房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控(參考版)
2025-05-31 00:07本頁面
【正文】 繁榮房地產(chǎn)市場需要規(guī)范市場行為和秩序，也需要投資行為。第四，以出租房屋獲利，不管是以此為生，還是作為個人養(yǎng)老或醫(yī)療的儲備，都應(yīng)予以支持。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：“要完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，要抓緊研究調(diào)整，采取措施，減輕普通居民住房、汽車消費(fèi)的稅賦水平，搞活住房、汽車交易市場”，因此支持房地產(chǎn)理性投資是符合中央政策的。因此，應(yīng)該鼓勵中小投資者（個人）參與住房租賃市場的構(gòu)建。當(dāng)前房地產(chǎn)租賃市場還很薄弱，需要扶持和大力發(fā)展。首先，完善的房地產(chǎn)市場，必須要有一個發(fā)達(dá)、健康的租賃市場。所謂理性投資是指投資房地產(chǎn)商品是用于以出租獲利或保值增值為主要目的，而不是以短期炒作套利為唯一目的。如果在房地產(chǎn)市場限制投資，那么對資金出路也是一個隱患。當(dāng)然為了規(guī)范與穩(wěn)定市場，打擊惡意投機(jī)也是必需的，也是完善的市場經(jīng)濟(jì)所規(guī)范的市場行為之一。，繁榮房地產(chǎn)市場住宅既是生活必需品，也是理想的投資品，雖然它變現(xiàn)不易，但是保值增值的功能明顯。此外，措施要有針對性，盡可能避免一刀切。在運(yùn)作上要取采取措施減少與規(guī)避風(fēng)險。銀行要對自己的放貸行為負(fù)責(zé)，為風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任。防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險的源頭（關(guān)鍵）在銀行。對于房地產(chǎn)業(yè)來說，如同其他行業(yè)一樣都只追求獲得信貸，而不會顧及是否會給銀行帶來風(fēng)險。因此，引發(fā)金融危機(jī)不只是房地產(chǎn)業(yè)，而房地產(chǎn)金融危機(jī)也必須加以防范。相比較而言，房地產(chǎn)是比較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。即使在計劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)代，那種以產(chǎn)定銷，為了完成產(chǎn)值，不顧市場地盲目生產(chǎn)，造成大量積壓物資，其本質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)泡沫。自東南亞金融危機(jī)以來，對于房地產(chǎn)泡沫引發(fā)金融危機(jī)的擔(dān)憂日益增長。房地產(chǎn)業(yè)在我國還是新興產(chǎn)業(yè)，培育與發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)還有很長一段路，要采取各種切實可行的政策措施，堅定不移地促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)率先在發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，再在中等發(fā)達(dá)地區(qū)，乃至全國成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個方向。這也就是中央宏觀調(diào)控的用意，無疑是英明的。就這一點而言，由于我國幅員遼闊，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，因此在發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市，房地產(chǎn)業(yè)先行成為該地區(qū)或城市的支柱產(chǎn)業(yè)是可能的，也是現(xiàn)實的。房地產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)是一定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和一定的家庭收入水平的結(jié)果。2005年11月29日~12月1日的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，房地產(chǎn)是我國現(xiàn)階段重要的支柱產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)熱點，既要堅定不移地解決發(fā)展中的突出問題，又要堅定不移地促進(jìn)其穩(wěn)步發(fā)展。，應(yīng)該是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一項重要內(nèi)容房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)和人們安居樂業(yè)的不可或缺的載體，也是國家和人民財富的主要形式之一。比如，有所為就是要制訂幫助大多數(shù)中低收入家庭解決住房的政策和措施，在土地供應(yīng)、規(guī)劃、建設(shè)、價格、稅收等方面制訂不同的切實可行辦法，要管住管好中低價商品房市場；有所不為，就是在高端商品房市場，只要控制總量，其他都放手讓市場去發(fā)展。政府應(yīng)該充分發(fā)揮在解決公民住房問題的責(zé)任與義務(wù)，并不意味著放棄商品化、市場化的道路，也不意味著住房再度成為社會福利由政府包下來，而是政府既要承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，又要堅持商品化、市場化的方向。事實上，在我們已有的政策中，已經(jīng)明確諸如建立對不同收入家庭實行不同的住房供應(yīng)體系的政策。在住房制度改革的進(jìn)程中，過分注重商品化、市場化，以為靠商品化、市場化就能解決我國的住房問題，因此在政策設(shè)計制訂時，主要圍繞如何實現(xiàn)商品化，而忽視了政府應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，即如何幫助大多數(shù)公民解決住房問題。2002年4月聯(lián)合國制定居住權(quán)利計劃，其宗旨明確為：“在可能的條件下，各國政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，促進(jìn)保護(hù)并確保公民獲得足夠住房的權(quán)利”。住房問題是人類生存發(fā)展需要關(guān)注的基本問題。重走老路是不可取的，但是不顧客觀條件盲目地、照搬照抄國外市場化的道
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