【正文】 成本往往就顯得要比大企業(yè)低。政府服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)等一系列問題。如小企業(yè)資金短缺，融資困難。中小企業(yè)提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，完成了70%以上的發(fā)明專利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程來看，中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，繁榮市場經(jīng)濟(jì)影響作用非常重大, 在國民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 問題 發(fā)展 對(duì)策 引言中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活，組織成本低廉，轉(zhuǎn)移進(jìn)退便攜等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費(fèi)者追求個(gè)性化，潮流化的要求，因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位。規(guī)劃提出，“十三五”時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)總體目標(biāo)是：整體水平進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。特別是一些民營科技企業(yè)的短期貸款與科技項(xiàng)目、新產(chǎn)品的開發(fā)不相匹配。改革開放以來，我國中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)之中產(chǎn)生并發(fā)展，有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。（二）緩解就業(yè)壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序中小企業(yè)的發(fā)展有利于緩解我國就業(yè)壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。就內(nèi)資企業(yè)的具體所有制類型來看：在全部樣本企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)共有53045家。針對(duì)這些情況，本文對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇；以及對(duì)策研究進(jìn)行了較為深刻的闡述。中小企業(yè)往往活動(dòng)范圍不廣，地域性強(qiáng)，尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性，有時(shí)容易形成排外的企業(yè)氛圍，不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。（五）當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難從分析我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中，總結(jié)出當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展中面臨的問題有以下幾個(gè)方面：（1）中小企業(yè)自身素質(zhì)整體不高。產(chǎn)前沒有市場調(diào)查和研究，沒有嚴(yán)格的成本核算；產(chǎn)中沒有生產(chǎn)控制，沒有營銷策略；產(chǎn)后沒有售后服務(wù)等等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)中小企業(yè)的宏觀調(diào)控不是干預(yù)，而主要是通過制定特殊的優(yōu)惠政策，幫助中小企業(yè)走出困境，扶植中小企業(yè)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，對(duì)于在市場競爭中處于不利地位的中小企業(yè)來說，健全的社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)、建立更多的中小企業(yè)團(tuán)體組織顯得尤為重要。美國中小企業(yè)的人均創(chuàng)新發(fā)明是大企業(yè)的2倍。其主要任務(wù)是:對(duì)中小企業(yè)的產(chǎn)品方向、技術(shù)開發(fā)、外籌資金、經(jīng)營管理等給予指導(dǎo)和扶持；向國會(huì)和政府部門反映中小企業(yè)的希望和要求；調(diào)解中小企業(yè)與大公司協(xié)作上的矛盾及其內(nèi)部的勞資矛盾等。德國政府為扶持和保護(hù)中小企業(yè)制定了一系列政策：（1）制定法律，限制壟斷，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境：政府制定《反對(duì)限制競爭法》，防止成立托拉斯；實(shí)行價(jià)格登記制度以限制壟斷價(jià)格；積極促進(jìn)中小企業(yè)間的聯(lián)合與協(xié)作。四、對(duì)我國發(fā)展中小企業(yè)的對(duì)策與建議如何解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，對(duì)中小企業(yè)和我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展都有十分重要的意義。按照國際慣例，各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)扶持中小企業(yè)專業(yè)區(qū)、服務(wù)聯(lián)合體、社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。如：目前浙江省已建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)113家，這些信用保障體系的建立，起到了“四兩撥千斤”的作用。 2. 在資金政策上給予其優(yōu)惠 (1)是政府對(duì)中小企業(yè)給予直接資助，以地級(jí)城市為基礎(chǔ)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于國有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資助、中小企業(yè)吸納下崗職工和城鄉(xiāng)待業(yè)人員就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。這不僅危及中小企業(yè)自身的發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也是有害無利。但是，雖然有全國性的機(jī)構(gòu)主管中小企業(yè)事務(wù)，可各基層市卻沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)扶持，于是，這便在一定程度上影響和制約了中小企業(yè)司的工作實(shí)效，使其難以發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。德國政府制定了一系列專門計(jì)劃，促進(jìn)合作。這些弱點(diǎn)與不足，需要借助政府和社會(huì)力量來克服。形成協(xié)同組合的目的，不光是為了與大企業(yè)抗衡，更多的應(yīng)成為中小企業(yè)為了現(xiàn)代化、合理化而開展的一種方法。并且得到了其他老師的肯定。用一些事情，總會(huì)看清一些人。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。我能順利完成本篇論文和老師的認(rèn)真指導(dǎo)和辛苦的批改是分不開的，在此我由衷論文代寫的向老師表示感謝。通過著力扶持“優(yōu)強(qiáng)”中小企業(yè)發(fā)展，不斷總結(jié)推廣不同類型中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和典型模式。，解決企業(yè)和職工的后顧之憂。（四）指導(dǎo)中小企業(yè)走“小而特、小而專、小而精、小而高”的小而強(qiáng)之路中小企業(yè)的生命力在于走“小而特、小而?！敝罚哌@條路靠的是核心技術(shù)、專有技術(shù)。今后中小企業(yè)的發(fā)展與否，將同政策的扶持力度密切相關(guān)。目前，浙江省已經(jīng)實(shí)行中小科技企業(yè)發(fā)展資助政策，使一些中小科技企業(yè)得到了較好發(fā)展。所以，國家也應(yīng)在總結(jié)有關(guān)省市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒日本等國和中國臺(tái)灣地區(qū)的成功做法，積極探索組建國家中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公司和中國中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)，為省市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再保服務(wù)。準(zhǔn)備金由政府掌握，重點(diǎn)用于支持地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品換代，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到有償使用，滾動(dòng)發(fā)展。穩(wěn)定國家發(fā)展中小企業(yè)的有關(guān)政策的重要辦法就是立法，通過加強(qiáng)立法，以解決中小企業(yè)管理上無法可依的問題。（2）實(shí)行稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼：60年代末到80年代中期，為促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化，給中小企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，政府先后在各種條例和規(guī)定中給中小企業(yè)提供了180種優(yōu)惠。這些金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)外籌投資的主要來源，他們以低息貸款(4%~5%)貸給中小企業(yè)。（3）制造技術(shù)推廣中心：美國商務(wù)部國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院與州政府，合作建立的制造技術(shù)推廣伙伴關(guān)系和制造技術(shù)推廣中心，為改進(jìn)制造技術(shù)的提供者與中小企業(yè)之間建立橋梁。世界各國為促進(jìn)中小企業(yè)的健康、快速、穩(wěn)健發(fā)展，在近年又推出了一系列的扶持政策，不斷加大了對(duì)他們的扶持力度。當(dāng)前制約中小企業(yè)發(fā)展的最大因素就是融資難，貸款難。企業(yè)可以通過這些方面的創(chuàng)新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，創(chuàng)造一個(gè)充分發(fā)揮職工潛能、調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境；也可以根據(jù)市場的變化，適時(shí)調(diào)整企業(yè)管理方式、經(jīng)營手段，有效地抵制市場風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。為此，中小企業(yè)可以通過教育培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的文化知識(shí)和科技知識(shí)水平，從而提高管理者的管理能力，提高職工的技術(shù)熟