我國(guó)集團(tuán)公司存在的問題及對(duì)策(參考版)
2025-06-10 18:25本頁(yè)面
【正文】 結(jié)算中心作為一個(gè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，管理著財(cái)務(wù)工作的運(yùn)營(yíng)，它在結(jié)算中的每一筆收入/支出的接觸都在為集團(tuán)公司實(shí)施著財(cái)務(wù)控制。內(nèi)部結(jié)算中心的這些職能對(duì)增強(qiáng)企業(yè)活力，強(qiáng)化資金管理，控制財(cái)務(wù)收支，正確處理業(yè)務(wù)管理和資金管理的關(guān)系，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等發(fā)揮不可低估的作用。如此的治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響了我國(guó)集團(tuán)公司的發(fā)展，在集團(tuán)公司不斷發(fā)展和壯大的今天，就必須要完善公司治理結(jié)構(gòu)，給集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)控制方面一個(gè)良好的控制環(huán)境。如果該成本超過給予經(jīng)營(yíng)者一定的股權(quán)而付出的成本，則可選擇給予經(jīng)營(yíng)者一定的股票期權(quán)，使經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)與所有者目標(biāo)趨同。（3）實(shí)施經(jīng)營(yíng)者持股一定比例的制度。經(jīng)理市場(chǎng)對(duì)經(jīng)理人員形成一定的約束、監(jiān)督與激勵(lì)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果不好，就可能成為被兼并的目標(biāo)企業(yè)，從而經(jīng)理人員被解職，而且很難在經(jīng)理市場(chǎng)找到合適的職位。（2）積極培育經(jīng)理市場(chǎng)。在加強(qiáng)內(nèi)部董事建設(shè)的基礎(chǔ)上，將內(nèi)部董事與外部董事結(jié)合起來，但要注意保持合理的比例，外部董事的人數(shù)不能太多，否則會(huì)出現(xiàn)外部董事控制內(nèi)部董事的局面。內(nèi)部董事是股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，是股東的代表。就我國(guó)情況而言，公司治理結(jié)構(gòu)存在如下主要問題：（1）在我國(guó)上市公司中，雖然在形式上建立董事會(huì)，但是存在董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兼職，董事虛位，董事不“懂事”，難以發(fā)揮真正的董事作用；（2）通過競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的間接控制，即外部治理結(jié)構(gòu)不完善，經(jīng)理市場(chǎng)尚未形成。由于經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離，財(cái)務(wù)控制已演化為多層，由此帶來公司內(nèi)部和外部治理結(jié)構(gòu)的問題。關(guān)于內(nèi)部控制的實(shí)施方法有：（1）不相容職責(zé)分離：公司各個(gè)部門負(fù)責(zé)其自身內(nèi)部的事情，各司其職、各盡其能，在各部門運(yùn)行期間，不能穿插進(jìn)行；（2）授權(quán)批準(zhǔn)：當(dāng)一個(gè)部門（人）要從事公司特殊工作或公司職責(zé)外的任務(wù)時(shí)，要有上面公司的授權(quán)批準(zhǔn)，以免在事后對(duì)公司利益造成；（3）會(huì)計(jì)信息控制：加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息控制可以使公司要及時(shí)了解公司經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)狀況，有利于公司的財(cái)務(wù)控制，也可以為公司的下一步工作提供信息數(shù)據(jù)；（4）預(yù)算制度：財(cái)務(wù)預(yù)算是公司財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，可以防止公司財(cái)務(wù)不必要的損失；（5）風(fēng)險(xiǎn)控制：風(fēng)險(xiǎn)問題往往是導(dǎo)致財(cái)務(wù)問題的重要原因，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，為集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制提高了警惕性：（6）內(nèi)部報(bào)道：及時(shí)報(bào)道集團(tuán)公司最近的經(jīng)營(yíng)狀況，分析公司本身的財(cái)務(wù)問題；（7）電子信息系統(tǒng)控制：通過電子信息系統(tǒng)，對(duì)集團(tuán)公司各分、子公司的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止出現(xiàn)大的財(cái)務(wù)問題；（8）內(nèi)部審計(jì)：結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。 措施和程序從某種意義上來說，內(nèi)部控制是公司的核心。 加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施 集團(tuán)公司在完善公司治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施，這樣無(wú)論是在外部結(jié)構(gòu)是還是在內(nèi)部控制上都給財(cái)務(wù)控制創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。如，處于發(fā)展期的企業(yè)，應(yīng)該注重營(yíng)銷、迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，表現(xiàn)在財(cái)務(wù)上應(yīng)該采取快速擴(kuò)張的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略；而處于衰落期的企業(yè)，應(yīng)該逐步退出衰落產(chǎn)品的生產(chǎn)，所采取的相應(yīng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是防御收縮型財(cái)
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