【正文】 廣義可以從以下幾個方面來理解： 。②★建議的寫作要求：1）把握分寸要適度 2）所列內(nèi)容要具體 3）表述語言要精練第十章　公文處理工作第一節(jié)　公文處理工作概述一、 什么是公文處理工作 ：常見有廣義和狹義二種解釋。結語寫希望、要求等。（3）正文：一般由前言、主體和結語組成。（1）標題：有三種寫法：一是直接寫“建議”或“建議書”；二是在其之前加上建議或倡議的主要內(nèi)容，有時還加上建議單位名稱；三是采用文章標題寫法。為醒目起見，分別把“案由”、“提案人”、“理由”、“辦法”突出來頂格寫在每部分的開頭。（6）日 期 在正文的右下方，署上提案所寫的時間。 （4）理 由 理由要說明提出建議或意見的原因。（2）案 由 此部份簡明扼要地寫明提案的內(nèi)容。②建議：是組織、單位或個人對某項工作、某項活動或某方面的問題提出建設性的意見、建議時使用的文書。①提案：是指提請機關或一定組織的會議討論、處理的意見或建議的文書。簡報類文書寫作要求：1）內(nèi)容要真實、確切；2）篇幅要短??；3）針對性、指導性要強第八節(jié)　建議類文書一、 建議類文書概述★建議類文書，是以書面形式提出建議、意見的一類公務文書。 標題：擬定標題要盡可能做到準確、簡練、新穎、有吸引力。 ②主體：主體一般由按語、標題和正文組成。三、簡報類文書特點：1）簡，即簡報在文字上要簡明扼要 2）快，即編發(fā)簡報要迅速及時 3）新，即立意要新、內(nèi)容要新四、簡報類文書寫作：簡報類文書的寫作格式： 一般由報頭、主題、報尾三部分組成。二、簡報類文書的類型：1）會議簡報：即專門報道、交流有關重要會議的內(nèi)容和情況的簡報。一般在內(nèi)部運轉，是使用最普遍、最廣泛也是最常見的應用文書之一。第七節(jié)　簡報類文書一、簡報：是簡明扼要的書面報告。大事不漏，小事不記。（4）結尾：用于說明材料的真實性和使用、處理等事項。（3）正文：由時間和記事兩部分構成。（四）大事記的寫作格式及寫作要求大事記的寫作一般包括： （1）標題：一般由機關名稱及內(nèi)容加“大事記”構成。（三）接等記錄的寫作要求：接待記錄的格式應包括來訪者的姓名及有關情況、反映的問題及要求、接待人姓名、時間以及辦理結果等項。向別人傳達重要事項時，也應要求受話人復述受內(nèi)容。（3）接受上級指示或通知時，要分條記明指示或通知事項，對時間限制、工作安排和要求等要記清楚、準確。③作電話記錄要注意以下要求：（1）接受匯報或了解情況時，要記明事件情況，必要時還要詢問有關情節(jié)和細節(jié)，每個要素、情況都城要細致準確，整體情況要完整。5）接電話人姓名，必要時寫明職務。3）來電話內(nèi)容。①★電話記錄要注意的情況（接受電話一般應包括的內(nèi)容）：1）接受時間。 4）會議記錄一般用漢字書寫，字體要規(guī)范、清楚，不要用速記符號或其他非規(guī)范文字、文體，以保證其作為原始依據(jù)的有效性。2）要求記得正確、清楚、完整，重點內(nèi)容要求準確、詳細。2）會議議題和議程 3）會議的進程和內(nèi)容4）必要的手續(xù)：每次記錄完畢后、散會前把記錄當眾宣讀，發(fā)現(xiàn)成就或遺漏應立即更正或補充，然后由會議主持人和記錄人在記錄后邊簽字，并注明本次記錄的總頁數(shù)。具有客觀、準確、系統(tǒng)、可信的特點。③接待記錄：是指在接待群眾來訪時，記載有關接待內(nèi)容的文書。還是制作會議經(jīng)要、會議簡報等公務文書的重要依據(jù)?！镏v話類文書的寫作要求：1）主題要鮮明、集中、切勿顧左右而言他，東拉西扯；2）材料要真實、新穎；3）布局要清晰、緊湊、講究步步推進，環(huán)環(huán)相扣； 4）語言要明白、生活，表達要簡單、明了、生動活潑第六節(jié)　記錄類文書一、記錄類文書，是指如實記錄有關內(nèi)容而形成的公務文書。寫作時應使用一些具有激勵性、鼓舞性的語言，從而起到振奮人必、激勵向上的作用。整個主體部分的寫作要充分表示出友好的態(tài)度。寫作時應充分流露致詞者的友好心情。 結尾：一般提出號召或希望，也可以鼓舞人心的口號作為結尾。一是分門別類總結大會情況。閉幕詞 ：開頭：概括總結大會的主要成效。 主體：一般先總結以信成敗得失，然后說明大會議題（大會任務）；指出解決這些議題（任務）的有利條件，進行可行性分析，使大家認識到在本次會議上解決這些問題時機是成熟的，條件已經(jīng)具備；還可交代大會議程（主要活動安排情況）。展望未來，使人回味無窮。主體：主要是闡明形勢、任務、方法對策等內(nèi)容。五、講話類文書的寫作寫作格式①講話稿：沒有固定的寫作格式，往往依講話的內(nèi)容、場合和目的而定。答謝詞：是賓客在受到主人的熱情款待時，向主人表示感謝的一種講話類文書。 3）歡迎詞：是對客人的到來表示熱烈的歡迎的一種講話類文書。閉幕詞：是在大會結束時由主要領導人向大大會會宣讀的概括大會主人精神、總結大會成果、指出會后努力方向的文稿。 2）開幕詞：是在大會開始時，由主要領導人向大會會宣讀的闡明會議宗旨、說明會議議題、向與會代表提出希望的書面文稿。結尾：調查報告全文的總結，或再一次強調結論，或提出建議與希望，或提出進一步思考的問題等。② 正文：一般分前言、主體、結尾三個部分 . 前言：陳述調查材料之前的說明，可以介紹調查對象，介紹調查的目的和過程，也可闡述調查的意義，甚至可以點明調查的結論。 雙行的一般是正標題點明主題或提出問 題，副標題說明調查對象、內(nèi)容等。 b. 新聞標題：有單行和雙行兩種?！锸裁辞闆r需寫調查報告：1）社會普遍關注或需要引起社會關注的問題的調查，寫成后供傳媒發(fā)表 2）為領導重要決策服務的有關情況和信息的調查，寫成后供領導參考 3）為解決較復雜問題服務的專題調查，寫成后供有關人員參考三、調查報告的類型：根據(jù)調查報告的性質和作用分：1）新聞性調查報告 2）政務性調查報告 3）個案性調查報告四、調查報告寫作要求：1）深入細致、客觀公平的調查是寫好調查報告的前提；2）圍繞問題展示重要的、典型的材料是調查報告的主要任務；3）調查報告的標題有公文式標題和新聞式標題調查報告的格式① 標題：有公文式標題和新聞式標題兩種形式?！镎{查報告作用：主要是提供真實的社會情況，為制訂政策、貫徹政策、宣揚先進、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務二、★調查報告的特點：1）針對性強：即調查報告寫作的目的很明確，都是針對一定的現(xiàn)實問題定的。 2） “綱目帶動式”：是一種橫式結構，采用夾敘夾議的寫法，以議論為綱目，帶動具體材料的陳述，內(nèi)容的幾個層次之間是并列關系。四、★總結的寫作要求：1）回顧工作情況要實事求是 2）總結經(jīng)驗教訓要著眼未來 3）綱目要清晰，文風要平實標題：常見有單行標題和雙行標題兩類。三、總結的類型：從內(nèi)容的涵蓋來分，可分兩種：1）綜合性總結 ：是關系全局的總結，內(nèi)容涉及多方面的工作。二、總結的特點：1）回顧性：總結的內(nèi)容是回顧已經(jīng)做過的工作。總結與計劃關系：總結和計劃是相對應的：計劃是工作之前擬定，用以指導工作；總結是工作之后進行，用以檢查計劃完成情況，認識計劃執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓，目的是提高執(zhí)行者的水平，以利今后的工作。 計劃的文字盡量簡潔，但表達要明確。②正文格式：多用“條款式”或“表格式”。計劃類文書的格式以“條款式”和“表格式”最為多見，以也條款式和表格式結合使用的四、★計劃類文書寫作要求：1）分析情況要認真細致一定要吃透三方面情況： ①大環(huán)境的形勢及要求，包括全國、本地區(qū)、本系統(tǒng)的發(fā)展形勢及對本單位提出的要求； ② 主觀條件，指本身人力、物力、財力情況及可挖掘潛力； ③客觀條件，指上級和其他部門可能給予的的幫助。 計劃類文種一般都叫“計劃”安排類：指較短時間段內(nèi)對工作的具體安排?！　∥姆N名稱常用：規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。內(nèi)容側重在工作的指導方針、努力方向，工作的實施步驟和重要措施等。 2）操作的預想性：工作計劃必須有實現(xiàn)目標的步驟和措施，這些步驟和措施，是根據(jù)主觀和客觀條件，借鑒自己和別人以往的工作經(jīng)驗，設計出來的，它應當具有可操作性，同時又具有尚未經(jīng)實踐檢驗的預想性質。3）統(tǒng)一自身步調：機關單位通過對本單位工作計劃的討論和制定，可以使全體成員思想統(tǒng)一、步調一致，共同為完成計劃貢獻自己的力量。有些工作超出本身權限的，更需要上級機關批準后才能實施。第二節(jié)　計劃類文書一、計劃類文書，是機關團體為達到某一目標或完成某一任務，對目標達到、任務完成前特定時段工作的設計和安排。守則：是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準則。② 辦事章程：是為了辦理某項工作而制定的規(guī)章制度。章程：是一定組織機構制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書。實施細則與法律、法規(guī)的聯(lián)系和區(qū)別： ①區(qū)別為：法律、法規(guī)必須概括；實施細則必須具體，便于操作。目的：是加強法律、法規(guī)的可操作性，保證法律、法規(guī)的順利實施。多條款形式。—辦法和條例、規(guī)定一樣，同屬行政法規(guī)。 ②執(zhí)行的強制性：是指規(guī)章制度一經(jīng)確定并公布實施，有關人員就必須遵守、不能有特殊例外者，不能任意解釋或變通 . ③制定的程序性：是指規(guī)章類文書從草擬、確定到公布實施，應按一定的程序進行。規(guī)章類文書包括：條例、規(guī)定、辦法、實施細則、章程、規(guī)則、守則、制度、公約等文種。語言要準確、嚴密。條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達，常見的有“章條式”和“條款式”兩種寫法。 3）一般性規(guī)定：機關團體對某些工作作出的具體規(guī)定，不屬法規(guī)性質，但在一定范圍內(nèi)的規(guī)范作用。規(guī)定的類型：1）黨內(nèi)規(guī)定 ：由黨的中央機關制定，適用于對黨內(nèi)某一方面的工作作出的規(guī)定。二、規(guī)定，是各級黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。 2）國家行政機關制定的條例 ：適用于規(guī)范全國性的某一方面的工作。第十三節(jié)　條列 規(guī)定一、條例，是由黨政領導機關制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作活動、行為等的法規(guī)性公文。也可只在正文中寫出主持機關，不另外署名。會議紀要的正文一般分為會議概況、會議內(nèi)容、結束語三個部分。四、會議紀要的寫作：會議紀要一般是在會議結束后起草的，經(jīng)主管領導人簽字同意才算定稿。 這種會議紀要具有協(xié)議書、意見書性質?！亲顬槌Ｒ姷募o要。知照性：公開發(fā)表或內(nèi)部交流的會議紀要，可以讓群眾或有關人員了解會議情況。表述出來，而不涉及會議的一般過程，議而未決的事項。適用范圍：用于記載、傳達會議情況和議定事項。第十二節(jié)　會議紀要一、會議紀要：是記載會議情況和精神用以公布或傳達的紀實性文件。四、★函的寫作要求—格式與寫法，與一般書信基本相同：1）一事一函，直陳其事；2）語言要平實、親切、自然。知照函：用于把自己管轄范圍的事項告訴有關的機構。請準函：用于向沒有隸屬關系的有關主管部門請求批準。問復函：用于機關之間提出詢問和答復詢問。三、★函的類型：商洽函：用于機關之間商洽工作、討論問題。適用范圍：用于不相隸屬機關之前商洽工作、詢問和答復問題；請求批準和答復審批事項。四、★批復寫作要求：1）要先回應后批復 2）態(tài)度要鮮明，措辭要明確 3）要及時批復第十一節(jié)　函一、函：是機關之間辦理日常公務的交往性公文。同意的不必說理由，不同意的一般略說理由。 2）指導性：批復針對請示表態(tài)或發(fā)表意見，對下級的工作有指導、規(guī)范作用，下級不能違背上級的批復。適用范圍：用于答復下級機關請示事項。（請示理由應自成段落）；③ 正文之前寫受文單位，正文之后署發(fā)文單位和日期。①標題：一般用“事由加文種”形式。理由要充分、要求要合理。③單一性：必須“一文一事”。二、★請示的特點：①超前性：請示必須是在辦事之前。第九節(jié)　請示一、請示的概述 請示：是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公文。四、★報告寫作要求：1）陳述事實要清楚扼要2）表達觀點要精練清晰 3）語言要簡潔樸實五、報告的格式（較簡單）標題多由“事由加文種”形式。按行文的目的不同可分為：1）呈報性報告：行文目的單純，就是將有關情況報告上級，讓上級知道。適用范圍：用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。第二部分要不要或者要多少，視實際需要決定。（2）批評錯誤型：應把批評根據(jù)、錯誤事實、處分決定、錯誤性質、善后辦法五個方面寫清楚。 正文：不同類型有不同寫法。四、通報的寫作（通報的格式與通知差不多）標題：“發(fā)文機關加事由加文種”或“事由加文種”。 2）批評錯誤型：用于批評犯錯誤的個人或群體，公布他們的錯誤事實，宣布給他們什么處分，分析錯誤的性質，指明應該吸取的教訓。 2）指導性：通報對讀者的思想、行為有指導、導向作用。適用范圍：用于表彰先進，批評錯誤、傳達重要精神或者情況。第七節(jié)　通報一、通報：是在一定范圍內(nèi)表彰先進、批評錯誤，傳達事項的告知性文件。少數(shù)通報情況的通知，或受文面極廣的通知，可不寫受文單位名稱。事務性工作較瑣細，寫作時要十分仔細。④任免性通知，一般只要寫明什么權力機關任合或免去什么人擔任什么職務就行。大凡指示下級做一件工作，應把工作來由、工作內(nèi)容、工作要求三方面講清楚。②批轉性、轉發(fā)性通知，簡單的只要寫明批轉、轉發(fā)什么文件，請貫徹執(zhí)行就行，多數(shù)情況下發(fā)文單位要對原文件發(fā)表一下意見，最好另起一段，內(nèi)容是對原文件的評價、對貫徹執(zhí)行提出的要求和希望。簡單的事務性通知，標題也可只寫“通知”二字。通知的用途：1）上級機關對下級機關通知應該知道或辦理的一般事項；2）發(fā)布某些行政法規(guī)或對下級機關工作指示，不適宜于命令或指示發(fā)布；3）國務院和各部各委員會及地方各級委員會的秘書工作部門轉達它的領導機關的會議通過的文件和領導上的指示；4）平行機關和不相隸屬的機關之間互相通知需要知道的事項二、★通知的類型：1）發(fā)布性通知，用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度；2）批轉性通知，用于上級機關轉轉下級機關的公文（如請示、報告等）給所屬有關人員，讓他們周知或執(zhí)行；3）轉發(fā)性通知，用于轉