【正文】 ，可采取無(wú)息、貼息、低息等各種方式支持中小企業(yè)自主開業(yè)，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)貸款，特別是信用保證貸款的利率幅度應(yīng)該下浮，要簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件，允許固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)作為抵押物。這不僅危及中小企業(yè)自身的發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也是有害無(wú)利。這表明，成立一個(gè)專門的、強(qiáng)有力的、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家一級(jí)行政管理部門，是中小企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是執(zhí)行國(guó)家的中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的需要。但是，雖然有全國(guó)性的機(jī)構(gòu)主管中小企業(yè)事務(wù)，可各基層市卻沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)扶持，于是，這便在一定程度上影響和制約了中小企業(yè)司的工作實(shí)效，使其難以發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。德國(guó)政府就非常關(guān)注中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，并對(duì)中小企業(yè)采取了一系列措施。德國(guó)政府制定了一系列專門計(jì)劃，促進(jìn)合作。以上措施，能使中小企業(yè)盡快掌握新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這些弱點(diǎn)與不足，需要借助政府和社會(huì)力量來(lái)克服。時(shí)下，許多大中專畢業(yè)生畢業(yè)后不愿到中小企業(yè)工作，而且企業(yè)中的員工也不安心工作的境況，有很大一部分原因是由于小企業(yè)缺乏社會(huì)保障制度，而且社會(huì)地位低。形成協(xié)同組合的目的，不光是為了與大企業(yè)抗衡，更多的應(yīng)成為中小企業(yè)為了現(xiàn)代化、合理化而開展的一種方法。大、中、小企業(yè)間要加強(qiáng)組織聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)展。并且得到了其他老師的肯定。感謝同學(xué)和家人在這期間的大力支持。用一些事情，總會(huì)看清一些人。4. 歲月是無(wú)情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無(wú)力。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。我能順利完成本篇論文和老師的認(rèn)真指導(dǎo)和辛苦的批改是分不開的，在此我由衷論文代寫的向老師表示感謝。致謝 在本篇論文完成的同時(shí)，我首先要感謝我的導(dǎo)師老師。通過(guò)著力扶持“優(yōu)強(qiáng)”中小企業(yè)發(fā)展，不斷總結(jié)推廣不同類型中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和典型模式。另外，日本搞好中小企業(yè)的協(xié)同組合經(jīng)驗(yàn), 同樣值得借鑒。，解決企業(yè)和職工的后顧之憂。（五）建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)、管理培訓(xùn)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。目的是促進(jìn)科技人員向中小企業(yè)流動(dòng)，對(duì)中小企業(yè)所聘技術(shù)人員提供一定數(shù)量的工資補(bǔ)助。（四）指導(dǎo)中小企業(yè)走“小而特、小而專、小而精、小而高”的小而強(qiáng)之路中小企業(yè)的生命力在于走“小而特、小而?！敝?，走這條路靠的是核心技術(shù)、專有技術(shù)。通過(guò)把過(guò)去由各部門、各行業(yè)分頭管理中小企業(yè)的相關(guān)職能集中上來(lái)，由中小企業(yè)司協(xié)調(diào)政府各部門有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)改革、發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的法律、政策和管理問(wèn)題，反映中小企業(yè)的要求，引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展方向，幫助中小企業(yè)解決資金、人才、技術(shù)等問(wèn)題。今后中小企業(yè)的發(fā)展與否，將同政策的扶持力度密切相關(guān)。鼓勵(lì)社會(huì)各界加大對(duì)中小企業(yè)的資本性投資，企業(yè)和個(gè)人以固定資產(chǎn)投資入股開辦中小企業(yè)的，以及從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、出口產(chǎn)品生產(chǎn)、挽救古老手工技藝的生產(chǎn)等，應(yīng)在一定期限內(nèi)減稅或免稅；對(duì)于應(yīng)納稅但暫時(shí)有困難的，可以緩交。目前，浙江省已經(jīng)實(shí)行中小科技企業(yè)發(fā)展資助政策，使一些中小科技企業(yè)得到了較好發(fā)展。 (5)是允許中小企業(yè)以股票、債券等非信貸方式融資。所以，國(guó)家也應(yīng)在總結(jié)有關(guān)省市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒日本等國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的成功做法，積極探索組建國(guó)家中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公司和中國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)，為省市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再保服務(wù)。同時(shí)，各大商業(yè)銀行也應(yīng)積極為中小企業(yè)的融資提供支持。準(zhǔn)備金由政府掌握，重點(diǎn)用于支持地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品換代，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到有償使用，滾動(dòng)發(fā)展。因此，應(yīng)盡快加強(qiáng)立法，建立健全法律體系，在法律中明確中小企業(yè)的基本方針、政策、發(fā)展方向和管理原則，解決中小企業(yè)在管理上無(wú)法可依的問(wèn)題，特別是對(duì)中小企業(yè)的扶持，以使得對(duì)中小企業(yè)的援助走上法制軌道。穩(wěn)定國(guó)家發(fā)展中小企業(yè)的有關(guān)政策的重要辦法就是立法，通過(guò)加強(qiáng)立法，以解決中小企業(yè)管理上無(wú)法可依的問(wèn)題。（二） 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展從主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于發(fā)展中小企業(yè)的政策措施中，我們不難發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家具有如下的共性：(1)這些國(guó)家都設(shè)立專門的政府機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行管理和扶助；(2)都制定頒布法律，以保護(hù)中小企業(yè)利益，用經(jīng)濟(jì)立法形式扶助中小企業(yè)；(3)普遍運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段扶持中小企業(yè)；(4)注重采取各種措施，在信息情報(bào)、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)、咨詢、人員培訓(xùn)等方面為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。（2）實(shí)行稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼：60年代末到80年代中期，為促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化，給中小企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，政府先后在各種條例和規(guī)定中給中小企業(yè)提供了180種優(yōu)惠。其次，建立企業(yè)診斷制度，成立中小企業(yè)診斷機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)。這些金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)外籌投資的主要來(lái)源，他們以低息貸款(4%~5%)貸給中小企業(yè)。日本的中小企業(yè)對(duì)提高日本大公司的生產(chǎn)效率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。（3）制造技術(shù)推廣中心：美國(guó)商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院與州政府，合作建立的制造技術(shù)推廣伙伴關(guān)系和制造技術(shù)推廣中心，為改進(jìn)制造技術(shù)的提供者與中小企業(yè)之間建立橋梁。（2）小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃：它是美國(guó)國(guó)會(huì)于1982年建立的，以鼓勵(lì)有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)積極承擔(dān)聯(lián)邦政府研究和發(fā)展任務(wù)的組織。世界各國(guó)為促進(jìn)中小企業(yè)的健康、快速、穩(wěn)健發(fā)展，在近年又推出了一系列的扶持政策，不斷加大了對(duì)他們的扶持力度。（3）政府建立的中小企業(yè)團(tuán)體組織較少。當(dāng)前制約中小企業(yè)發(fā)展的最大因素就是融資難，貸款難。對(duì)于沒有條件設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員的小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)從稅務(wù)咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員建帳核算。企業(yè)可以通過(guò)這些方面的創(chuàng)新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，創(chuàng)造一個(gè)充分發(fā)揮職工潛能、調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境；也可以根據(jù)市場(chǎng)的變化，適時(shí)調(diào)整企業(yè)管理方式、經(jīng)營(yíng)手段，有效地抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）管理創(chuàng)新能力比較弱。為此，中小企業(yè)可以通過(guò)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的文化知識(shí)和科技知識(shí)水平，從而提高管理者的管理能力，提高職工的技術(shù)熟練水平，加速企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，改變技術(shù)設(shè)備落后的現(xiàn)狀，增強(qiáng)企業(yè)開