【正文】 積極引進(jìn)質(zhì)量管理高端人才，培養(yǎng)大批質(zhì)量從業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目和資金支持，繼續(xù)開(kāi)展與省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，在整合和規(guī)劃現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，合理構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成省、市、縣三級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的共同發(fā)展格局。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，建立由各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面覆蓋我市各類(lèi)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的示范效應(yīng)。在產(chǎn)（商）品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)及工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理，針對(duì)密切關(guān)系民生的食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、農(nóng)資、家電（汽摩）下鄉(xiāng)、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品，以及群眾關(guān)注的公用服務(wù)、工程建設(shè)、民生計(jì)量、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加大大案要案曝光力度，努力營(yíng)造一個(gè)安全和諧的環(huán)境。對(duì)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量信用、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為基礎(chǔ)的差別化分類(lèi)管理，實(shí)施違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處質(zhì)量失信行為。按照大質(zhì)量的觀念，圍繞落實(shí)責(zé)任主體的要求，加快建立依靠地方、聯(lián)合部門(mén)、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品的全方位全過(guò)程監(jiān)管鏈條。充分利用媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的力量，加強(qiáng)“12365”、“12315”等熱線建設(shè)，通過(guò)各種渠道收集和監(jiān)測(cè)質(zhì)量安全信息，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步拓展和完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三、建立健全科學(xué)的全過(guò)程監(jiān)管體系要在企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查，行業(yè)質(zhì)量狀況分析的基礎(chǔ)上，建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度和科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全質(zhì)量安全考核機(jī)制。選準(zhǔn)一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育，動(dòng)態(tài)管理，在建立健全質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化體系,售后服務(wù)體系，產(chǎn)品認(rèn)證和采標(biāo)等方面做好企業(yè)服務(wù)工作。二、大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的品牌激勵(lì)和扶持政策，在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的典型示范作用。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)作，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域中積極開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)管理模式與服務(wù)、建筑等行業(yè)管理體系的融合，增強(qiáng)部門(mén)合力。一、深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的實(shí)施要在質(zhì)量興省活動(dòng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，開(kāi)展活動(dòng)督查，豐富活動(dòng)內(nèi)容，延伸活動(dòng)觸角，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂和完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在質(zhì)量振興工作中做出顯著成績(jī)的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三篇 質(zhì)量工作對(duì)策建議今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是新世紀(jì)第二個(gè)十年的起步之年，做好2011年全省質(zhì)量工作，對(duì)于進(jìn)一步提高質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率，奠定未來(lái)質(zhì)量工作的良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開(kāi)放的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)降低了準(zhǔn)入門(mén)檻，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，服務(wù)認(rèn)證和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作還沒(méi)有推開(kāi)。全省7個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但與之配套的質(zhì)量檢測(cè)體系薄弱，政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)配套能力不足三分之一，與壯大支柱產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求相比還有很大差距。五、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，技術(shù)支撐能力比較薄弱一是質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力發(fā)展滯后。服務(wù)質(zhì)量水平行業(yè)間差距較大。四、服務(wù)業(yè)顧客滿意度較低，整體質(zhì)量狀況堪憂。從業(yè)隊(duì)伍市場(chǎng)資源緊張，部分中標(biāo)單位合同履約能力差；部分參建單位質(zhì)量意識(shí)不夠；部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理行為不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制薄弱，質(zhì)量控制工作乏力；部分項(xiàng)目工期緊而無(wú)針對(duì)性的保證措施；部分參建單位誠(chéng)信意識(shí)較差；少數(shù)干線公路參建單位的試驗(yàn)檢測(cè)工作還不夠規(guī)范。二是部分市州建設(shè)工程質(zhì)量管理力度不夠，滿意度有待提高；建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)閉合監(jiān)管的力度還不夠，節(jié)能工程仍存在發(fā)展不均衡現(xiàn)象；對(duì)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》帶來(lái)的監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變、監(jiān)督架構(gòu)轉(zhuǎn)變研究不夠，配套的管理制度相對(duì)滯后。三、質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)一是我省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力與我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相適應(yīng)。部分中小企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平低，有標(biāo)不依的現(xiàn)象仍然存在。較為突出的領(lǐng)域包括食品、農(nóng)資、建材、汽車(chē)配件、絮用纖維制品、藥材、能源產(chǎn)品、煙酒等。二是重規(guī)模、重速度、輕質(zhì)量?jī)A向在一定的范圍內(nèi)客觀存在，質(zhì)量的基礎(chǔ)作用在企業(yè)中體現(xiàn)得不夠充分；三是質(zhì)量工作的“兩極分化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工作扎實(shí)的地方和基礎(chǔ)較好的企業(yè)，質(zhì)量工作蓬勃開(kāi)展，取得的成效比較明顯；而部分地方和企業(yè)卻采取的是應(yīng)付檢查、糊弄社會(huì)和消費(fèi)者的態(tài)度，影響比較惡劣；四是質(zhì)量工作的軟件建設(shè)步伐滯后，尤其是在質(zhì)量教育培訓(xùn)、企業(yè)員工質(zhì)量意識(shí)提高、質(zhì)量監(jiān)控等方面的投入明顯不足。第二篇 存在的主要問(wèn)題一、大質(zhì)量工作格局還需完善，企業(yè)主體作用有待加強(qiáng)一是部分地方政府大質(zhì)量工作格局還需完善。對(duì)比兩年生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果（歸一化系數(shù)均采用2008年數(shù)值），全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況無(wú)明顯變化，仍保持在良好級(jí)別。從各地區(qū)來(lái)看，神農(nóng)架林區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況最好，然后依次為恩施州（）、宜昌市（）、咸寧市（）、十堰市（），上述5個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況為優(yōu)，加上黃石市（），共有6個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)值高于全省指數(shù)值，其余11個(gè)地區(qū)均低于全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)值。圖7：2010年城市道路交通噪聲污染程度分布（五）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（EI）。路段超標(biāo)率較高的城市是恩施市（％）。圖6：2010年區(qū)域環(huán)境噪聲污染程度分布圖。其中，恩施、荊門(mén)、鄂州、黃石、～，聲環(huán)境質(zhì)量為輕度污染；其他10個(gè)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。（四）城市聲環(huán)境質(zhì)量。全省平均酸雨率與2009年（％）相比。（三）降水質(zhì)量全省共有27個(gè)城市進(jìn)行了降水監(jiān)測(cè)，共設(shè)省控降水監(jiān)測(cè)點(diǎn)54個(gè)。其中，黃石由達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上升為達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。十七個(gè)重點(diǎn)城市日污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)在284天（武漢）～365天（神農(nóng)架）范圍，其中，神農(nóng)架優(yōu)良天數(shù)百分率為100％。按二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度綜合評(píng)價(jià)：十七個(gè)重點(diǎn)城市中，％；其中，神農(nóng)架空氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，％；黃石、十堰、宜昌、襄樊、鄂州、荊州、黃岡、咸寧、隨州、仙桃、潛江、天門(mén)十二個(gè)城市空氣質(zhì)量符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，％；武漢、荊門(mén)、孝感、恩施四個(gè)城市空氣質(zhì)量符合國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，％。按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，％，%，比全國(guó)環(huán)保重點(diǎn)城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（％）。5個(gè)城市內(nèi)湖均處在富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，其中武漢東湖屬輕度富營(yíng)養(yǎng)，武漢墨水湖屬重度富營(yíng)養(yǎng)，其余3個(gè)湖泊屬中度富營(yíng)養(yǎng)。城市內(nèi)湖水質(zhì)總體屬重度污染。7座水庫(kù)中，陸水水庫(kù)和丹江口水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)級(jí)別為中營(yíng)養(yǎng)，其余5座水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)級(jí)別均為貧營(yíng)養(yǎng)。水庫(kù)水質(zhì)總體屬優(yōu)。與2009年相比，水質(zhì)顯著上升有3個(gè)、水質(zhì)顯著下降的有1個(gè)，湖泊水質(zhì)總體上與2009年相比沒(méi)有變化。11個(gè)省控湖泊的15個(gè)水域中，水質(zhì)為Ⅱ％，分別為斧頭湖江夏水域和咸寧水域、梁子湖江夏水域；水質(zhì)為Ⅲ％，分別為武漢市后官湖、梁子湖鄂州水域、大冶市保安湖和漢川市刁汊湖水域；水質(zhì)為Ⅳ％、Ⅴ％、劣Ⅴ％。湖庫(kù)的主要污染物是總磷、總氮和生化需氧量，主要湖庫(kù)水質(zhì)總體上保持穩(wěn)定。主要河流水質(zhì)總體上保持穩(wěn)定，局部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況有所好轉(zhuǎn)，好于全國(guó)七大水系水質(zhì)總體水平（全國(guó)符合Ⅰ～Ⅲ％、劣Ⅴ％）圖3：2010年主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別構(gòu)成比圖主要湖泊、水庫(kù)中，水質(zhì)良好符合Ⅱ、Ⅲ％，與2009年持平。2010年，水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)全省49條主要河流的112個(gè)監(jiān)測(cè)斷面、11個(gè)湖泊、7座水庫(kù)、5個(gè)城市內(nèi)湖及6個(gè)納污河渠監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。全省郵政行業(yè)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”國(guó)家級(jí)10個(gè)、省級(jí)42個(gè)。2010年湖北省郵政普遍服務(wù)的消費(fèi)者滿意指數(shù)（CCSI）。全省獲得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)達(dá)到265家，《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)16家。%；，％，％，％，病理、大型設(shè)備的檢查情況達(dá)到醫(yī)院等級(jí)評(píng)審的質(zhì)控要求。三級(jí)醫(yī)院疾病治愈、％、％，%，％，%，%，%，指標(biāo)顯示良好，取得較好的診斷、治療效果。較2009年有大幅度的提高。截止2010年底，％，醫(yī)生:護(hù)士為1:，床:護(hù)為1:。完成2010年度供電服務(wù)品質(zhì)內(nèi)、外部評(píng)價(jià)，%，全省綜合客戶滿意度較上期提高了3個(gè)百分點(diǎn)。城市、%%。城市、%%，；城市、%%。圓滿完成南水北調(diào)丹江口水庫(kù)移民安置點(diǎn)供電配套工程建設(shè)任務(wù)。全面啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。（六）供電服務(wù)質(zhì)量2010年，、。其中：湖北電信9件，%；湖北移動(dòng)6件，占立案總數(shù)25%；湖北聯(lián)通6件，占立案總數(shù)25%；其他企業(yè)3件，%；判企業(yè)責(zé)任13件，比2009年上升30%。3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了全省縣城以上城市、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機(jī)場(chǎng)、高速公路等交通樞紐以及旅游等熱點(diǎn)地帶。（五）通信服務(wù)質(zhì)量2010年，%，；，%。%，在中部六省排名第二，全國(guó)第十四位。（四）民航運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量2010年，全省航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸飛行無(wú)事故、空防安全無(wú)事故征候、機(jī)坪運(yùn)行無(wú)碰擦飛機(jī)的安全生產(chǎn)年。水路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量2010年，水運(yùn)生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，%；周轉(zhuǎn)量1145億噸公里，%；，%；，同比增長(zhǎng)15%；，%。能夠提供服務(wù)區(qū)總體功能的服務(wù)區(qū)有27對(duì)、停車(chē)區(qū)2對(duì)，部分提供服務(wù)區(qū)包括加油休息公益功能的服務(wù)區(qū)有10對(duì)、停車(chē)區(qū)1對(duì)。%；全省更新客車(chē)運(yùn)力5萬(wàn)座，高速公路客運(yùn)班線高級(jí)客車(chē)比重達(dá)85%，主干線中、高級(jí)客車(chē)比重達(dá)98%；干線貨運(yùn)車(chē)輛重型化、配送車(chē)輛微型化的趨勢(shì)明顯增強(qiáng)；全年建成農(nóng)村五級(jí)站150個(gè)，候車(chē)亭2205個(gè)，招呼站3390個(gè)；普通敞蓬廂式貨車(chē)和大噸位廂式半掛汽車(chē)列車(chē)快速發(fā)展。2010年共受理旅游投訴253件，涉及人數(shù)990人。啟動(dòng)A級(jí)旅行社評(píng)定工作，評(píng)定首批4A級(jí)以上旅行社15家；3家旅行社進(jìn)入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”。省政府命名首批湖北旅游強(qiáng)縣10個(gè)，首批湖北旅游名鎮(zhèn)11個(gè)，首批湖北旅游名村15個(gè)。全省在建旅游項(xiàng)目310個(gè)。（二）旅游服務(wù)質(zhì)量，%,，%，是我省旅游史上發(fā)展速度最快的年份。在排序下降的7個(gè)行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)下降7位，幅度最大，餐飲行業(yè)下降5位，且得分的絕對(duì)值減少明顯，說(shuō)明今年的餐飲行業(yè)，食品安全問(wèn)題比較突出；其次是移動(dòng)電話和供水，均下