【正文】 84。項目建設(shè)規(guī)模較大，建議進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計布局，進(jìn)行多方案比選，確定最佳方案。綜上所述，項目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟和社會效益、具有較強的抗風(fēng)險能力，項目可行。項目總投資48852萬元，其中主要為建設(shè)單位自籌資金。項目建設(shè)條件項目選址恰當(dāng)，項目所需的水電供應(yīng)、市政設(shè)施等建設(shè)條件具備，并得到了***市委、市政府大力支持，項目建設(shè)具備良好的建設(shè)條件。建議成立獨立項目組對本項目全過程進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管控制風(fēng)險。社會風(fēng)險預(yù)測的社會條件、社會環(huán)境發(fā)生變化，給項目建設(shè)和運營帶來損失。政策風(fēng)險由于政府在稅收、金融、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等的政策調(diào)整，使稅率、稅種、利率、匯率、通貨膨脹率發(fā)生變化，導(dǎo)致項目原定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn)。資金風(fēng)險項目資金來源的可靠性、充足性和及時性不能保證，導(dǎo)致項目工期拖延甚至被迫終止；由于工程量預(yù)計不足或設(shè)備、材料價格上升導(dǎo)致投資增加。技術(shù)風(fēng)險項目采用技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性和可行性與預(yù)測方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低，生產(chǎn)成本增加，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求。它的損失主要表現(xiàn)在項目產(chǎn)品銷路不暢，原材料供應(yīng)不足，以至產(chǎn)量和銷售收入達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。項目風(fēng)險貫穿于項目建設(shè)、生產(chǎn)和運營的全過程。有利于***市城市建設(shè)規(guī)劃的整體推進(jìn)，加速城市信息化和現(xiàn)代化建設(shè)；優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，從而提升城市綜合競爭力；實現(xiàn)物流合理化，緩解交通擁擠、堵塞、噪聲等城市問題，體理可持續(xù)發(fā)展要求，利于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)；充分利用企業(yè)經(jīng)濟資源、自然資源與社會資源，合理利用人力、物力和財力，取得最佳經(jīng)濟效益；提供更多就業(yè)機會，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定首先是可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，該項目可容納200多職工就業(yè)，除部分管理和技術(shù)人員外，其余人員均從當(dāng)?shù)卣衅?，可以大大緩解?dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。本工程不僅是***市商貿(mào)設(shè)施建設(shè)重點項目，也是***市濱河?xùn)|區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的組成部分，在建設(shè)過程中，以物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為牽引力，形成區(qū)域性的物資交易體系，進(jìn)而帶動相關(guān)的交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，推動***市區(qū)域經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。***市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中指出：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：積極打造城市商業(yè)中心，加快建設(shè)***市區(qū)城東商務(wù)區(qū)、高效商務(wù)區(qū)和堯廟景觀商務(wù)區(qū)，強化特色定位，滿足不同群體消費需求。***市地處陜西省的西南部，隨著近年來經(jīng)濟的發(fā)展，已成為陜西省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的主要城市之一。由以上經(jīng)濟效益指標(biāo)可以看出，%。利潤該項目所得稅稅率執(zhí)行25%。（6）其他費用該項目其他費用包括營售費、管理費及其他費用，按經(jīng)營收入的3%計取。⑷折舊該項目形成固定資產(chǎn)按分類折舊，其中折舊年限按20年計算，殘值率為5%；。⑵燃動力本項目建筑對外出租，燃動力由租戶承擔(dān)。城市建設(shè)維護(hù)稅7%，教育費附加3%。機動車停車設(shè)施營業(yè)收入：本方案采用按次停車收入標(biāo)準(zhǔn)，即5元/輛，停車率采用6次/輛a。營業(yè)收入本項目營業(yè)收入主要包括兩部分：建筑出租租金收入和停車設(shè)施營業(yè)收入。該項目經(jīng)濟評價主要依據(jù)國家計委及建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，現(xiàn)行財稅制度，建設(shè)單位提供的有關(guān)資料等。項目資本金本項目建設(shè)投資為企業(yè)自籌，項目資本金6000萬元，資本金比例為32%，所占比例符合國發(fā)[2011]27號文《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》要求。該項目建筑工程總投資由土地購置費用、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、預(yù)備費（包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費）和其它費用組成。電氣、給排水等工程費用按各專業(yè)人員提供。第七章 經(jīng)濟影響分析根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，本項目投資估算范圍：建安工程費；工程的土方、綠化、道路；工程建設(shè)其他費用。由于擬建項目排放的污染物也較少，且對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以該項目的建設(shè)不會對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。對上述噪聲均設(shè)有相應(yīng)的處理措施，并盡可能將噪聲控制在噪聲源間內(nèi)。生活垃圾與商業(yè)垃圾要分裝盛袋，杜絕與其他污物混裝，由環(huán)衛(wèi)部門運出。此類廢水經(jīng)場內(nèi)生產(chǎn)廢水管網(wǎng)統(tǒng)一收集后，排入城市污水管網(wǎng)。生活污水主要是來往人員及職工洗滌污水及沖刷糞便用污水，經(jīng)化糞池滯留沉淀處理后，經(jīng)生活污水管網(wǎng)排入城市污水管網(wǎng)。該項目建成后，主要產(chǎn)生固體垃圾、污水和噪聲等污染源。為避免施工期廢水對環(huán)境構(gòu)成影響，建議在施工期間采含有淤泥的施工廢水可經(jīng)沉淀處理后與生活污水一起就近排入污水管道。如必須夜間施工的工程，應(yīng)寫出書面申請?zhí)崆暗江h(huán)保行政主管部門申請；起重、運輸機械在施工現(xiàn)場禁止鳴笛；現(xiàn)場設(shè)置的電鋸、空壓機、砂輪和攪拌機應(yīng)安放在按工地相應(yīng)方位搭設(shè)的設(shè)備房和操作間內(nèi)，不可露天作業(yè)。施工噪聲污染控制措施選用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備的維護(hù)管理。建筑垃圾主要是施工過程產(chǎn)生的各種廢建筑材料，如碎磚塊、水泥塊、廢木料、工程土等；生活垃圾主要是工地民工廢棄物品，由于生活條件所限產(chǎn)生量很小。車量沖洗水成份相對比較簡單，污染物濃度低，水量較少，屬于瞬時排放，裝修期生活污水主要污染物為BOD、COD。施工噪聲施工期的噪聲主要是吊車、升降機等施工機械和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲，聲功率級7090 dB(A)。該項目位于***市濱河新區(qū)，臨近城市濱河綠化帶，項目周圍沒有大的污染源，大氣及土壤環(huán)境現(xiàn)狀良好，大氣、土壤自凈能力較強。聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962010）中的1類標(biāo)準(zhǔn)。地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T1484893)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB162971996中二級標(biāo)準(zhǔn)。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996中二類標(biāo)準(zhǔn)。項目用地屬為規(guī)劃商業(yè)建設(shè)用地，項目的建設(shè)符合了城市土地利用規(guī)劃的有關(guān)要求，***閣潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬對土地進(jìn)行建設(shè)利用，提高土地利用率。項目范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)總建筑面積48852平方米，項目建成后是一座融休閑購物于一體的大型綜合體。***市建設(shè)規(guī)劃部門已對本項目的建設(shè)出具了規(guī)劃建設(shè)意見和建設(shè)規(guī)劃許可。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和***市城市發(fā)展規(guī)劃，有利于加快城市建設(shè)步伐，有利于改善城市環(huán)境面貌和提高市民居住質(zhì)量。項目所在區(qū)域內(nèi)目前無大的工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良。項目區(qū)緊靠濱河景觀帶，交通十分便利，同時建設(shè)場地周邊寬闊，地勢平坦，利于項目建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展。全市共轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個，2011年，***市區(qū)人口53萬人。因此該項目在節(jié)能方面是可行的。加強對市場用水、電、氣的計量，為企業(yè)管理提供依據(jù)，搞好能源管理，合理地實現(xiàn)供水、供電及用水、用電。在平面布置上，動力設(shè)備盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源；總圖布置上力求緊湊，貨物貯庫要靠近道路，按貨物流向布置，縮小貨物的輸送距離，盡量避免二次倒運?？刂凭G化用水。為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：給水閥門選用高質(zhì)量的防泄漏閥門，衛(wèi)生器具選用延時自閉沖洗閥門，降低水資源的耗費，各用水戶均配置計量水表，便于計量考核。推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、合適、安全、有益環(huán)境的綠色照明，提高用電效率；室外照明及景觀燈具盡可能使用太陽能燈具，加大太陽能的利用。項目區(qū)內(nèi)所有泵類、輸送帶等的電機采用Y系列節(jié)能電機，并采用變頻調(diào)速系統(tǒng)，降低電耗。材料的使用方面：外墻面采用阻燃性擠塑聚苯板外保溫，屋面采用擠塑聚苯板保溫，外門窗采用塑鋼中空玻璃門窗等技術(shù)措施對建筑外圍結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，使本項目建筑節(jié)能達(dá)到50%。該項目采取以下節(jié)能措施：本項目建筑節(jié)能主要體現(xiàn)在建筑設(shè)計和材料的采用上。供熱該項目用熱取自市政管熱管網(wǎng)。供電該項目用電取自***市電力電網(wǎng)，自中大街現(xiàn)有電力線路接入，由小區(qū)變電站引出220/380V電力線，供給各個用電單體。主管徑為DN50。[20－（7）]= 能源消耗種類與數(shù)量表序號名稱實物量折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)準(zhǔn)煤（t）1水2電3熱力 千克/百萬焦耳合計供水該項目的用水統(tǒng)一由市政供水管網(wǎng)供水。采暖設(shè)計熱負(fù)荷千瓦＝（5020527+506096）247。1000==⑤年總消耗電量年總消耗電量為：＋＋＋＝（3）采暖能源消耗量采暖設(shè)計熱負(fù)荷＝設(shè)計熱負(fù)荷指標(biāo)W/㎡建筑面積采暖全年耗熱量＝TvNQv(ti－ta)/(ti－tov)T—采暖期內(nèi)每日平均運行小時數(shù)（h）N—采暖期天數(shù)Qv—通風(fēng)設(shè)計熱負(fù)荷（KW）根據(jù)《2003全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施 》中相關(guān)熱負(fù)荷指標(biāo)確定本項目商業(yè)部分的熱負(fù)荷指標(biāo)為75W/m2，建筑面積26623m2，室內(nèi)設(shè)計溫度為20℃，℃，采暖期室外計算溫度為7℃，采暖天數(shù)為120天，每天平均運行13小時。1000==④其他設(shè)備耗電量地下車庫部分包含消防報警、機械車位、智能停車及物業(yè)辦公用電等，估算用電指標(biāo)為5W/㎡，平均每天的使用時間為10小時，運行天數(shù)為365天。==③通風(fēng)換氣耗電量根據(jù)《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施—電氣節(jié)能專篇》中公共建筑負(fù)荷類別百分比，商業(yè)區(qū)通風(fēng)換氣負(fù)荷占5%，商業(yè)區(qū)的功率密度為80W/㎡，故通風(fēng)換氣的功率密度為4W/㎡，平均每天使用時間為12小時，運行天數(shù)為360天?？照{(diào)冷負(fù)荷設(shè)計值=（2052780+6096120）247。年耗電量＝5671936010247。年耗電量＝192662336010247。天；天數(shù)為360天Q2＝67192360247。Q1＝266238360247。（1）自來水消耗量自來水年耗量（m3）＝使用人數(shù)或數(shù)量最高日用水定額 天數(shù)/1000①商業(yè)及超市部分的自來水年耗量商業(yè)和超市部分的建筑面積為26623平方米；最高日用水定額為8升/平方米項目能耗分析項目主要功能為商業(yè)。能耗構(gòu)成該項目在日常過程中消耗的能源主要是電、水和熱力等，能耗包括：①日常生活用電及照明等?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》； 國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》。在各類能源進(jìn)入室內(nèi)的入口處均應(yīng)裝設(shè)各類能源消耗計量儀表，進(jìn)行能耗計量、考核。注意節(jié)約用水，所有用水設(shè)施均應(yīng)盡量選用節(jié)水型的。電器設(shè)備應(yīng)選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。推廣使用新技術(shù)、新工藝，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。采用新型節(jié)能的墻體材料，重點使用輕質(zhì)、高強、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強屋面及墻體保溫。項目為物流、服務(wù)項目，建設(shè)實施過程中耗費的資源主要包括鋼筋、水泥、木材等一般性建筑材料，該類建筑材料在***市及周邊建材市場均可滿足供應(yīng)；項目使用過程中耗費的資源主要包括用水、電等，均由當(dāng)?shù)爻鞘信涮谆A(chǔ)設(shè)施集中供應(yīng)，供應(yīng)有保障。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析該項目非資源開發(fā)類項目，因此對資源開發(fā)利用方面不進(jìn)行詳細(xì)論述。綜上所述，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家發(fā)展規(guī)劃，符合***市社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，項目選址合理，項目及項目建設(shè)單位符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。本項目建設(shè)單位為***閣潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。綜上所述，該項目的建設(shè)符合國家、陜西省及***市發(fā)展規(guī)劃要求。在2012年政府工作報告中，指出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大潛力產(chǎn)業(yè)，包括：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，制定出臺配套措施，促進(jìn)其規(guī)?；l(fā)展。***市物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃***市地處陜西的西南部，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，已成為陜西省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最具活力的城市之一。“十二五”時期，物流業(yè)將在調(diào)整振興的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，步入快速發(fā)展新階段。（3）對設(shè)備、材料名稱、型號、規(guī)格以及生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。對中標(biāo)單位的要求（1）對中標(biāo)的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通訊標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價等問題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。（3）材料及設(shè)備招標(biāo)。（2）施工、監(jiān)理招標(biāo)。（1）設(shè)計招標(biāo)。中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽發(fā)的中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機構(gòu)審定。當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布標(biāo)價，公開標(biāo)底，進(jìn)行評標(biāo)、決標(biāo)。（5）工程開標(biāo)。（4）編制標(biāo)底。（2）發(fā)布招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。招標(biāo)人應(yīng)是獨立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。招標(biāo)人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。評標(biāo)時應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。工程項目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的要求，為確保項目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國家利益，本項目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。該項目總工期2年，建設(shè)期18個月，計劃于2013年5月份開工建設(shè)，期間完成項目的土建，設(shè)備安裝調(diào)試等項工程，預(yù)計2015年1月工程全部竣工。 項目實施進(jìn)度計劃該項目立項后，應(yīng)立即著手項目的初步設(shè)計編制及施工前的準(zhǔn)備工作。組織機構(gòu)設(shè)置