【正文】 （1）提高冶煉強度，縮短生產(chǎn)周期。特別是最近10年，鋼鐵生產(chǎn)高效化技術(shù)突飛猛進，取得了重大的進展。但因在生產(chǎn)線上的緩沖能力小，必須依靠生產(chǎn)設(shè)備運行十分可靠，生產(chǎn)秩序穩(wěn)定而有節(jié)奏。主體生產(chǎn)單元間物流配合依靠輥道或管線輸送。煉鋼短流程生產(chǎn)線的基本特點是：圍繞相對單一的產(chǎn)品形成配置最佳的生產(chǎn)線進行連續(xù)生產(chǎn)。（二）煉鋼技術(shù)發(fā)展趨勢全球轉(zhuǎn)爐鋼占總產(chǎn)量70%以上；煉鋼裝備技術(shù)已完成新的解析重組，形成了工序配套的鐵水預(yù)處理——轉(zhuǎn)爐冶煉——爐外精煉——連鑄技術(shù)體系；煉鋼技術(shù)的成就體現(xiàn)在轉(zhuǎn)爐長壽高效、計算機全自動煉鋼及高潔凈鋼系統(tǒng)技術(shù)、高效連鑄和高品質(zhì)鑄坯生產(chǎn)技術(shù)以及綜合節(jié)能、環(huán)保技術(shù)方面。環(huán)保日本等先進國家已實現(xiàn)：鐵渣利用率100%；工業(yè)水重復(fù)利用率97%，外排廢水達標率100%；已完成工業(yè)煙（粉）治理，廠區(qū)降塵l0噸/千平方米天。美國、芬蘭的一些高爐利用系數(shù)超過3噸/立方米日本高爐平均壽命超12年，最高達20年，西歐高爐平均壽命達到10年；我國也有一批壽命10年以上的高爐。新日鐵的4高爐，容量5151立方米；我國寶鋼3座高爐全在4000立方米以上，總?cè)萘?2476立方米。（一）煉鐵技術(shù)發(fā)展趨勢目前煉鐵生產(chǎn)仍以高爐為主，高爐煉鐵技術(shù)朝著高效化、低成本、環(huán)保方向發(fā)展。我國鋼鐵工業(yè)正進入規(guī)模擴張和結(jié)構(gòu)調(diào)整并進為特征的時代，技術(shù)創(chuàng)新尚在起步之中。但歐、日、韓等國的大型鋼鐵企業(yè)通過加大科技投人，開發(fā)核心技術(shù)，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鞏固其在國際競爭中的技術(shù)主導(dǎo)地位。表7 20052009年我國鋼鐵行業(yè)全行業(yè)人均粗鋼產(chǎn)量單位：萬噸，人，噸/人，%粗鋼產(chǎn)量從業(yè)人員平均人數(shù)人均產(chǎn)量同比增幅20052811320 20062933933 20073112074 20083065754 3027416數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理注：2009年110月鋼鐵行業(yè)的人均產(chǎn)量換算為了年平均產(chǎn)量。當(dāng)前鋼鐵工業(yè)科技進步存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是科技開發(fā)投入不足，企業(yè)提取科研開發(fā)費用普遍沒有達到國家規(guī)定，一些企業(yè)已提取的費用也沒有主要用于科研開發(fā)；二是科技成果系統(tǒng)集成和轉(zhuǎn)化應(yīng)用不夠，科研開發(fā)與技術(shù)改造銜接不夠緊密；三是有效的技術(shù)創(chuàng)新機制尚未全面建立。目前國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)所需的一些重要、大型冶金設(shè)備仍主要依靠進口，如：大型高爐風(fēng)機、無料鐘爐頂，煉鋼用大型制氧機、真空精煉裝置、大型超高功率電爐、連續(xù)式熱軋和冷軋寬帶鋼以及鍍鋅、鍍錫、涂塑等機組，生產(chǎn)不銹鋼冷軋和冷軋硅鋼片的軋機等等。300立方米及以下高爐產(chǎn)能需要淘汰5340萬噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能要淘汰320萬噸；400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，相應(yīng)淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。我國鋼鐵工業(yè)各工序的主要生產(chǎn)設(shè)備，按生產(chǎn)能力計算，落后的生產(chǎn)能力還占相當(dāng)大的比重。同發(fā)達國家相比，一些先進適用的工藝技術(shù)推廣應(yīng)用力度還不夠，主要體現(xiàn)在：高爐精料方針貫徹不利，致使我國高爐技術(shù)經(jīng)濟指標的總體水平比國際水平落后；鐵水預(yù)處理除少數(shù)企業(yè)正常使用外，大多數(shù)企業(yè)是空白；濺渣護爐、爐外精煉、熱裝熱送等適用先進的工藝技術(shù)在大中型鋼鐵企業(yè)普及率仍很低。一般長流程鋼鐵公司所采用主要生產(chǎn)工藝流程為：焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)工序。同時，薄板坯（包括中斷面板坯）連軋技術(shù)也將在大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中得到快速發(fā)展。總體來講，鋼鐵生產(chǎn)短流程工藝具體將呈現(xiàn)以下幾種形式：以廢鋼和少量直接還原鐵（DRI）或Fe3C為主的電爐短流程；以鐵液和DRI為主的短流程；以50%鐵液和50%廢鋼及DRI為原料，采用電爐和常規(guī)連鑄相結(jié)合的短流程；以鐵液為主的短流程；熔融還原—轉(zhuǎn)爐/電爐—薄帶鋼連鑄—冷連軋薄板短流程。未來典型的鋼鐵生產(chǎn)工藝短流程將是：無焦煉鐵—超高功率電爐/復(fù)吹轉(zhuǎn)爐—薄板坯連鑄連軋—冷連軋。鋼鐵企業(yè)通過減少傳統(tǒng)鋼鐵生產(chǎn)工藝中的一些工序，以降低生產(chǎn)成本、提高勞動生率，這是二十世紀七八十年代以來，鋼鐵生產(chǎn)工藝流程發(fā)展的新潮流。這便需要將冶金操作移到精煉爐中去進行鋼的澆鑄就是把在煉鋼爐中熔煉和爐外精煉所得到的合格鋼水，經(jīng)過盛鋼桶及中間鋼包等澆鑄設(shè)備，注入到一定形狀和尺寸的鋼錠?；蚪Y(jié)晶器中，使之凝固成為鋼錠或鋼坯輥機器上圓柱形能旋轉(zhuǎn)的東西軋用兩個轉(zhuǎn)動的輥子把鋼塊壓成板或帶冷軋在金屬處于冷態(tài)（常溫）把較厚帶壓成較薄帶熱軋把塊錠加熱到1000度以上或者鑄造出來后直接軋，可以軋很厚的坯鍛使用重物錘擊鋼錠、棒、板等，對其進行直接形變加工數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理二、行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)（一）生產(chǎn)工藝流程數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理圖11 鋼鐵生產(chǎn)工藝流程圖（二）技術(shù)路線分析對于鋼鐵行業(yè)的技術(shù)路線，各鋼鐵企業(yè)主要有兩大類選擇方向，即短流程和長流程鋼鐵生產(chǎn)工藝。其產(chǎn)品為液態(tài)生鐵，可用傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)爐精煉成鋼煉鐵將鐵礦石在高溫下冶煉成金屬鐵的過程。這種鐵可用來代替廢鋼作為電爐煉鋼原料。由于其工藝成熟，生產(chǎn)率高，成本低，是現(xiàn)代鋼鐵冶煉大規(guī)模生產(chǎn)的主要方法直接煉鋼法由鐵礦石一步冶煉成鋼的方法為直接煉鋼法（也稱直接煉鐵法）。精煉方法很多，如煉鋼、真空冶金、噴射冶金、熔鹽電解等間接煉鋼法先將鐵礦石還原熔化成生鐵（高爐煉鐵），然后再把生鐵裝入煉鋼爐氧化精煉成鋼（主要是轉(zhuǎn)爐或平爐）。按冶煉條件可以分為還原熔煉、造锍熔煉、氧化吹煉等精煉進一步處理熔煉所得含有少量雜質(zhì)的粗金屬，以提高其純度。其目的是為改變原料中提取對象的化學(xué)組成，滿足熔煉的要求。按照電能形式可以分為兩類：電熱冶金和電化學(xué)冶金干燥除去原料中的水分。由于絕大部分溶劑為水溶液，故也稱水法冶金。整個過程可以分為原料準備、冶煉和精煉三個工序。第四節(jié) 2009年鋼鐵行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析一、行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋下表中包含了鋼鐵行業(yè)涉及的大多數(shù)專業(yè)術(shù)語，以及本報告涉及的主要術(shù)語和簡寫。河北省的鐵礦石和粗鋼產(chǎn)量分別占國內(nèi)總產(chǎn)量的40%和22%。因為這些受雪災(zāi)影響的地區(qū)對于中國的基礎(chǔ)材料供應(yīng)至關(guān)重要。數(shù)據(jù)來源：中國氣象局圖10 中國降雪分布的衛(wèi)星圖2008年1月份華南和華中遭受的嚴重雪災(zāi)造成電力供應(yīng)中斷和交通擁堵，（222億美元），同時還向農(nóng)民提供了633億元的補貼。其中，山西的99%、寧夏的100%、河北和陜西的55%以上面積都埋在厚厚的雪堆下面。落后產(chǎn)能、落后工藝技術(shù)、落后企業(yè)的淘汰是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的趨勢。目前，淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，是我國整個鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。重視環(huán)保，節(jié)約能源，成為社會和政府在日常運行中的選擇。總之，消費習(xí)慣的改變，主要是要求鋼鐵行業(yè)提供性能更為優(yōu)良的高端產(chǎn)品，這也就會加快行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品升級換代。社會風(fēng)格文化習(xí)慣宗教信仰消費習(xí)慣隨著社會經(jīng)濟水平的升高，普通消費者的消費習(xí)慣也在跟著改變。第三節(jié) 2009年鋼鐵行業(yè)社會環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境概述鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品是國民經(jīng)濟中其它大部分行業(yè)的必選材料，所以鋼鐵產(chǎn)品的消費者屬于組織市場中的生產(chǎn)者市場，即許多鋼鐵消費者購買鋼鐵產(chǎn)品是用于制造其它產(chǎn)品，然后再面向單個消費者。但推進鋼鐵行業(yè)兼并重組，既是淘汰落后產(chǎn)能的需要，也是鋼鐵企業(yè)做大做強，增加行業(yè)集中度的需要。鋼鐵行業(yè)《產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中明確提出推進我國鋼鐵行業(yè)的兼并重組進程。出口方面將加大力度限制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口，鼓勵高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口。提高鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率和降低關(guān)稅的政策相繼出臺。四是出口政策的實施將配合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，但階段性有調(diào)整。2009年來，我國鋼鐵行業(yè)的鋼鐵生產(chǎn)屢創(chuàng)新高，市場一直面臨產(chǎn)品供給大量增加的壓力，從而使得鋼材市場出現(xiàn)較大起伏波動。因而，在執(zhí)行節(jié)能減排政策的同時，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支持性政策也會出臺。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的必然要求。節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能的政策將會成為鋼鐵企業(yè)今后面臨的主要政策法規(guī)，其中落后的中、小型鋼鐵企業(yè)將成為治理重點對象。鋼鐵行業(yè)主要政策發(fā)展趨勢是：一是節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能的政策力度加大。三、政策未來發(fā)展趨勢目前，鋼鐵行業(yè)的政策思路主要涉及節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。因此國家出臺嚴厲措施加以限制產(chǎn)能擴張，是中國鋼鐵行業(yè)的后續(xù)發(fā)展的迫切需要。這主要是針對鋼廠通過淘汰小高爐而新增大高爐，淘汰落后產(chǎn)能反而產(chǎn)能增加的現(xiàn)象。政策點評：鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題是目前我國鋼鐵市場面臨的一個主要問題，對于產(chǎn)能過剩問題的解決，直接影響到鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。為實現(xiàn)目標，《意見》提出，今后將嚴格市場準入，強化環(huán)境監(jiān)管，并實行有保有控的金融政策：對不符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴实捻椖?，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放貸款，已發(fā)放貸款的要采取適當(dāng)方式予以糾正，同時也不得通過企業(yè)債等方式融資。不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目?！兑庖姟穼ι鲜霎a(chǎn)業(yè)提出了具體的政策導(dǎo)向。國務(wù)院公布抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過剩詳細政策9月29日，中國政府網(wǎng)公布了國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各省區(qū)市、部委的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。此次全球金融危機客觀上加速了中國企業(yè)海外并購上游資源類產(chǎn)品資產(chǎn)的步伐，這也是解決中國比如鐵礦石等資源自給率不足問題的方法。但從實際兼并重組的進展和效果看，我國鋼鐵行業(yè)的兼并重組中仍存在著較多的問題?！薄兑庖姟返牡?3條還表示，“積極推進原材料工業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外礦產(chǎn)資源，加強進口礦產(chǎn)資源的組織協(xié)調(diào)，提高價格調(diào)控能力?！薄兑庖姟房偣?9條，明確了原材料工業(yè)管理范圍和主要職責(zé)，涉及石化、化工、鋼鐵、有色、建材、黃金、稀土等7大行業(yè)；包括具有行業(yè)全局性和行業(yè)特殊性工作的9項職責(zé)。工信部發(fā)布“原材料指導(dǎo)意見”推進鋼鐵有色黃金行業(yè)重組在全球金融危機尚未過去，但國內(nèi)外原材料價格出現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭的背景下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進一步加強原材料工業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》。此次，環(huán)保部門叫停山東多個鋼鐵電力項目，這對于山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要的促進作用。事件點評：面對我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的問題，加大環(huán)保執(zhí)法力度，無疑是解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的一個有效方式。此外，山東濰坊鋼鐵集團有限公司500萬噸鋼建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)評審批，即于1995年至2009年陸續(xù)擅自開工建設(shè)，其中原有工程2座高爐、2座轉(zhuǎn)爐屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的限制類內(nèi)容，擴建工程不符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中關(guān)于“新增生產(chǎn)能力要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產(chǎn)能力”的規(guī)定。環(huán)保部叫停日照鋼鐵等企業(yè)多個鋼鐵電力項目環(huán)境保護部6月11日通報，環(huán)境保護部決定從即日起暫停審批山東省鋼鐵行業(yè)建設(shè)項目審批，以遏制環(huán)境違法行為。此次整肅鋼鐵業(yè)盲目擴產(chǎn)，重點是減少或停止貸款，這將在資金鏈條上掐斷擴產(chǎn)鋼鐵企業(yè)資金來源，有利于國家進一步淘汰落后產(chǎn)能，也將間接有利于鋼鐵行業(yè)的整合發(fā)展，對大型鋼鐵企業(yè)及地方骨干企業(yè)比較有利。政策點評：產(chǎn)能過剩的鋼鐵行業(yè)在寬松貨幣政策下繼續(xù)快速增產(chǎn)，引發(fā)了有史以來最嚴厲的整肅行動，這是史上發(fā)布的首份“緊急通報”。針對今年以來進口鐵礦石增長過快的問題，通知要求，具有進口鐵礦石資質(zhì)的企業(yè)要根據(jù)國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的實際需求，正確把握進口鐵礦石的數(shù)量和節(jié)奏，避免盲目大量進口。要堅決遏制產(chǎn)量過快增長，進一步加大銀企銜接工作力度，對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。通知指出，當(dāng)前中國鋼鐵行業(yè)存在一些矛盾和問題：鋼鐵總量嚴重過剩，板材問題尤為突出；落后產(chǎn)能比重較高，恢復(fù)生產(chǎn)存在盲目性；進口鐵礦石增加過猛，容易引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險。對于2009年鋼鐵行業(yè)的形勢，雖然利好政策不斷出臺，但鋼鐵企業(yè)還是要對面臨的困難有清醒的認識。振興規(guī)劃實際是鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的延續(xù)，整體上對保證鋼鐵行業(yè)需求和控制成本方面具有積極意義。鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有助于我國鋼鐵企業(yè)渡過最艱難的時期，解決困擾我國鋼鐵業(yè)發(fā)展的長期問題。政策點評：此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，涉及行業(yè)供需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、原材料市場秩序幾個方面，這也是目前困擾鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要問題所在，政策的意圖在于促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變以量取勝的粗放式的發(fā)展模式，做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)。四要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進力度，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量。二要嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴大產(chǎn)能的鋼鐵項目。落實擴大內(nèi)需措施，拉動國內(nèi)鋼材消費。會議指出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、節(jié)能減排仍是政策的著力點。從這個角度來看，貨幣政策不會很快收緊，而是會遵從微調(diào)的策略。從對經(jīng)濟形勢的判斷來看，金融危機最壞的階段已經(jīng)過去，外部經(jīng)濟環(huán)境可能逐漸趨好，加之應(yīng)對危機的一攬子計劃進一步落實、補充和完善，總體看我國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。引導(dǎo)商業(yè)銀行平滑貸款投放，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)”。更加強調(diào)信貸的平滑投放和貸款增長的可持續(xù)性。二季度報告中“把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”，而隨著保增長的任務(wù)基本完成，三季度報告中取消了這一提法，取而代之的更加強調(diào)“妥善處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期之間的關(guān)系”。央行在貨幣政策執(zhí)行報告中提出，要“繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策”，這同二季度報告中的提法基本一致，但語氣似乎有所緩和，后者的提法是“堅定不移”的繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。預(yù)計明年1季度中國出口同比增長明顯復(fù)蘇之際，人民幣將恢復(fù)升值。2009年10月以來，外界對于人民幣升值壓力顯著加大，不僅來自于發(fā)達國家，也來自于國際組織和發(fā)展中國家。從人民幣匯率的變化分析，2009年來，人民幣保持了對美元的相對穩(wěn)定性，匯率走勢趨于平緩。數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖8 20072009年我國月度信貸投放規(guī)模人民幣匯率方面，目前，我國