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正文內(nèi)容

關(guān)于我國藥品召回制度的構(gòu)建研究與分析(參考版)

2025-04-19 05:13本頁面
  

【正文】    [4]魏潔,我國推行藥品召回制度勢在必行[J],食品藥品監(jiān)管,2005年第14卷第12期  ?。?]楊志武等,建立藥品召回制度的探討[J],藥品監(jiān)管,2004年第13卷第10期  ?。?]徐蓉,邵蓉,美國藥品召回制度對我國藥品安全的啟示[J],中國藥房,2006年第16卷第6期   [7]轉(zhuǎn)自千呼萬喚中國版藥品召回制[N],醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊,2005年1月第2卷第1期  ?。?]參見劉春暉,美國FDA藥品召回制度,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊[J],2005年1月第2卷第1期?!  。?]千呼萬喚中國版藥品召回制[N],醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊,2005年1月第2卷第1期。期待著我國藥品召回制度在我國早日出臺,并能在公眾和政府的關(guān)注下不斷發(fā)展和完善。對藥品實施監(jiān)督管理的主要目的,是盡量減少藥品的安全隱患和對消費者的損害,同時也能有效維護藥品生產(chǎn)企業(yè)的利益。最后,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)的召回評價報告,決定何時結(jié)束召回,并書面通知生產(chǎn)企業(yè),結(jié)束召回程序。第二,認定藥品有缺陷并應(yīng)當召回的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即作出召回計劃,經(jīng)藥品監(jiān)督管理機關(guān)批準后立即實施;認定藥品雖然有缺陷但可以不召回,而生產(chǎn)企業(yè)為了自己的信譽,主動自愿召回的,藥品監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當鼓勵?!  ∥覈幤氛倩刂贫鹊膯臃绞娇梢苑譃閮煞N:一是依申請,藥品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)或銷售的藥品存在缺陷時,應(yīng)當及時向藥品監(jiān)督管理機關(guān)報告;二是依職權(quán),藥品監(jiān)督管理機關(guān)得到消費者舉報或者從其他渠道得到藥品有缺陷的信息,應(yīng)當責令生產(chǎn)企業(yè)作出報告。召回級別不同,召回的規(guī)模、范圍也不一樣,召回可以在批發(fā)層、零售層進行,也可以在消費者層次進行。根據(jù)我國的實際情況,我國的藥品召回制度應(yīng)當在藥品監(jiān)督管理機關(guān)的主導下,采取鼓勵自動召回為主,強制召回為輔的召回方式。筆者認為,參照美國FDA藥品召回制度[8]我國藥品召回制度應(yīng)包括以下兩個方面的內(nèi)容:   第一,召回制度的方式和分級。但是,藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的最終目的就是要及時發(fā)現(xiàn)問題藥品、保護消費者的安全和權(quán)益,如果只發(fā)現(xiàn)問題卻不能有效解決,對消費者來說于事無補。因此,完善相關(guān)法律并制訂相關(guān)的實施細則已刻不容緩。而在國外,醫(yī)院與藥品生產(chǎn)和零售企業(yè)報告的比例一般是1:1。而且,根據(jù)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心信息顯示,藥品不良反應(yīng)報告絕大多數(shù)來自醫(yī)院,而企業(yè)報告的并不多?!  ∥覈壳吧袩o一家藥品生產(chǎn)企業(yè)實施藥品召回制度,其瓶頸就在于我國監(jiān)測體系不夠完善。又如,在《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》中,對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)提出了“發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴重不良反應(yīng)時,必須在24小時內(nèi)向當?shù)厮幈O(jiān)管理部門和衛(wèi)生行政部門報告”的要求外,幾乎沒有其他法律對已上市的藥品進行監(jiān)管。但是,我國的相關(guān)規(guī)定缺乏實施細則,可操作性不強,未出臺相應(yīng)的配套措施。[6]可以說,ADR報告制度是構(gòu)建藥品召回制度的前提條件?!  〗陙?,ADR的概念己逐漸為人們所認知和接受?!  】傊?,隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及法律的不斷完善,都為我國實行藥品召回制度創(chuàng)造了有利條件。”藥品監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)運用購銷登記制度,可以比較容易地找到缺陷藥品,便于召回藥品。《中華人民共和國藥品管理法》第十八條規(guī)定:“藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品,
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