【正文】 （五） 乙方對(duì)被征收房屋及附屬設(shè)施不得擅自拆除，如違反甲方有權(quán)。 （三） 乙方房屋、土地 交付甲方前 ,乙方保 證與該區(qū)域及地上建筑物、 57 構(gòu)筑物、附著物等有關(guān)的債務(wù)問(wèn)題已解決完畢 ,稅費(fèi)、水、電等已全部結(jié)清。 六 、 搬遷 及 房屋、土地 交付 （一）乙方在簽訂本協(xié)議之日起 XX 日 內(nèi) 搬遷完畢 遷并 將房屋、土地交付甲方。 （二）本協(xié)議所征收的 房屋、土地 如涉及產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)、抵押、查封等所有糾紛，由乙方負(fù)責(zé)全權(quán)處理。 （ 六 ）搬家費(fèi)為人民幣 XXXXXX 元整； 總計(jì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償對(duì)應(yīng)的估價(jià)金額為人民幣 XXXXXXX 元整。 （二） 院落補(bǔ)償估價(jià)金額為人民幣 XXXXXX 整 。 （五） ........ 三、甲方對(duì)乙方上述房屋和院落進(jìn)行征收， 乙方 同意 甲方 以貨幣形 56 式 對(duì)其 進(jìn)行補(bǔ)償。 （三）機(jī)器設(shè)備 ...........。 二、乙方房屋基本情況 根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書(shū)證材料，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補(bǔ)償方案》所確定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)甲、乙雙方核對(duì)，對(duì)乙方房屋、土地 等基本 情況確認(rèn)如下 : （一）房屋基本情況 房屋坐落 XXXXXX 路 XXX 號(hào)； 房屋產(chǎn)權(quán)屬 XXXXXX 所有； 房屋用途為 XXXXXX； 房屋總建筑面積 XXXXXX 平方米。監(jiān)督舉報(bào)電話為： 0310— XXXXXXX 。 （三）任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式，迫使被征收人搬遷。 （二）被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由 叢臺(tái)區(qū) 房屋征收 辦公室 報(bào)請(qǐng) 叢臺(tái) 區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出補(bǔ)償決定。被征收人對(duì)房屋征收決定不服的，可在房屋征收決定公布之日起 60 日內(nèi)向 邯鄲 市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或在 3 個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。 六、簽約及搬遷期限 XXXX 年 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日。 二、征收范圍 東至 …… 、西至 …… 、南至 …… 、北至 …… 。本項(xiàng)目征收補(bǔ)償與安置方案已依法公開(kāi)征求意見(jiàn)，征收補(bǔ)償費(fèi)用已足額到位，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。本方案經(jīng)各有關(guān)部門(mén) 、各界人士于 XXXX 年 XX 月 XX 日舉行會(huì)議 進(jìn)行 了 論 52 證， 認(rèn)為該方案 符合相關(guān)法律、法規(guī)，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要 ， 最大限度保證被征收人的合法權(quán)益 和社會(huì)穩(wěn)定 ，本方案合理、可行。被征收人如需提交意見(jiàn)，應(yīng)在該期限內(nèi)以書(shū)面形式提交給 叢臺(tái)區(qū)房屋征收辦公室 （辦公地址：叢臺(tái)路 41 號(hào)南 4 層，聯(lián)系人： XXX、 XXX，聯(lián)系電話： 3136321）。 本方案 已經(jīng)相關(guān)部門(mén)論證， 現(xiàn)將予以公布，公開(kāi) 51 征求意見(jiàn)。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，叢臺(tái)區(qū)人民政府將依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行。 （ 二 ）被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)與房屋征收部門(mén)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府依法作出征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 （ 八 ）在征收期間不得隨意傳播無(wú)政策依據(jù)的虛假信息，造謠惑眾，故意擾亂征收工作程序，散布謠言，煽動(dòng)鬧事，損壞或哄搶財(cái)物，強(qiáng)占房屋，妨礙征收工作人員履行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。 （五） 按交房順序依次選房。 （三）房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋、不得辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不得辦理戶(hù)口遷入及分戶(hù)手續(xù)和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。 十 一 、雙方的責(zé)任及注意事項(xiàng) （一）在征收實(shí)施中，征收人與被征收人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)房屋 征收與補(bǔ)償?shù)恼叻ㄒ?guī)，積極配合，秉公辦事，應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。 以上補(bǔ)助費(fèi)均以被征收房屋建筑面積計(jì)算。住宅 10 元 /平方米，非住宅 20 元 /平方米 . （四）空調(diào)移機(jī)：掛機(jī) 150 元 /臺(tái)，柜機(jī) 200 元 /臺(tái)；有線 80 元 /戶(hù)，電話遷移 88 元 /臺(tái)。過(guò)渡期限不超過(guò) 36 個(gè)月，若過(guò)渡期限延長(zhǎng)，過(guò)渡費(fèi)按 《邯鄲市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償暫行辦法》 規(guī)定執(zhí)行。 選擇貨幣補(bǔ)償安置的一次性發(fā)給三個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)或住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 （四） …… ………… ..。 如果在按標(biāo)準(zhǔn)加獎(jiǎng)勵(lì)安置面積后仍想增加面積，超出部分由被征收人 按市場(chǎng)價(jià) 購(gòu)買(mǎi)。 被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并交房的（以下同），免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì) 10 平 方米。 方案二： 被征收人按房產(chǎn)證記載面積安置新建樓房面積，雙方互不找差價(jià)。 在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并交房的，樓房按房產(chǎn)證證載面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì) 平方米的安置建筑面積，平房 按證載面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì) 平方米的安置建筑面積。 產(chǎn)權(quán)調(diào)換 結(jié)合實(shí)際，被征收人在規(guī)定時(shí)間簽訂協(xié)議并搬遷交房的，可采取兩種產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，任選其一。以房產(chǎn)證證載建筑面積為準(zhǔn)，樓房按 1： 1，平房按 1： 安置。 （二）居民住宅 采取貨幣安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，由 被征收人自主選擇。 七 、 被征收土地房屋面積認(rèn)定原則 被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書(shū)載明為準(zhǔn) ； 被征收土地的權(quán)屬、用途和面積認(rèn)定，以合法有效土地證載明為準(zhǔn)；對(duì)違章建筑和超出比準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。 五 、征收范圍 ……………… .以?xún)?nèi)的建筑共 XXX 棟房產(chǎn)，建筑面積共計(jì) XXXXXX 平方米 。 三、征收依據(jù) （一） 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院 590 號(hào)令） ； （二）《 ……… .》； （三）《 ………… 》。 一、征收項(xiàng)目名稱(chēng) XXXXXXX。按照國(guó)務(wù)院 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 和相關(guān)法律、法規(guī) ，叢臺(tái)區(qū)征收辦依法對(duì) XXXXXX 區(qū)域 內(nèi) 房屋 、土地進(jìn)行征收。 目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程 度上會(huì)起到降低以致消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。 六 、結(jié)論 本報(bào)告對(duì) XXXXXX 項(xiàng)目過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別與評(píng)價(jià)，結(jié)論如下： 叢臺(tái)區(qū) XXXXXX 項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)五類(lèi)不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，這五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小評(píng)價(jià)結(jié)果：發(fā)生的可能性較小。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目穩(wěn)定性，風(fēng)險(xiǎn)較小。制定了應(yīng)急處置預(yù)案。 40 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目安全性，風(fēng)險(xiǎn)較小。 四、項(xiàng)目的安全性 本項(xiàng)目遵循科學(xué)發(fā)展觀理念，完全符合可持續(xù)發(fā)展要求。 三、項(xiàng)目的可行性 本項(xiàng)目準(zhǔn)備充分，充分考慮了時(shí)間、人力、財(cái)力等因素，征收方案經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的論證，制定了 XXXXXX 項(xiàng)目征收推進(jìn)方案。 二、項(xiàng)目的合理性 本項(xiàng)目未超越當(dāng)?shù)刎?cái)力和絕大多數(shù)群眾的承受能力，能得到被征收人的理解和支持，對(duì)加快城區(qū)建設(shè)上水平工作步伐，擴(kuò)充城市區(qū)域空間，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 提高群眾生活水平 具有重要意義。 本次論證會(huì)對(duì)叢臺(tái)區(qū)北 XXXXXX 征收補(bǔ)償項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行了充分論證，與會(huì)人員充分發(fā)揚(yáng)民主、積極發(fā)言，嚴(yán)謹(jǐn)討論，會(huì)議形成了良好論證氛圍，并對(duì)此項(xiàng)目給予了積極的肯定，形成如下結(jié)論意見(jiàn)： 一、項(xiàng)目的合法性 本項(xiàng)目依據(jù)充分，程序合法，手續(xù)齊全，符合我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 （三）對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素進(jìn)行規(guī)律分析、研究處置對(duì)策，制定有針對(duì)性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，全力防止和減少因房屋征收而引發(fā)群體性突發(fā)事件。要高度重視 被征收 反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取 被征收人 的意見(jiàn)，并依法按政策研究解決 被征收人 反映的問(wèn)題。 六、防范預(yù)警 （一）定期開(kāi)展房屋征收不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒(méi)有落實(shí)到位的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位迅速加以落實(shí)；對(duì)因不了解有關(guān)規(guī)定而 存在誤解的，要說(shuō)明真相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作；對(duì)有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時(shí)修改完善。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的人員 應(yīng)誠(chéng)懇聽(tīng)取被征收人 代表的意見(jiàn)和要求，面對(duì)面地做工作，對(duì) 被征收人 提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，限期研究解決； （ 四 ）對(duì)煽動(dòng)群眾鬧事、散布謠言的， 轄區(qū) 派出所要依法予以訓(xùn)誡，視現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行處置，并及時(shí)收集證據(jù)，為事后處理做準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和秩序維護(hù) 屬地鄉(xiāng) 辦負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)公共財(cái)產(chǎn)保護(hù)由 轄區(qū) 派出所負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)接訪對(duì)話由 區(qū)征收辦 相關(guān)成員負(fù)責(zé)。同時(shí)，要將工作情況及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。 辦公室職責(zé) （ 1）組織制定房屋征收群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施 和相關(guān)單位、人員職責(zé) ； 37 （ 2）負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)信息； （ 3）開(kāi)展調(diào)研工作，對(duì)改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置房屋征收群體性突發(fā)事件工作提出意見(jiàn)和建議； （ 4）傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知相關(guān)單位、部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)做工作； （ 5）處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由 XXX 同志兼任。 聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線，破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場(chǎng)所的； 其他因房屋征收引發(fā)的嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序、危害公共安全的活動(dòng) 36 或行為。 二、適用范圍 本預(yù)案適用于因房屋征收而 引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置。 （五）加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo) 廣泛宣傳房屋征收政策，預(yù)防和處置房屋征收群體性突發(fā)事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過(guò)程。 （三）依法處置，防止激化 堅(jiān)持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置房屋征收群體性突發(fā)事件，加強(qiáng)說(shuō)服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。 （二）預(yù)防為主、防患未然 堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，正 確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。 一、工作原則 預(yù)防和妥善處置房屋征收群體性事件 ,總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。本次征收范圍為 …………… 以?xún)?nèi)。 二○一二年 XX 月 XX 日 XXXXXX 征收補(bǔ)償項(xiàng)目應(yīng)急處置預(yù)案 34 為 ……… ，加 快 ……………… ， 根據(jù) 區(qū)《 …………… 》以及《 ……………… 》文件精神， XXXXXXX 項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。 33 綜合評(píng)價(jià)，叢臺(tái)區(qū) XXXXXXX 項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度較低，但有發(fā)生個(gè)體 矛盾沖突的可能。 根據(jù)以上單項(xiàng)評(píng)價(jià)，經(jīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的可能性大小進(jìn)行量化，度量該項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)的大小，然后得到項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)較小。防范突發(fā)事件發(fā)生。 （五）項(xiàng)目的穩(wěn)定性 補(bǔ)償方案做到切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根 本利益，工作人員高度負(fù)責(zé)，及時(shí)化解矛盾。在項(xiàng)目建成后不僅不會(huì)破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境，還能極大的改善該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，對(duì)周邊區(qū)域社會(huì)治安不會(huì)有較大影響。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目可行性，風(fēng)險(xiǎn) 較小 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目合理性、風(fēng)險(xiǎn)較小。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目合法性，風(fēng)險(xiǎn)較小。 （四）加強(qiáng)對(duì)征收資金使用的監(jiān)管，預(yù)防腐敗的發(fā)生 政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些資金、合法使用的適度監(jiān)管，防止因資金使用、資產(chǎn)運(yùn)作不當(dāng)而影響被征收人切身利益，進(jìn)而發(fā)生“次生”社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。 （三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做好征收現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn) 工作 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，對(duì)征收過(guò)程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。要 31 最大程度地照顧被征收群眾的利益。因此，有必要繼續(xù)加強(qiáng)征地拆遷政策的宣傳，輿論先行。 （一）繼續(xù)加強(qiáng)征收工作政策的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍 要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙能多種新聞媒體，宣傳本項(xiàng)目工程、周邊土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)周邊土地升值、增加居民就業(yè)和致富機(jī)會(huì)、等諸多能給 群眾 帶來(lái)長(zhǎng)期福利改善、收 入增加這些正面的影響。四是密切關(guān)注極少數(shù) 被征收人 可能的因?qū)ρa(bǔ)償不滿(mǎn)意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動(dòng)群眾、示威等動(dòng)向 ，第一時(shí)間采取教育、說(shuō)服、化解等措施，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。二是確需強(qiáng)制進(jìn)場(chǎng)的，在補(bǔ)償款到位的前提下，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證據(jù)保全，同時(shí)要求公安、民政等部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。 （三）保障項(xiàng)目全過(guò)程治安安全 30 緊密聯(lián)系和依靠辦事處和相關(guān)居委會(huì)組織，采取以預(yù)防為主的治安防范措施。為了確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，本著最大程度地保障被征收人的切身利益，按照政策規(guī)定，取高舍低。 三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)，我們采取了下述風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 為進(jìn)一步防范突發(fā)事件發(fā)生，我們還制定了《叢臺(tái)區(qū) XXXXXX 項(xiàng)目 征收補(bǔ)償突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，在工作原則、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)處置、善后工作、防范預(yù)警等方面均做了詳細(xì)規(guī)定，最大限度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們將積極與被征收人聯(lián)系溝通，解答各項(xiàng)征收問(wèn)題，宣傳項(xiàng)目建設(shè)意義和征收政策；同時(shí)對(duì)關(guān)系到群眾切身利益的補(bǔ)償數(shù)據(jù)，一絲不茍，反復(fù)核對(duì)，積極幫助解決征收補(bǔ)償問(wèn)題，順利、高效推進(jìn)征收補(bǔ)償工作。