【正文】 （1）提高冶煉強(qiáng)度，縮。特別是最近10年，鋼鐵生產(chǎn)高效化技術(shù)突飛猛進(jìn)，取得了重大的進(jìn)展。但因在生產(chǎn)線上的緩沖能力小，必須依靠生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行十分可靠，生產(chǎn)秩序穩(wěn)定而有節(jié)奏。主體生產(chǎn)單元間物流配合依靠輥道或管線輸送。煉鋼短流程生產(chǎn)線的基本特點(diǎn)是：圍繞相對(duì)單一的產(chǎn)品形成配置最佳的生產(chǎn)線進(jìn)行連續(xù)生產(chǎn)。（二）煉鋼技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)全球轉(zhuǎn)爐鋼占總產(chǎn)量70%以上；煉鋼裝備技術(shù)已完成新的解析重組，形成了工序配套的鐵水預(yù)處理——轉(zhuǎn)爐冶煉——爐外精煉——連鑄技術(shù)體系；煉鋼技術(shù)的成就體現(xiàn)在轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)壽高效、計(jì)算機(jī)全自動(dòng)煉鋼及高潔凈鋼系統(tǒng)技術(shù)、高效連鑄和高品質(zhì)鑄坯生產(chǎn)技術(shù)以及綜合節(jié)能、環(huán)保技術(shù)方面。環(huán)保日本等先進(jìn)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)：鐵渣利用率100%；工業(yè)水重復(fù)利用率97%，外排廢水達(dá)標(biāo)率100%；已完成工業(yè)煙（粉）治理，廠區(qū)降塵l0噸/千平方米天。美國(guó)、芬蘭的一些高爐利用系數(shù)超過(guò)3噸/立方米日本高爐平均壽命超12年，最高達(dá)20年，西歐高爐平均壽命達(dá)到10年；我國(guó)也有一批壽命10年以上的高爐。新日鐵的4高爐，容量5151立方米；我國(guó)寶鋼3座高爐全在4000立方米以上，總?cè)萘?2476立方米。（一）煉鐵技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)目前煉鐵生產(chǎn)仍以高爐為主，高爐煉鐵技術(shù)朝著高效化、低成本、環(huán)保方向發(fā)展。我國(guó)鋼鐵工業(yè)正進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整并進(jìn)為特征的時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新尚在起步之中。但歐、日、韓等國(guó)的大型鋼鐵企業(yè)通過(guò)加大科技投人，開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鞏固其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的技術(shù)主導(dǎo)地位。表7 20052009年我國(guó)鋼鐵行業(yè)全行業(yè)人均粗鋼產(chǎn)量單位：萬(wàn)噸，人，噸/人，%粗鋼產(chǎn)量從業(yè)人員平均人數(shù)人均產(chǎn)量同比增幅20052811320 20062933933 20073112074 20083065754 3027416數(shù)據(jù)來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)整理注：2009年110月鋼鐵行業(yè)的人均產(chǎn)量換算為了年平均產(chǎn)量。當(dāng)前鋼鐵工業(yè)科技進(jìn)步存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是科技開(kāi)發(fā)投入不足，企業(yè)提取科研開(kāi)發(fā)費(fèi)用普遍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定，一些企業(yè)已提取的費(fèi)用也沒(méi)有主要用于科研開(kāi)發(fā)；二是科技成果系統(tǒng)集成和轉(zhuǎn)化應(yīng)用不夠，科研開(kāi)發(fā)與技術(shù)改造銜接不夠緊密；三是有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未全面建立。目前國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)所需的一些重要、大型冶金設(shè)備仍主要依靠進(jìn)口，如：大型高爐風(fēng)機(jī)、無(wú)料鐘爐頂，煉鋼用大型制氧機(jī)、真空精煉裝置、大型超高功率電爐、連續(xù)式熱軋和冷軋寬帶鋼以及鍍鋅、鍍錫、涂塑等機(jī)組，生產(chǎn)不銹鋼冷軋和冷軋硅鋼片的軋機(jī)等等。300立方米及以下高爐產(chǎn)能需要淘汰5340萬(wàn)噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能要淘汰320萬(wàn)噸；400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，相應(yīng)淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸、煉鋼能力2500萬(wàn)噸。我國(guó)鋼鐵工業(yè)各工序的主要生產(chǎn)設(shè)備，按生產(chǎn)能力計(jì)算，落后的生產(chǎn)能力還占相當(dāng)大的比重。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，一些先進(jìn)適用的工藝技術(shù)推廣應(yīng)用力度還不夠，主要體現(xiàn)在：高爐精料方針貫徹不利，致使我國(guó)高爐技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總體水平比國(guó)際水平落后；鐵水預(yù)處理除少數(shù)企業(yè)正常使用外，大多數(shù)企業(yè)是空白；濺渣護(hù)爐、爐外精煉、熱裝熱送等適用先進(jìn)的工藝技術(shù)在大中型鋼鐵企業(yè)普及率仍很低。一般長(zhǎng)流程鋼鐵公司所采用主要生產(chǎn)工藝流程為：焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)工序。同時(shí)，薄板坯（包括中斷面板坯）連軋技術(shù)也將在大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中得到快速發(fā)展?？傮w來(lái)講，鋼鐵生產(chǎn)短流程工藝具體將呈現(xiàn)以下幾種形式：以廢鋼和少量直接還原鐵（DRI）或Fe3C為主的電爐短流程；以鐵液和DRI為主的短流程；以50%鐵液和50%廢鋼及DRI為原料，采用電爐和常規(guī)連鑄相結(jié)合的短流程；以鐵液為主的短流程；熔融還原—轉(zhuǎn)爐/電爐—薄帶鋼連鑄—冷連軋薄板短流程。未來(lái)典型的鋼鐵生產(chǎn)工藝短流程將是：無(wú)焦煉鐵—超高功率電爐/復(fù)吹轉(zhuǎn)爐—薄板坯連鑄連軋—冷連軋。鋼鐵企業(yè)通過(guò)減少傳統(tǒng)鋼鐵生產(chǎn)工藝中的一些工序，以降低生產(chǎn)成本、提高勞動(dòng)生率，這是二十世紀(jì)七八十年代以來(lái)，鋼鐵生產(chǎn)工藝流程發(fā)展的新潮流。這便需要將冶金操作移到精煉爐中去進(jìn)行鋼的澆鑄就是把在煉鋼爐中熔煉和爐外精煉所得到的合格鋼水，經(jīng)過(guò)盛鋼桶及中間鋼包等澆鑄設(shè)備，注入到一定形狀和尺寸的鋼錠?；蚪Y(jié)晶器中，使之凝固成為鋼錠或鋼坯輥機(jī)器上圓柱形能旋轉(zhuǎn)的東西軋用兩個(gè)轉(zhuǎn)動(dòng)的輥?zhàn)影唁搲K壓成板或帶冷軋?jiān)诮饘偬幱诶鋺B(tài)（常溫）把較厚帶壓成較薄帶熱軋把塊錠加熱到1000度以上或者鑄造出來(lái)后直接軋，可以軋很厚的坯鍛使用重物錘擊鋼錠、棒、板等，對(duì)其進(jìn)行直接形變加工數(shù)據(jù)來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)整理二、行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)（一）生產(chǎn)工藝流程數(shù)據(jù)來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)整理圖11 鋼鐵生產(chǎn)工藝流程圖（二）技術(shù)路線分析對(duì)于鋼鐵行業(yè)的技術(shù)路線，各鋼鐵企業(yè)主要有兩大類選擇方向，即短流程和長(zhǎng)流程鋼鐵生產(chǎn)工藝。其產(chǎn)品為液態(tài)生鐵，可用傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)爐精煉成鋼煉鐵將鐵礦石在高溫下冶煉成金屬鐵的過(guò)程。這種鐵可用來(lái)代替廢鋼作為電爐煉鋼原料。由于其工藝成熟，生產(chǎn)率高，成本低，是現(xiàn)代鋼鐵冶煉大規(guī)模生產(chǎn)的主要方法直接煉鋼法由鐵礦石一步冶煉成鋼的方法為直接煉鋼法（也稱直接煉鐵法）。精煉方法很多，如煉鋼、真空冶金、噴射冶金、熔鹽電解等間接煉鋼法先將鐵礦石還原熔化成生鐵（高爐煉鐵），然后再把生鐵裝入煉鋼爐氧化精煉成鋼（主要是轉(zhuǎn)爐或平爐）。按冶煉條件可以分為還原熔煉、造锍熔煉、氧化吹煉等精煉進(jìn)一步處理熔煉所得含有少量雜質(zhì)的粗金屬，以提高其純度。其目的是為改變?cè)现刑崛?duì)象的化學(xué)組成，滿足熔煉的要求。按照電能形式可以分為兩類：電熱冶金和電化學(xué)冶金干燥除去原料中的水分。由于絕大部分溶劑為水溶液，故也稱水法冶金。整個(gè)過(guò)程可以分為原料準(zhǔn)備、冶煉和精煉三個(gè)工序。第四節(jié) 2009年鋼鐵行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析一、行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語(yǔ)及簡(jiǎn)要解釋下表中包含了鋼鐵行業(yè)涉及的大多數(shù)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，以及本報(bào)告涉及的主要術(shù)語(yǔ)和簡(jiǎn)寫(xiě)。河北省的鐵礦石和粗鋼產(chǎn)量分別占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的40%和22%。因?yàn)檫@些受雪災(zāi)影響的地區(qū)對(duì)于中國(guó)的基礎(chǔ)材料供應(yīng)至關(guān)重要。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)氣象局圖10 中國(guó)降雪分布的衛(wèi)星圖2008年1月份華南和華中遭受的嚴(yán)重雪災(zāi)造成電力供應(yīng)中斷和交通擁堵，（222億美元），同時(shí)還向農(nóng)民提供了633億元的補(bǔ)貼。其中，山西的99%、寧夏的100%、河北和陜西的55%以上面積都埋在厚厚的雪堆下面。落后產(chǎn)能、落后工藝技術(shù)、落后企業(yè)的淘汰是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。目前，淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，是我國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。重視環(huán)保，節(jié)約能源，成為社會(huì)和政府在日常運(yùn)行中的選擇?？傊M(fèi)習(xí)慣的改變，主要是要求鋼鐵行業(yè)提供性能更為優(yōu)良的高端產(chǎn)品，這也就會(huì)加快行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品升級(jí)換代。社會(huì)風(fēng)格文化習(xí)慣宗教信仰消費(fèi)習(xí)慣隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的升高，普通消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也在跟著改變。第三節(jié) 2009年鋼鐵行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境概述鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中其它大部分行業(yè)的必選材料，所以鋼鐵產(chǎn)品的消費(fèi)者屬于組織市場(chǎng)中的生產(chǎn)者市場(chǎng)，即許多鋼鐵消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)鋼鐵產(chǎn)品是用于制造其它產(chǎn)品，然后再面向單個(gè)消費(fèi)者。但推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組，既是淘汰落后產(chǎn)能的需要，也是鋼鐵企業(yè)做大做強(qiáng)，增加行業(yè)集中度的需要。鋼鐵行業(yè)《產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中明確提出推進(jìn)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的兼并重組進(jìn)程。出口方面將加大力度限制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口，鼓勵(lì)高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口。提高鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率和降低關(guān)稅的政策相繼出臺(tái)。四是出口政策的實(shí)施將配合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，但階段性有調(diào)整。2009年來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的鋼鐵生產(chǎn)屢創(chuàng)新高，市場(chǎng)一直面臨產(chǎn)品供給大量增加的壓力，從而使得鋼材市場(chǎng)出現(xiàn)較大起伏波動(dòng)。因而，在執(zhí)行節(jié)能減排政策的同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的支持性政策也會(huì)出臺(tái)。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的必然要求。節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能的政策將會(huì)成為鋼鐵企業(yè)今后面臨的主要政策法規(guī)，其中落后的中、小型鋼鐵企業(yè)將成為治理重點(diǎn)對(duì)象。鋼鐵行業(yè)主要政策發(fā)展趨勢(shì)是：一是節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能的政策力度加大。三、政策未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)目前，鋼鐵行業(yè)的政策思路主要涉及節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。因此國(guó)家出臺(tái)嚴(yán)厲措施加以限制產(chǎn)能擴(kuò)張，是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的后續(xù)發(fā)展的迫切需要。這主要是針對(duì)鋼廠通過(guò)淘汰小高爐而新增大高爐，淘汰落后產(chǎn)能反而產(chǎn)能增加的現(xiàn)象。政策點(diǎn)評(píng)：鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題是目前我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)面臨的一個(gè)主要問(wèn)題，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的解決，直接影響到鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《意見(jiàn)》提出，今后將嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，并實(shí)行有保有控的金融政策：對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款，已發(fā)放貸款的要采取適當(dāng)方式予以糾正，同時(shí)也不得通過(guò)企業(yè)債等方式融資。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目?！兑庖?jiàn)》對(duì)上述產(chǎn)業(yè)提出了具體的政策導(dǎo)向。國(guó)務(wù)院公布抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩詳細(xì)政策9月29日，中國(guó)政府網(wǎng)公布了國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各省區(qū)市、部委的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。此次全球金融危機(jī)客觀上加速了中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)上游資源類產(chǎn)品資產(chǎn)的步伐，這也是解決中國(guó)比如鐵礦石等資源自給率不足問(wèn)題的方法。但從實(shí)際兼并重組的進(jìn)展和效果看，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的兼并重組中仍存在著較多的問(wèn)題?！薄兑庖?jiàn)》的第13條還表示，“積極推進(jìn)原材料工業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)進(jìn)口礦產(chǎn)資源的組織協(xié)調(diào)，提高價(jià)格調(diào)控能力?！薄兑庖?jiàn)》總共19條，明確了原材料工業(yè)管理范圍和主要職責(zé)，涉及石化、化工、鋼鐵、有色、建材、黃金、稀土等7大行業(yè)；包括具有行業(yè)全局性和行業(yè)特殊性工作的9項(xiàng)職責(zé)。工信部發(fā)布“原材料指導(dǎo)意見(jiàn)”推進(jìn)鋼鐵有色黃金行業(yè)重組在全球金融危機(jī)尚未過(guò)去，但國(guó)內(nèi)外原材料價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)上漲勢(shì)頭的背景下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)原材料工業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。此次，環(huán)保部門(mén)叫停山東多個(gè)鋼鐵電力項(xiàng)目，這對(duì)于山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要的促進(jìn)作用。事件點(diǎn)評(píng)：面對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的問(wèn)題，加大環(huán)保執(zhí)法力度，無(wú)疑是解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)有效方式。此外，山東濰坊鋼鐵集團(tuán)有限公司500萬(wàn)噸鋼建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，即于1995年至2009年陸續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)，其中原有工程2座高爐、2座轉(zhuǎn)爐屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的限制類內(nèi)容，擴(kuò)建工程不符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中關(guān)于“新增生產(chǎn)能力要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，原則上不再大幅度擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)能力”的規(guī)定。環(huán)保部叫停日照鋼鐵等企業(yè)多個(gè)鋼鐵電力項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)部6月11日通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部決定從即日起暫停審批山東省鋼鐵行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批，以遏制環(huán)境違法行為。此次整肅鋼鐵業(yè)盲目擴(kuò)產(chǎn)，重點(diǎn)是減少或停止貸款，這將在資金鏈條上掐斷擴(kuò)產(chǎn)鋼鐵企業(yè)資金來(lái)源，有利于國(guó)家進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，也將間接有利于鋼鐵行業(yè)的整合發(fā)展，對(duì)大型鋼鐵企業(yè)及地方骨干企業(yè)比較有利。政策點(diǎn)評(píng)：產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵行業(yè)在寬松貨幣政策下繼續(xù)快速增產(chǎn)，引發(fā)了有史以來(lái)最嚴(yán)厲的整肅行動(dòng)，這是史上發(fā)布的首份“緊急通報(bào)”。針對(duì)今年以來(lái)進(jìn)口鐵礦石增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題，通知要求，具有進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)的企業(yè)要根據(jù)國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的實(shí)際需求，正確把握進(jìn)口鐵礦石的數(shù)量和節(jié)奏，避免盲目大量進(jìn)口。要堅(jiān)決遏制產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)，進(jìn)一步加大銀企銜接工作力度，對(duì)落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。通知指出，當(dāng)前中國(guó)鋼鐵行業(yè)存在一些矛盾和問(wèn)題：鋼鐵總量嚴(yán)重過(guò)剩，板材問(wèn)題尤為突出；落后產(chǎn)能比重較高，恢復(fù)生產(chǎn)存在盲目性；進(jìn)口鐵礦石增加過(guò)猛，容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于2009年鋼鐵行業(yè)的形勢(shì)，雖然利好政策不斷出臺(tái)，但鋼鐵企業(yè)還是要對(duì)面臨的困難有清醒的認(rèn)識(shí)。振興規(guī)劃實(shí)際是鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的延續(xù)，整體上對(duì)保證鋼鐵行業(yè)需求和控制成本方面具有積極意義。鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有助于我國(guó)鋼鐵企業(yè)渡過(guò)最艱難的時(shí)期，解決困擾我國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期問(wèn)題。政策點(diǎn)評(píng)：此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，涉及行業(yè)供需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、原材料市場(chǎng)秩序幾個(gè)方面，這也是目前困擾鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題所在，政策的意圖在于促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變以量取勝的粗放式的發(fā)展模式，做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。四要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量。二要嚴(yán)格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)。會(huì)議指出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、節(jié)能減排仍是政策的著力點(diǎn)。從這個(gè)角度來(lái)看，貨幣政策不會(huì)很快收緊，而是會(huì)遵從微調(diào)的策略。從對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷來(lái)看，金融危機(jī)最壞的階段已經(jīng)過(guò)去，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能逐漸趨好，加之應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)、補(bǔ)充和完善，總體看我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。引導(dǎo)商業(yè)銀行平滑貸款投放，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)”。更加強(qiáng)調(diào)信貸的平滑投放和貸款增長(zhǎng)的可持續(xù)性。二季度報(bào)告中“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”，而隨著保增長(zhǎng)的任務(wù)基本完成，三季度報(bào)告中取消了這一提法，取而代之的更加強(qiáng)調(diào)“妥善處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期之間的關(guān)系”。央行在貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提出，要“繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策”，這同二季度報(bào)告中的提法基本一致，但語(yǔ)氣似乎有所緩和，后者的提法是“堅(jiān)定不移”的繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。預(yù)計(jì)明年1季度中國(guó)出口同比增長(zhǎng)明顯復(fù)蘇之際，人民幣將恢復(fù)升值。2009年10月以來(lái)，外界對(duì)于人民幣升值壓力顯著加大，不僅來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家，也來(lái)自于國(guó)際組織和發(fā)展中國(guó)家。從人民幣匯率的變化分析，2009年來(lái)，人民幣保持了對(duì)美元的相對(duì)穩(wěn)定性，匯率走勢(shì)趨于平緩。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行圖8 20072009年我國(guó)月度信貸投放規(guī)模人民幣匯率方面，目前，我國(guó)的人民幣匯