力支持。用一些事情，總會看清一些人。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。你必須努力，當有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風平浪靜。我能順利完成本篇論文和老師的認真指導和辛苦的批改是分不開的，在此我由衷論文代寫的向老師表示感謝。致謝 在本篇論文完成的同時，我首先要感謝我的導師老師。通過著力扶持“優(yōu)強”中小企業(yè)發(fā)展，不斷總結(jié)推廣不同類型中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和典型模式。另外，日本搞好中小企業(yè)的協(xié)同組合經(jīng)驗, 同樣值得借鑒。，解決企業(yè)和職工的后顧之憂。（五）建立健全中小企業(yè)社會化服務系統(tǒng)、管理培訓與服務機構(gòu)，為中小企業(yè)提供相關(guān)服務。目的是促進科技人員向中小企業(yè)流動，對中小企業(yè)所聘技術(shù)人員提供一定數(shù)量的工資補助。（四）指導中小企業(yè)走“小而特、小而專、小而精、小而高”的小而強之路中小企業(yè)的生命力在于走“小而特、小而?！敝罚哌@條路靠的是核心技術(shù)、專有技術(shù)。通過把過去由各部門、各行業(yè)分頭管理中小企業(yè)的相關(guān)職能集中上來，由中小企業(yè)司協(xié)調(diào)政府各部門有關(guān)促進中小企業(yè)改革、發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新活動的法律、政策和管理問題，反映中小企業(yè)的要求，引導中小企業(yè)的發(fā)展方向，幫助中小企業(yè)解決資金、人才、技術(shù)等問題。今后中小企業(yè)的發(fā)展與否，將同政策的扶持力度密切相關(guān)。鼓勵社會各界加大對中小企業(yè)的資本性投資，企業(yè)和個人以固定資產(chǎn)投資入股開辦中小企業(yè)的，以及從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、出口產(chǎn)品生產(chǎn)、挽救古老手工技藝的生產(chǎn)等，應在一定期限內(nèi)減稅或免稅；對于應納稅但暫時有困難的，可以緩交。目前，浙江省已經(jīng)實行中小科技企業(yè)發(fā)展資助政策，使一些中小科技企業(yè)得到了較好發(fā)展。 (5)是允許中小企業(yè)以股票、債券等非信貸方式融資。所以，國家也應在總結(jié)有關(guān)省市中小企業(yè)信用擔保體系試點經(jīng)驗的基礎上，借鑒日本等國和中國臺灣地區(qū)的成功做法，積極探索組建國家中小企業(yè)信用保險公司和中國中小企業(yè)信用擔保協(xié)會，為省市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)提供再保服務。同時，各大商業(yè)銀行也應積極為中小企業(yè)的融資提供支持。準備金由政府掌握，重點用于支持地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品換代，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到有償使用，滾動發(fā)展。因此，應盡快加強立法，建立健全法律體系，在法律中明確中小企業(yè)的基本方針、政策、發(fā)展方向和管理原則，解決中小企業(yè)在管理上無法可依的問題，特別是對中小企業(yè)的扶持，以使得對中小企業(yè)的援助走上法制軌道。穩(wěn)定國家發(fā)展中小企業(yè)的有關(guān)政策的重要辦法就是立法，通過加強立法，以解決中小企業(yè)管理上無法可依的問題。（二） 借鑒國外經(jīng)驗，促進我國中小企業(yè)的發(fā)展從主要經(jīng)濟發(fā)達國家關(guān)于發(fā)展中小企業(yè)的政策措施中，我們不難發(fā)現(xiàn)這些國家具有如下的共性：(1)這些國家都設立專門的政府機構(gòu)，對中小企業(yè)進行管理和扶助；(2)都制定頒布法律，以保護中小企業(yè)利益，用經(jīng)濟立法形式扶助中小企業(yè)；(3)普遍運用財政、稅收、金融等經(jīng)濟手段扶持中小企業(yè)；(4)注重采取各種措施，在信息情報、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)、咨詢、人員培訓等方面為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。（2）實行稅收優(yōu)惠和補貼：60年代末到80年代中期，為促進中小企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化，給中小企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，政府先后在各種條例和規(guī)定中給中小企業(yè)提供了180種優(yōu)惠。其次，建立企業(yè)診斷制度，成立中小企業(yè)診斷機構(gòu)，加強對中小企業(yè)的經(jīng)營管理指導。這些金融機構(gòu)是中小企業(yè)外籌投資的主要來源，他們以低息貸款(4%~5%)貸給中小企業(yè)。日本的中小企業(yè)對提高日本大公司的生產(chǎn)效率和國際市場競爭力，促進日本經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻。（3）制造技術(shù)推廣中心：美國商務部國家標準和技術(shù)研究院與州政府，合作建立的制造技術(shù)推廣伙伴關(guān)系和制造技術(shù)推廣中心，為改進制造技術(shù)的提供者與中小企業(yè)之間建立橋梁。（2）小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃：它是美國國會于1982年建立的，以鼓勵有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)積極承擔聯(lián)邦政府研究和發(fā)展任務的組織。世界各國為促進中小企業(yè)的健康、快速、穩(wěn)健發(fā)展，在近年又推出了一系列的扶持政策，不斷加大了對他們的扶持力度。（3）政府建立的中小企業(yè)團體組織較少。當前制約中小企業(yè)發(fā)展的最大因素就是融資難，貸款難。對于沒有條件設置專職會計人員的小規(guī)模企業(yè)，應從稅務咨詢公司、會計師事務所等中介機構(gòu)聘請會計人員建帳核算。企業(yè)可以通過這些方面的創(chuàng)新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，創(chuàng)造一個充分發(fā)揮職工潛能、調(diào)動個人積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境；也可以根據(jù)市場的變化，適時調(diào)整企業(yè)管理方式、經(jīng)營手段，有效地抵制市場風險，增強企業(yè)市場競爭力。（3）管理創(chuàng)新能力比較弱。為此，中小企業(yè)可以通過教育培訓，提高企業(yè)人員的文化知識和科技知識水平，從而提高管理者的管理能力，提高職工的技術(shù)熟練水平，加速企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高；通過技術(shù)創(chuàng)新，改變技術(shù)設備落后的現(xiàn)狀，增強企業(yè)開