【正文】 路線起點(diǎn)位于擬建項(xiàng)目位于樂平市鎮(zhèn)橋金山新宗村，樁號(hào)為K9+700，經(jīng)麻仂塢、青年。采用水泥砼路面，汽車荷載為公路—Ⅱ級(jí)，橋涵與路基同寬。故本項(xiàng)目建成通車后，可見本項(xiàng)目的節(jié)能效益較好。 由于改建后，提高了路面等級(jí)，（均值），每日可節(jié)約汽（柴）。 從樂平市鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)金山新宗村至楊畈村原有公路為一條較窄的坑坑洼洼、坎坷不平的簡易道路，該路平縱組合較差，路基狹窄，車速慢，通行能力低，根據(jù)調(diào)查汽車行駛速度平均每小時(shí)10公里左右。表86 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)敏感性分析表 建設(shè)效益變動(dòng)費(fèi)用變動(dòng)10%0%10%10%N(年)ENPV（萬元）10%EBCREIRR（%）0%N(年)ENPV（萬元）EBCREIRR（%）10%N(年)ENPV（萬元）EBCREIRR（%） 從上表可知，當(dāng)投資增加10%，同時(shí)效益下降10%的不利情況下，仍大于1，%，大于8%，說明本項(xiàng)目具有1較強(qiáng)的抗風(fēng)能力。 本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)效益受各種社會(huì)因素的影響很大，雖然做了大量的調(diào)查工作，進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)和投資估算，但仍存在著一定程度的不確定性。 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用計(jì)算表計(jì)算得各經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下表85.表85 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)推薦方案折現(xiàn)率8%內(nèi)部收益率EIRR（%）回收期N（年）效益費(fèi)用比 EBCR凈現(xiàn)值ENPV（萬元）方案Ⅰ（不包括建設(shè)期） 依據(jù)上述效益構(gòu)成及預(yù)測(cè)交通量，擬建項(xiàng)目推薦方案的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算如表85所示。小時(shí)）； E—客車平均載運(yùn)系數(shù)（人/輛）； T1pp —“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的客車正常交通量（輛/日）； T2pp —“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的客車總交通量（輛/日）； T`1pp —“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的客車正常交通量（輛/日）； T`2pp —“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的客車總交通量（輛/日）； S`1b— “基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的各種車型客車的平均速度（公里/小時(shí)）； S2p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型客車的平均速度（公里/小時(shí)）； S`2p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的各種車型客車的平均速度（公里/小時(shí)）； B3=B31＋B32B31=*(T1p+T2p)(r`1b*L* C`b r1b*L* Cp)*365*104B32=*L`*(T`1p+T`2p) (r`1b*C`b – r`2b*C`p)*365*104式中：B31—擬建項(xiàng)目降低營運(yùn)成本的效益（萬元/年）； B32—原有相關(guān)公路降低營運(yùn)成本的效益（萬元/年）； C`b—“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/次）； Cp—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目單位事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/次）； C`p —“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路單位事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/次）； T`2p —“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的總交通量（輛/日）； r`1b— “基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的事故率（次/億車公里）； r2p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的事故率（次/億車公里）； r`2p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的事故率（次/億車公里）； 對(duì)費(fèi)用調(diào)整和效益計(jì)算的結(jié)果如下表84?？?、貨車的時(shí)間價(jià)值根據(jù)未來特征年江西省的國內(nèi)生產(chǎn)總值（90年不變價(jià)）和人口預(yù)測(cè)值及客、貨車平均實(shí)載率和在途貨物平均價(jià)值確定，. 降低運(yùn)營成本效益B1=B11＋B12B11=*(T1p+T2p)(VOC1b*LVOC2p*L)*365*106B12=*L`*(T`1p+T`2p)(VOC`1b –VOC`2p)*365*106式中：B11—擬建項(xiàng)目降低營運(yùn)成本的效益（萬元/年）； B12—原有相關(guān)公路降低營運(yùn)成本的效益（萬元/年）； T1p —“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的正常交通量（輛/日）； T2p —“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的總交通量（輛/日）； T`1p —“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的正常交通量（輛/日）； T`2p —“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的總交通量（輛/日）； VOC`1b— “基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營運(yùn)成本（元/百車公里）； VOC2p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型車輛的平均營運(yùn)成本（元/百車公里）； VOC`2p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營運(yùn)成本（元/百車公里）； L`—原有相關(guān)公路的路段里程（公里）； L—擬建項(xiàng)目的路段里程（公里）。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整結(jié)果調(diào)整后的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用如表83所示。 運(yùn)營管理費(fèi)用（1）養(yǎng)護(hù)費(fèi)：（根據(jù)《江西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》），并在評(píng)價(jià)期內(nèi)考慮了3%的年均增長幅度。 i——社會(huì)折現(xiàn)率8%。 NB0——基年土地的“最佳可替代用途”的單位面積凈效益。土地機(jī)會(huì)成本按下列公式：OC=NB0(1+g)т+1〔1(1+g)n(1+i)n〕/(ig) (i≠g)式中：OC——土地機(jī)會(huì)成本。上述費(fèi)用中前二項(xiàng)可計(jì)算其機(jī)會(huì)成本，其余各項(xiàng)費(fèi)用除其中耕地占用稅屬轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用應(yīng)予剔除外均為新增資源消耗。土地是一項(xiàng)特殊投入物，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的有關(guān)規(guī)定，土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本＋新增資源消耗費(fèi)用。經(jīng)計(jì)算得出的影子價(jià)格見表82。表81 項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià) 期項(xiàng)目名稱項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià) 期建 設(shè) 期營 運(yùn) 期擬建公路～～根據(jù)固定用工名義工資，臨時(shí)用工名義工資，固定用工與臨時(shí)用工的比例為6：。7）評(píng)價(jià)基年：2007年。5）貿(mào)易費(fèi)率：6%。4）影子工資：固定用工名義工資，臨時(shí)用工名義工資。2）影子價(jià)格：外貿(mào)貨物以距項(xiàng)目最近的上?？诎秲r(jià)格為基礎(chǔ)確定。有關(guān)評(píng)價(jià)參數(shù)依照國家發(fā)改委頒布的規(guī)定取值或確定。表73 人工和主要材料數(shù)量匯總表序號(hào)工、料名稱單位數(shù)量1人工工日242392原木立方米83鋸材立方米164R235鋼筋噸125HRB335鋼筋噸206鋼絞線噸07鋼材噸188加工鋼材噸19水泥噸311310石油瀝青噸411砂、砂礫立方米1619712片石立方米89913碎（礫）石立方米494714塊石立方米408第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以國家發(fā)改委和建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）和交通部1996年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》為依據(jù)編制。為提高資金使用效率，推薦方案實(shí)施分年度的使用資金。表71 投資估算匯總表項(xiàng)次工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量估算總金額（元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用比重（%）第一部分 建筑安裝工程費(fèi)公路公里462155一路基工程公路公里409614二路面工程公路公里3264592三橋梁涵洞公路公里454129五交叉工程及沿線設(shè)施公路公里229084六施工技術(shù)裝備費(fèi)公路公里48406七計(jì)劃利潤公路公里64542八稅金公路公里150788第二部分 設(shè)備及工具、器具購置費(fèi)公路公里6183三辦公及生活用家具購置公路公里6183第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用公路公里837870一建設(shè)單位管理費(fèi)公路公里121223二建設(shè)單位管理費(fèi)公路公里316549四建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)公路公里400098第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)公路公里5465208預(yù)留費(fèi)用元1491869投資估算總金額公路公里5957077平均每公路公里造價(jià)元11695648 資金籌措本工程項(xiàng)目資金由國家政策補(bǔ)助及樂平市財(cái)政自籌兩種方式籌措，其中國家補(bǔ)助30萬元/公里，其余由樂平市地方財(cái)政自籌。7）預(yù)備費(fèi)以第一、二、三部分費(fèi)用之和的9%計(jì)算。%計(jì)列，工程監(jiān)理按建安費(fèi)的3%計(jì)列，%計(jì)列，%計(jì)列。6）第三部分費(fèi)用：土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)卣?guī)定計(jì)算。4）綜合里程3km。2）人工工資按江西省《補(bǔ)充規(guī)定》。4）外購材料根據(jù)江西省交通工程造價(jià)信息站發(fā)布的價(jià)格信息，砂石等地方材料價(jià)格均根據(jù)建設(shè)單位提供的價(jià)格確定。2）參照交通部2007年頒發(fā)的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06—2007）、以及江西省交通廳贛交計(jì)發(fā)[1996]146號(hào)“關(guān)于印發(fā)《江西省[公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法]補(bǔ)充規(guī)定》的通知”（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》）等有關(guān)文件進(jìn)行編制。第七章 投資估算及資金籌措 投資估算 編制原則本建設(shè)項(xiàng)目投資估算系按《公路工程估算指標(biāo)》中工程可行性研究投資估算分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行編制。 基本結(jié)論公路工程對(duì)環(huán)境的影響是多方面的，其中較為重要的是對(duì)自然生態(tài)、水環(huán)境、大氣質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)環(huán)境、交通運(yùn)輸方式、美學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、野生動(dòng)植物等的影響。環(huán)境問題錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面廣，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。一旦發(fā)生此類事故，應(yīng)立即組織調(diào)動(dòng)人員、車輛、設(shè)備、藥物，對(duì)事故進(jìn)行緊急處理，使事故影響控制在最小范圍內(nèi)。3） 突發(fā)性交通事故中化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏的應(yīng)急計(jì)劃加強(qiáng)道路上運(yùn)送有毒有害化學(xué)品車輛的管理，危險(xiǎn)品的運(yùn)輸一般應(yīng)在公安局登記，有危險(xiǎn)品記號(hào)，安排時(shí)間允許通過。在CO、Nox等超標(biāo)路段的兩旁種植對(duì)氣體吸附力較大。對(duì)超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)的路段，采取降噪聲處理，措施主要有：設(shè)立聲屏障、磚墻以及植樹等?，F(xiàn)場施工人員的生活污水應(yīng)建立化糞池進(jìn)行集中處理，嚴(yán)禁直接排入水體。對(duì)施工垃圾，如樁基泥漿等，嚴(yán)禁就地傾瀉，應(yīng)運(yùn)送至區(qū)外或通過其他辦法處理。瀝青混合料應(yīng)采用集中的廠拌方式，其拌和即應(yīng)配有除塵設(shè)備，拌和點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)和敏感點(diǎn)（不少于1公里）。運(yùn)送砂石料的車輛應(yīng)用帆布、蓋套等遮蓋；以防物料飛揚(yáng)，沿途撒漏。5） 施工期大氣污染防治措施施工現(xiàn)場尤其是采石場，應(yīng)經(jīng)常撒水，撒水可有效抑制揚(yáng)塵。4） 施工期噪聲防治措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)土機(jī)械、運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)，包括安裝有效的消聲器。3） 取土場的處置取土場應(yīng)選在高地、荒坡上，盡量與水庫區(qū)及景區(qū)保持一定的距離，不占城鎮(zhèn)用地，且使用后必須修復(fù)，如恢復(fù)植被等。盡管施工植被破壞不可避免，工程完工后應(yīng)迅速種植符合當(dāng)?shù)厣L的植物覆蓋，可以先植草后種樹，以促進(jìn)植被的恢復(fù)和形成多層植被的形式。在設(shè)計(jì)中綜合考慮社會(huì)、自然環(huán)境因素，采取以上環(huán)保措施使自然景觀得以保護(hù)并創(chuàng)造新的人文景觀。另外，對(duì)取土坑、棄土堆應(yīng)作必要的防護(hù)和綠化。2）路線設(shè)計(jì)高程的控制路基設(shè)計(jì)高度要考慮與地方道路連接的需要，橋梁設(shè)計(jì)標(biāo)高要考慮橋下通航凈空的需要，山區(qū)應(yīng)盡可能的減少填土高度，減少邊坡開挖高度，已盡量減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。擬建公路對(duì)沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平以及人口素質(zhì)的提高起著積極地作用；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，該區(qū)域可能出現(xiàn)新居民點(diǎn)、村落；公路選線對(duì)直接影響區(qū)的房屋拆遷、沿線電力、通訊設(shè)備、資源利用等無大影響。施工期：各種施工作業(yè)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的強(qiáng)大噪聲，距聲源15米的噪聲值在75～105Db(A)之間，這些突發(fā)性非穩(wěn)定聲源嚴(yán)重影響敏感點(diǎn)處人們的學(xué)習(xí)和工作。另外，施工現(xiàn)場甚或燒水、燒飯所用燃料的燃燒也會(huì)給周圍環(huán)境帶來大量塵煙。施工期：主要污染環(huán)節(jié)為路基施工中灰石料的裝卸、運(yùn)輸、拌合及混凝土攪拌等過程，其次為材料的堆放、土石方的開挖和回填土等作業(yè)過程，這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的TSP隨著風(fēng)力（尤其在天晴風(fēng)大時(shí)）吹向下風(fēng)的一些敏感點(diǎn)（如學(xué)校、村鎮(zhèn)積聚點(diǎn)、農(nóng)田等），會(huì)給人們生活帶來諸多不便。應(yīng)充分考慮與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。施工期：沙石材料沖洗、混凝土攪拌等排放的生產(chǎn)廢水，以及灰石料的運(yùn)輸、裝卸、拌堆放等產(chǎn)生的TSP（固體總懸浮物）沉積于地面，降雨時(shí)會(huì)隨著雨水被沖刷至附近的溝渠和農(nóng)田，還有施工隊(duì)伍的生活污水，排放點(diǎn)多、量少，分散排入沿線施工場附近的溝渠和農(nóng)田，對(duì)農(nóng)田灌溉產(chǎn)生一定影響。第六章 環(huán)境評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目在施工期和營運(yùn)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為土石方填挖等工程行為對(duì)沿途地形地貌的改變及原有植被的破壞。采用水泥砼路面，汽車荷載為公路II級(jí)，橋涵與路基同寬。擬建項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域?yàn)槊方?，沿線農(nóng)業(yè)區(qū)域地表水豐富，山丘區(qū)表面一般均能自然排出，沿線低洼處及沿河路段以設(shè)計(jì)洪水位確定路基填土高度。整個(gè)路線地形屬低山丘陵區(qū)，地勢(shì)起伏較小。路線經(jīng)過地區(qū)屬中低山地形，海拔標(biāo)高在25~45米之間。 備選方案擬定路線起點(diǎn)位于擬建項(xiàng)目位于樂平市鎮(zhèn)橋金山新宗村，樁號(hào)為K9+700，經(jīng)麻仂塢、青年水庫，終于樂平市鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)楊畈村，樁號(hào)為K13+，路線基本沿原有公路從