【正文】 龍川縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目具體情況詳見附表五以及附圖六。整 理 后 的 土 地 主 要 作 為 園 地 和 林 地 。根 據(jù) 龍 川 縣 各 鎮(zhèn) 地 形 、地 貌 情 況 及其 土 地 利 用 條 件 ，建 設(shè) 用 地 整 理 的 重 點(diǎn) 區(qū) 域 主 要 分 布 在 上 坪 鎮(zhèn) 、車 田 鎮(zhèn) 、鐵 場(chǎng) 鎮(zhèn) 、麻 布 崗 鎮(zhèn) 和 豐 稔 鎮(zhèn) 等 鎮(zhèn) 。其中，老隆鎮(zhèn)改造東江造船廠、航輝鋼鐵廠和水輪機(jī)廠等區(qū)域，改造規(guī)模為 60 公頃；佗城鎮(zhèn)改造龍川縣氮肥廠和無線電廠等區(qū)域，改造規(guī)模為公頃；豐稔鎮(zhèn)改造龍川縣石油庫、豐通 磚廠等區(qū)域，改造規(guī)模為公頃；鶴市鎮(zhèn)和巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)改造舊廠房規(guī)模分別為公頃和公頃。其中，老隆鎮(zhèn)改造共和商業(yè)街，改造規(guī)模為公頃；麻布崗鎮(zhèn)改造麻布崗電影院區(qū)域，改造規(guī)模為公頃；通衢鎮(zhèn)改造通衢電影院區(qū)域，改造規(guī)模為公頃；佗城鎮(zhèn)改造佗城第二中學(xué)、糧所和電影院等區(qū)域，改造規(guī)模為公頃。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)用地現(xiàn)狀， 規(guī)劃期間全縣“三舊”改造主要包括了舊城改造和舊廠房改造，改造規(guī)模共 142 公頃。全縣基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)規(guī)模為 5020 公頃，建設(shè)范圍涉及黎咀鎮(zhèn)、巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)、通衢鎮(zhèn)、登云鎮(zhèn) 、義都鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn)、車田 鎮(zhèn)和迴龍鎮(zhèn)等鎮(zhèn)，具體 見表。規(guī)劃至年，通過坡度度以下園地山坡地改造補(bǔ)充耕地 217 公頃；至年，通過坡度度以下園地山坡地改造補(bǔ)充耕地301 公頃，改造重點(diǎn)區(qū)域分布在義都鎮(zhèn)、通衢鎮(zhèn)、巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)等鎮(zhèn)， 詳見表。規(guī)劃期間土地開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域分布在豐稔鎮(zhèn)、鐵場(chǎng)鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn) 、佗城 鎮(zhèn)等 鎮(zhèn)， 詳見表。 規(guī)劃期間， 為實(shí)現(xiàn) 耕地占補(bǔ)平衡制度，緩解耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，結(jié)合全縣非農(nóng)建設(shè)占用耕地情況，以及縣域內(nèi)可供開發(fā)的自然保留地分布情況，在保障土地利用類型的多樣性和生態(tài)環(huán)境的整體平衡的前提下，對(duì)其他土地進(jìn)行適度開發(fā)。土地整治項(xiàng)目分布情況詳見附圖五。 規(guī) 劃期間，將加 強(qiáng)自然保 護(hù)區(qū)、水土流失區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng) 植物保護(hù)，維護(hù)生物多樣性；保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，控制耕地拋荒行為的增長(zhǎng)；適度發(fā)展商品林業(yè)，提高林地產(chǎn)出率。規(guī)劃期間以保護(hù)龍川黃江自然保護(hù)區(qū)、龍川七目嶂自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，完善交通設(shè)施，逐步整理山區(qū)舊村莊，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)向鎮(zhèn)區(qū)集中布局。規(guī)劃期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)；充分利用區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)“三高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展；建設(shè)和完善霍山旅游區(qū)、龍?zhí)渡?態(tài)旅游區(qū)、楓樹壩旅游區(qū)、鹿湖生態(tài)旅游區(qū)，推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展。規(guī)劃期間，將重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展好深圳南山（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承接珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)全縣工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中；以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)耕地，推進(jìn)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，提高耕地質(zhì)量， 為發(fā)展“ 三高”農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)條件，規(guī)劃至年全鎮(zhèn)耕地保有量不低于公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃。33 / 67規(guī)劃至年，麻布崗鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?794 公頃以內(nèi)，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積控制在 620 公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。建設(shè)用地規(guī)模為公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模為公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用面積為公頃。鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工 業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。、麻布崗鎮(zhèn)麻布崗鎮(zhèn)位于龍川縣北部，南距縣城公里，境內(nèi)西北多山地，東南多丘陵，地勢(shì)自西北向東南傾斜。為了滿足鶴市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展的用地需求，在鶴聯(lián)村、大佳村等區(qū)域劃定 19 公頃有條件建設(shè)區(qū)作為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過程中用地布局調(diào)整的彈性空間。堅(jiān)持建設(shè)用地節(jié)約集約利用原則，加大建設(shè)用地整理力度，逐步加快推進(jìn)建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)向鎮(zhèn)中心、中心村集中。（二）中心鎮(zhèn)土地利用導(dǎo)向、鶴市鎮(zhèn)鶴市鎮(zhèn)，位于龍川縣東南部高臺(tái)丘陵地區(qū)，年全鎮(zhèn)耕地面積為公頃，建32 / 67設(shè)用地規(guī)模為公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模為公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積為公頃。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用（一）主要調(diào)控指標(biāo)根據(jù)土地用途分區(qū)明確的土地利用方向和區(qū)域差別化的土地利用政策，綜合各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢(shì)、資源環(huán)境條件、土地利用現(xiàn)狀和潛力等因素，分別確定各鎮(zhèn)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)用地規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模等主要調(diào)控指標(biāo)，具體的指標(biāo)分解方案詳見附表六。、風(fēng)景旅游用地區(qū)規(guī)劃期間，中心城區(qū)劃定風(fēng)景旅游用地區(qū)面積為 552 公頃，占中心城區(qū)土地面積的，主要分布在老隆鎮(zhèn)和佗城鎮(zhèn)。、城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)規(guī)劃期間，中心城區(qū)劃定城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)面積為 2539 公頃，占土地31 / 67面積的，主要分布在老隆鎮(zhèn)東江兩岸、火車站周邊、佗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以及豐稔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。、一般農(nóng)地區(qū)規(guī)劃期間，中心城區(qū)劃定一般農(nóng)地區(qū)的面積為 2376 公頃，占中心城區(qū)土地面積的。各分區(qū)面積詳見附表十二。、限制建設(shè)區(qū)規(guī)劃期間，中心城區(qū)劃定限制建設(shè)區(qū)面積為 35606 公頃，占中心城區(qū)土地面積的。、有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃期間，中心城區(qū)劃定有條件建設(shè)區(qū)面積為 438 公頃，占中心城區(qū)土地面積的，主要是分布在火車站西北側(cè)、義都河西側(cè)、佗城鎮(zhèn)東江兩岸、河源至梅州高速公路龍川西出口、豐稔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊等區(qū)域。各分區(qū)面積詳見附表十一。、山地丘陵片區(qū)：該片區(qū)主要是中心城區(qū)外圍區(qū)域，土地利用以林地、水源保護(hù)區(qū)為主，規(guī)劃期間該區(qū)域在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障鎮(zhèn)域乃至龍川縣的生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)山地資源，加大飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，充分挖掘生態(tài)旅游資源，發(fā)展生態(tài)觀光、休閑娛樂旅游業(yè)。區(qū)域以龍川火車站為依托，優(yōu)化工業(yè)用地布局，新建幸福工業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)建群輝鋼鐵廠，引 導(dǎo)工業(yè)企業(yè)聚集，提高產(chǎn)業(yè)聚集水平，增強(qiáng)全鎮(zhèn)乃至全縣的工業(yè)實(shí)力。29 / 67進(jìn)而提高土地利用效益。城鎮(zhèn)發(fā)展主要沿東江和國道發(fā)展，將老隆鎮(zhèn)和佗城鎮(zhèn)融為一體，形成發(fā)展合力。、東江沿岸片區(qū)：該片區(qū)地處東江兩岸平原地區(qū)，地形地勢(shì)條件較好，便于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。根據(jù)中心城區(qū)的工業(yè)和城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)劃至年，中心城區(qū)的建設(shè)用地規(guī)模為 4222 公頃，其中城 鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為 2568 公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模 553 公頃。規(guī)劃與《龍川縣縣城總體規(guī)劃修編（）》充分銜接，劃定中心城區(qū)范圍，包括老隆鎮(zhèn)，佗城鎮(zhèn)的佗城村、新渡村、塔西村、高澗村、大江村、梅村村、靈江村以及豐稔鎮(zhèn)的豐稔村范圍內(nèi)所有土地。、區(qū)內(nèi)土地禁止進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，原有的各種生產(chǎn)、開 發(fā)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃。八、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)規(guī)劃期間，劃定生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)面積 1980 公頃，占土地總面積的，主要包括龍川縣水坑河飲用水源保護(hù)區(qū)、龍川縣東江飲用水源保護(hù)區(qū)、龍川縣城開發(fā)區(qū)東江飲用水源保護(hù)區(qū)和龍川縣上板橋水庫飲用水源保護(hù)區(qū)等飲用水源保護(hù)區(qū)。、不得占用保護(hù)區(qū)核心區(qū)的土地進(jìn)行新的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，原有的各種生產(chǎn)、開發(fā) 活動(dòng)應(yīng)逐步退出。、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃期間，劃定自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū) 31431 公頃，占土地總面積的。、嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。、區(qū)內(nèi)影響景觀保護(hù)和游覽的土地用途，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主要用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動(dòng)。六、風(fēng)景旅游用地區(qū)規(guī)劃期間，將具有一定游覽條件和游覽設(shè)施，為進(jìn)行風(fēng)景旅游觀賞、休憩、娛樂、人文等活 動(dòng) 需要的用地劃入風(fēng)景旅游用地區(qū)。、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。、區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的工礦建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃期間，劃定獨(dú)立工礦區(qū) 114 公頃，占土地總面積的，集中分布在老隆鎮(zhèn)、佗城鎮(zhèn)、龍母鎮(zhèn)和上坪鎮(zhèn)等鎮(zhèn)。、區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)用途使用，不得荒蕪。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)，與經(jīng)批準(zhǔn)的城市、建制鎮(zhèn)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃期間，劃定城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū) 11954 公頃，占土地總面積的。、未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止占用區(qū)內(nèi)有土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動(dòng)。、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營(yíng)林設(shè)施用地， 規(guī)劃期間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。規(guī)劃期間，劃定林業(yè)用地區(qū) 196443 公頃，占土地總面積的，主要分布在車田鎮(zhèn)、上坪鎮(zhèn)、鐵場(chǎng)鎮(zhèn)、佗城 鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)、黎咀 鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn) 、龍母鎮(zhèn)、 貝嶺鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)和赤25 / 67光鎮(zhèn)等鎮(zhèn)。、禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水 產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、 農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。二、一般農(nóng)地區(qū)將縣域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外的耕地、成片的果園、桑園等種植園用地，以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村道路、 農(nóng)田水利、 農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地等劃入一般農(nóng)地區(qū)。、多預(yù)留的基本農(nóng)田，用于規(guī)劃期內(nèi)不易確定具體范圍的建設(shè)項(xiàng)目占用。、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田， 規(guī)劃期間確實(shí)不能復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。全 縣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)主要分布在車田鎮(zhèn)、鐵場(chǎng)鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)、龍母鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn) 、上坪 鎮(zhèn)和赤光鎮(zhèn)等鎮(zhèn)。一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)將縣域內(nèi)現(xiàn)有土地質(zhì)量較好、集中連片、水利條件和水土保持設(shè)施較好、耕作效益高的耕地和通過適當(dāng)改造能提高耕地質(zhì)量的現(xiàn)有中低產(chǎn)田，以及為基本農(nóng)田生產(chǎn)和建設(shè)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林和其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。、區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。規(guī)劃期間，全縣限制建設(shè)22 / 67區(qū) 261661 公頃，占土地總面積的。、除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。規(guī)劃期間，全縣劃定禁止建設(shè)區(qū) 33411 公頃，占土地總面積的，自然保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍詳見附表八與附表九。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格 論證， 報(bào)廣 東省人民政府批準(zhǔn)。、土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)拆舊建設(shè)用地復(fù)墾到位，存量建設(shè)用地達(dá)到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。二、有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃期間，全縣劃定有條件建設(shè) 991 公頃，占規(guī)劃期末城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模的，占土地總面積的，主要分布在老隆鎮(zhèn)、佗城鎮(zhèn)、通衢鎮(zhèn)、登云鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)、麻布 崗鎮(zhèn)和豐稔鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊。、規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工 礦建設(shè)發(fā)展空間。建設(shè)用地管制分區(qū)情況詳見附圖四。交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施用地批地必須嚴(yán)格按照用地標(biāo)準(zhǔn)，要采取先進(jìn)節(jié)地技術(shù)，降低基礎(chǔ)設(shè)施工程用地。、嚴(yán)格執(zhí)行土地集約利用標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集聚區(qū)集中，農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)、中心村集中。堅(jiān)持以供給引導(dǎo)和制約用地需求，保障能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地需要，嚴(yán)格控制能耗高、用地粗放的項(xiàng)目用地，禁止向淘汰類工業(yè)項(xiàng)目供地。五、加強(qiáng)新增建設(shè)用地管理、從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地規(guī)模。 合理安排水工建筑用地，提升水利設(shè)施用地效率。統(tǒng)籌安排交通基礎(chǔ)設(shè)施用地。四、保障必要基礎(chǔ)設(shè)施用地保障促進(jìn)龍川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)用地。首先，結(jié)合各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建不同層次集聚經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)保障民生工程用地；其次，嚴(yán)格控制各類新增園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地用地的無序擴(kuò)張，整合現(xiàn)有低效工礦用地，積極推進(jìn)區(qū)域資源共享，提高資源的利用率和土地集約利用水平；再次，加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，規(guī)范集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)，防止土地資產(chǎn)流失。各類與土地利用相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃的編制和實(shí)施，必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接。三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用引導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模和土地供應(yīng)總量。以“三舊”改造為契機(jī)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)形象提升和功能完善、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略，重新優(yōu)化土地18 / 67利用結(jié)構(gòu)和布局，通過對(duì)各節(jié)點(diǎn)空間的整改，對(duì)利用的土地進(jìn)行規(guī)范，對(duì)已利用的土地進(jìn)行改造以及環(huán)境空間的處理，對(duì)改造后節(jié)約出的土地根據(jù)實(shí)際合理配置，從景觀性、功能性和安全性三個(gè)方面重塑舊城環(huán)境空間。二、加大建設(shè)用地內(nèi)部潛力挖掘按照經(jīng)濟(jì)合理、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜 漁則漁的原則，積極推進(jìn)閑置、廢棄的整理。規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，提高農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約度，構(gòu)建生活、生態(tài)、生 產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的土地利用秩序。規(guī)劃期內(nèi)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施用地、現(xiàn)有中心城區(qū)和中心鎮(zhèn)發(fā)展用地以及符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的用地需求，提高城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚效益。一、嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，充分盤活廢棄、閑置、低效等存量建設(shè)用地，積極推進(jìn)零散農(nóng)村居民點(diǎn)整治與歸并，提高閑置、低效建設(shè)用地的利用效益。（四）實(shí)施耕地及基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)庫、遙感（）、地理信息系統(tǒng)（）、全球定位系統(tǒng)（）等信息技術(shù)為手段，以各鎮(zhèn)土地資源管理部門為依托，建立和形成耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，大力開展測(cè)土配方施肥，及時(shí)掌握土地的投入和產(chǎn)出情況及土壤肥力的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，以促進(jìn)土壤良性發(fā)育，提高肥力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃期間，在車田鎮(zhèn)、巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、 義都鎮(zhèn)、通衢 鎮(zhèn)、迴龍鎮(zhèn)和麻布崗鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)，建設(shè)規(guī)模達(dá) 5020 公頃。（三）提高基本農(nóng)田質(zhì)量將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地出讓16 / 67收入用于農(nóng)業(yè)開發(fā)部分等土地整治專項(xiàng)資金向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾