【正文】 現(xiàn)場施工條件方面（1）現(xiàn)場施工的管理和組織條件如交叉作業(yè)時作業(yè)面是否相互影響、高空作業(yè)安全帶是否牢固、夜間施工時的照明亮度、道路是否暢通、視線有無阻擋以。（2）現(xiàn)場使用的各種材料因保管、堆放和使用方法不當，是材料處于不安全狀態(tài)的重要原因。現(xiàn)場施工人數(shù)過多、工作面過于擁擠，吊車使用時缺乏統(tǒng)一指揮。在施工用電、用火、器具使用和機械操作等方面的行為不當。存在著個人的抱怨，抱復(fù)或抵抗，安全意識淡薄，有吸煙、喝酒、打架等，不能自覺地使用安全防護用品。精神不振、思想負擔(dān)重、情緒不穩(wěn)定、身體過度疲勞、有缺陷（如在聽覺、視覺、感覺方面）或疾病。 施工安全的目標 （一）無人身死亡、重傷事故； （二）無重大的交通和火災(zāi)事故； （三）輕傷事故控制在1‰以下； （四）安全技術(shù)措施交底率和安全督察到位率為100%。此三種偏差的計算如下：實際偏差 = 實際成本 － 預(yù)算成本 計劃偏差 = 預(yù)算成本 － 計劃成本 目標偏差 = 實際成本 － 計劃成本在工程項目施工過程中，對照（每日或每周）上述三種偏差，并以目標偏差為目的及時糾正。把專職的預(yù)決算人員和成本員配備到各參與單位的工地上，明確項目的成本責(zé)任制，把控制成本的責(zé)任分解，落實到項目管理班子全體成員，使工程項目形成一個群管成網(wǎng)、專管成線、責(zé)任分明、分工合理的項目成本管理機制。從經(jīng)濟措施來看，必須對以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計劃成本不斷地與項目的預(yù)算成本、實際成本進行比較分析，嚴格審核各項費用的支出，減少開支，相應(yīng)地建立成本責(zé)任制，落實到人，獎罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟利益掛鉤。（四）成本控制報告它是為了反映每個成本（費用）責(zé)任單位在一定時間內(nèi)是否按照所承擔(dān)的成本（費用）責(zé)任進行工作的一種報告。因此，節(jié)約使用材料是陴低成本一個重要方面，必須重視材料消耗的控制，促使材料費用降低。進行成本差異的分析，要著重分析直接材料費、直接人工費和間接費。（二）揭示成本差異所謂成本差異是利用成本標準和預(yù)算與實際發(fā)生的費用比較計算出來成本差額，如果是節(jié)約形成的差異，使實際成本比標準成本低，則稱為有利差異；如果是超支形成的差異，使實際成本高于標準成本，則稱為不利差異。一般來說，現(xiàn)行的預(yù)算定額或施工定額應(yīng)作為控制定額標準。（七）風(fēng)險因素說明在工程項目成本計劃中應(yīng)著重說明該計劃還存在哪些不穩(wěn)定因素（例如技術(shù)、工藝上的變更，交通、能源、環(huán)保方面的變化，原材料價格的變化，通貨膨脹、國際結(jié)算中的匯率風(fēng)險等）可能使成本加大，以及對這些風(fēng)險因素已考慮的程度和修正措施。（五）計劃降低成本的來源分析對工程項目實施過程中所采取的技術(shù)經(jīng)濟措施及預(yù)期經(jīng)濟效果進行分析。如有多個單位施工時，應(yīng)分單位編制后匯總。核算原則包括：工程項目的各單位采用的承包方式和費用分配方式，會計核算原則，結(jié)算款所用的幣種和幣制等。二、工程項目成本計劃的編制（一）總則總則的內(nèi)容包括工程項目概述，項目管理機構(gòu)及層次，工程進度、外部環(huán)境特點，以及對合同中有關(guān)經(jīng)濟問題的責(zé)任、成本計劃編制中依據(jù)的其他文件及規(guī)格的介紹。（四） 直接估算法估算條件施工圖設(shè)計完全，工程項目施工方案完善，能以計劃人工、機械、材料等消耗量和實際價格為基礎(chǔ)估算出項目的實際成本，可采用直接估算法確定目標成本。（三） 定率估算法估算條件當工程項目體量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，用定額估算法較困難時，可采用定率估算法。第二節(jié) 工程項目成本計劃一、工程項目目標成本的確定（一）定額估算法估算條件在定額資料比較完備，施工圖預(yù)算和施工預(yù)算編制及時、準確的項目中，可采用定額估算法。（五）嚴格工程項目成本考核項目成本考核分為定期成本考核和竣工項目成本考核。在工程項目成本管理中，按成本核算的體系來劃分，可以分為管理成本核算、財務(wù)成本核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計核算的管理。（二）認真搞好工程項目成本控制項目成本控制亦即工程項目費用控制，其目的是在工程項目實施過程中，對工程項目成本形成中所發(fā)生的偏差進行經(jīng)常的預(yù)防、監(jiān)督和糾正，使項目成本控制在計劃成本范圍以內(nèi)，以保證達到降低成本的目標。通過與預(yù)算成本比較，可以計算出工程項目的盈虧；而計劃成本比較，則反映出項目經(jīng)理部的經(jīng)營效果和技術(shù)組織措施執(zhí)行情況。（三）實際成本實際成本，是指工程項目在實施過程中實際支出的各種生產(chǎn)費用的總和。它是對工程項目的用工、供料和各項費用進行控制的依據(jù)。（二）計劃成本計劃成本，是指項目經(jīng)理根據(jù)工程項目的施工組織設(shè)計，考慮降低成本的技術(shù)組織措施所能得到的經(jīng)濟效果和市場競爭的條件所確定的成本。二、工程項目成本管理的任務(wù)（一）預(yù)算成本預(yù)算成本，是指以工程項目施工圖為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額和規(guī)定的取費標準計算出的直接費和間接費之和。 有利于調(diào)動參與工程項目的勞動者的積極性。（二） 工程項目成本管理的意義 有利于促進項目管理成本控制職能的實現(xiàn)。分部工程質(zhì)量等級，是評定分部工程質(zhì)量等級的依據(jù)，也是確定施工班組施工質(zhì)量的依據(jù)。合格：系指主要項目和一般項目均符合標準的規(guī)定；允許偏差項目，其抽查點數(shù)中有70%及其以上達到標準要求者。質(zhì)量評定的依據(jù)有：設(shè)計圖紙，施工說明書；電氣安裝工程施工驗收規(guī)范；原材料及成品試驗資料，隱蔽工程驗收記錄等。優(yōu)良是指在合格基礎(chǔ)上，工程質(zhì)量達到標準中優(yōu)良要求的。（三）測，就是使用專用的測試機器具對物體的性能進行測試。（一）看，就是外觀目測，要對照有關(guān)質(zhì)量標準進行觀察。（五）工程竣工后，亦應(yīng)經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主方檢查認可，簽署竣工驗收報告方可交接。（四）停工后復(fù)工前的檢查。（三）隱蔽工程檢查。（二）工序交接檢查。第二節(jié) 施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查及評定一、現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容（一）開工前檢查。（六）對班組的工程質(zhì)量進行檢測評定。（四）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在的問題，研究解決對策，制定措施及實施計劃。（二）開展日常的質(zhì)量管理活動。2． 材料的因素：包括施工程序、施工工藝和操作方法的因素；3． 工藝的因素：包括施工程序、施工工藝和操作方法的因素；4． 設(shè)備的因素：包括吊裝和運輸機械、工卡具器械的質(zhì)量因素；5． 環(huán)境的因素：包括操作系統(tǒng)，地區(qū)特點的因素。第七、第八兩個步驟是A階段的工作內(nèi)容。第七個步驟是鞏固已取得的成績，并實行標準化。第六個步驟是檢查工作效果。第五個步驟是執(zhí)行對策或措施。對策措施包括以下六點內(nèi)容：1． 為什么要制定這個措施；2． 要達到什么目的；3． 措施在哪個部門或什么地方執(zhí)行；4． 在什么時間執(zhí)行；5． 措施由誰來執(zhí)行；6． 采用什么方法來執(zhí)行。影響質(zhì)量的因素有人、材料、設(shè)備、工具的因素，也有施工工藝、方法的因素，要找出其中的主要因素。第二步，分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的各種原因或影響因素，問題和原因都要逐個加以分析。PDCA循環(huán)法就是指按照計劃、執(zhí)行、檢查、處理這四個階段的順序來進行管理工作并循環(huán)不止地進行下去的一種管理工作程序。（五）質(zhì)量責(zé)任制事事有人管，人人有崗位，辦事有標準，工作有考核。（三）質(zhì)量教育工作工程（產(chǎn)品）質(zhì)量決定于職工隊伍的質(zhì)量意識和技術(shù)水平，決定于各個方面管理工作水平的高低。要求項目部每個員工保證自己的工作質(zhì)量達到規(guī)定的標準，它具體表現(xiàn)為管理工作規(guī)程、工作守則、管理條例以有關(guān)的規(guī)章制度等等。第六章 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理第一節(jié) 施工現(xiàn)場全面質(zhì)量管理一、全面質(zhì)量管理的特點 （一）全面性 （二）全員性 （三）科學(xué)性 （四）服務(wù)性二、全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作（一）標準化工作技術(shù)標準是工程（產(chǎn)品）在性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等質(zhì)量特性方面應(yīng)當達到的標準，是進行施工生產(chǎn)、檢查評定工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的技術(shù)依據(jù)。要在防淋、防潮、防泡、防淹、防拖延工期等方面，分別采用排水、防雷、改變施工順序、避雨施工、加固防陷等措施。四、降低成本措施（1） 合理進行施工組織以減少資源（人力、材料、機械）的消耗，以降低費用、縮短工期；（2） 綜合利用吊裝機械，減少吊次，以節(jié)約臺班費；（3） 提高線材放線的精度，減少廢料損耗；（4） 提高施工工藝質(zhì)量，減少返工的可能；（5） 合理安排施工工程量和施工順利，提高人機的效率。二、質(zhì)量措施（1） 確保滿足南網(wǎng)驗收標準的電氣安裝的措施；（2） 確保滿足南網(wǎng)驗收標準的土建施工的措施；（3） 確保新材料、新工藝、新設(shè)備及新方法的施工質(zhì)量措施；（4） 保證質(zhì)量的組織措施（如人員培訓(xùn)、編制工藝卡及質(zhì)量檢查驗收制度等）。選擇施工方法還應(yīng)符合施工組織總設(shè)計的要求；滿足施工技術(shù)的要求；符合先進、合理、可行、經(jīng)濟的要求；滿足工期、成本和安全的要求等。 必須考慮安全施工的要求。必須考慮施工質(zhì)量的要求。 必須與施工方法相一致。（五）施工安全及生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的調(diào)度在施工過程中，對施工安全和生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的各個方面進行特別的調(diào)整和強調(diào)，保證工程的質(zhì)量，保證施工人員的人身安全。（三）現(xiàn)場平面管理的調(diào)度指在施工過程中對施工場地的布置進行合理的調(diào)節(jié)。 小型或結(jié)構(gòu)簡單的工程，服從于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。第三節(jié) 施工現(xiàn)場調(diào)度 一、施工現(xiàn)場調(diào)度工作的原則（一）施工計劃調(diào)度的原則 一般工程服從于重點工程和竣工工程。（3）季節(jié)性檢查，如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺風(fēng)等檢查。安全檢查方面：（1）針對高處作業(yè)、電氣線路、機械起重等關(guān)鍵性作業(yè)進行檢查，以防止高處墜落，機械傷人，觸電等人身事故。（4）做好經(jīng)常性安全教育，特別堅持班前安全教育。（2）特殊工種如起重、焊接等工人應(yīng)相應(yīng)持相應(yīng)的特種作業(yè)證，并經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核 合格，方準上崗操作。6． 現(xiàn)場不同施工階段的防火交底。4． 安裝使用電器設(shè)備和使用明火時應(yīng)注意的問題和要求。2． 現(xiàn)場應(yīng)有車輛循環(huán)通道，嚴禁占用場內(nèi)通道堆放材料。7． 不準擅自指派無電工執(zhí)照的人員進行電氣設(shè)備的安裝和維修等工作，不準強令電工從事違章冒險作業(yè)。5． 凡移動式設(shè)備和手持電動工具均要在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護裝置。3． 每臺電氣設(shè)備機械應(yīng)分開關(guān)和熔斷保險。（三）施工臨時用電安全交底1． 施工現(xiàn)場內(nèi)一般不架裸導(dǎo)線，照明線路要按標準架設(shè)。書面交底應(yīng)由交接雙方簽字歸檔。（三）技術(shù)交底的方法技術(shù)交底工作應(yīng)以書面交底為主，口頭交底為輔。提出施工班組責(zé)任制的要求，施工班組人員要做到定員定崗、任務(wù)明確、相對穩(wěn)定。按照施工組織設(shè)計的有關(guān)事項，說明施工順序、施工方法、施工工藝等。（二）技術(shù)交底的主要內(nèi)容圖紙要求：如設(shè)計要求（包括設(shè)計變更）中的重要尺寸等。在施工任務(wù)單上反映出來，接受人簽證。第二節(jié) 技術(shù)與安全交底 一、技術(shù)交底（一）技術(shù)交底的程序項目經(jīng)理向項目部成員交底，并履行書面簽證手續(xù)。 三、工程派工單及確認單的管理派工單及確認單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款規(guī)范為：（1）簽發(fā)：派工單及確認單必須由項目管理員填寫，注明工程名稱、工程量力求準確詳細。（二）工程量確認單的內(nèi)容和作用工程量確認單是班組進行施工的主要依據(jù)，內(nèi)容有工程項目名稱、工程編號、項目管理員、施工隊隊長、開完工日期、工程具體內(nèi)容等是施工班組計酬的依據(jù)。（二）施工任務(wù)單的下達。勞動力、機具、材料、預(yù)制構(gòu)配件等需用數(shù)量。 第四章 施工計劃的執(zhí)行第一節(jié) 施工任務(wù)單一、根據(jù)施工作業(yè)計劃下達施工任務(wù)單（一）施工作業(yè)計劃各項技術(shù)經(jīng)濟指標匯總。零星材料控制工程中所用的零星材料（如絕緣膠布、標準件等）按需領(lǐng)用、杜絕浪費。發(fā)生非正常損耗及時報告公司備案，公司財務(wù)支付施工隊工程款時將此筆費用扣除。每月由項目監(jiān)管人（工程部經(jīng)理或副經(jīng)理）對庫管及項目部出入庫手續(xù)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。項目部經(jīng)理及材料員根據(jù)實際從甲方領(lǐng)用材料數(shù)量辦理項目部入庫手續(xù)，之后發(fā)放給各施工隊開出庫單，標明規(guī)格、數(shù)量、金額，由施工隊簽字確認后方可領(lǐng)??；項目部在發(fā)放材料時，要嚴格控制施工隊持有材料數(shù)量，每個施工隊材料持有量不能超過實際進度的3天，否則出現(xiàn)問題由項目部承擔(dān)。廢舊材料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在工程部經(jīng)理、庫管員以及財務(wù)人員的監(jiān)管下賣給正規(guī)廢品收購站，公司財務(wù)人員開具收據(jù)，并由現(xiàn)場人員在收據(jù)上簽字確認，款項交回財務(wù)部。主材控制公司工程項目的主要材料直接進入現(xiàn)場的，由采購員現(xiàn)場入庫，庫管員或成本會計現(xiàn)場監(jiān)督，項目經(jīng)理現(xiàn)場驗收簽字確認；中間環(huán)節(jié)由采購員負責(zé)監(jiān)督；工程接近完工時，由工程部經(jīng)理會同采購員、庫管員或成本會計現(xiàn)場核對材料，根據(jù)采購計劃數(shù)量減去實際數(shù)量和退庫數(shù)量核對，發(fā)生非正常損耗的追究當事人責(zé)任；屬于監(jiān)管不到位的，監(jiān)管人承擔(dān)連帶責(zé)任。工程進程未交接清楚，材料未及時退回、工器具有損壞的、財務(wù)借款未結(jié)清的，各職能部門不容許在離職手續(xù)上簽字。零星小項目由采購員或庫管員負責(zé)查看材料的使用情況并進行監(jiān)管；中等項目由采購員、庫管員、工程部經(jīng)理或副經(jīng)理協(xié)同成本會計核對材料進行監(jiān)管；大型項目、重點項目以及使用大量貴重材料的項目必須由采購員、庫管員、工程部經(jīng)理、公司副總進行監(jiān)管，各監(jiān)管人各負其責(zé)，材料出現(xiàn)問題追查原因找出責(zé)任人賠償損失，屬于監(jiān)管不到位的追究各監(jiān)管人的責(zé)任。驗收核量時，對于低于50萬的項目，工程項目監(jiān)管人、預(yù)算員、成本會計以及庫管員必須參加驗收，并由公司副總抽查；高于50萬的項目，公司副總必須親自參加驗收核量，并由預(yù)算員、成本會計、庫管員出具驗收報告及核量單。庫管員要隨時了解庫房的儲備情況，有無儲備不足或超儲積壓，并及時上報。庫管員如不履行自己的職責(zé)，對公司的財產(chǎn)造成損失，公司有權(quán)追究其經(jīng)濟責(zé)任；情況嚴重的，應(yīng)追究其法律責(zé)任，監(jiān)管人負連帶責(zé)任。公司成本會計每季度核對庫管員賬目，實地盤點。庫管員對所保管的物品，平時做到勤抽查、勤核對，保證做到賬物相符、賬賬相符。四、施工中的組織管理在