【正文】 現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備和材料等方面（1）現(xiàn)場施工的機(jī)械、設(shè)備處于不安全的狀態(tài)，是指施工機(jī)械、設(shè)備在停放、移動、安裝、檢修和固定等過程中的不規(guī)范操作狀態(tài)。三、施工安全事故產(chǎn)生的原因及類型（一）施工安全事故產(chǎn)生的原因人的行為方面（1）施工人員身體條件的客觀原因。二、工程項目成本控制的方法（一）采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施控制法從技術(shù)措施來看，項目部應(yīng)對施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關(guān)技術(shù)方面的方案，新工藝、新材料、新技術(shù)的采用，提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本的措施，都要進(jìn)行研究比較，多方面來控制成本。在具體制定定額控制標(biāo)準(zhǔn)時，通常是按直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)以及間接費(fèi)分別制定的。（三）降低成本計劃總表或總控制方案施工部分要編寫施工成本計劃，應(yīng)按直接費(fèi)、間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)以及計劃支出數(shù)、計劃降低額分別填寫。估算步驟（1）根據(jù)已有投標(biāo)、預(yù)算資料，計算合同價與施工圖預(yù)算的價格差，以及與施工預(yù)算的價格差；（2）對施工預(yù)算未能包括的項目，依據(jù)定額按實估算；（3）對實際成本與定額差距大的子項，按實際支出水平估算其價格差；（4）對投標(biāo)工程要考慮不可預(yù)見和工期制約等風(fēng)險因素對成本影響，并進(jìn)行測算調(diào)整；（5）綜合計算工程項目的降低額和降低率。三、工程項目成本管理的任務(wù)（一）確定目標(biāo)成本，編制成本計劃工程項目的目標(biāo)成本是項目經(jīng)理部的奮斗目標(biāo)，也是項目成本計劃的重要組成部分。它是工程項目預(yù)算造價的主要組成部分，是衡量和考核工程項目經(jīng)理部降低成本情況的尺度。優(yōu)良：系指在合格的基礎(chǔ)上，有90%及其以上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求者。（二）量，就是使用工具對物體的尺寸進(jìn)行測量。對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專職人員進(jìn)行工序交接檢查。（三）練好基本功，提高專業(yè)技術(shù)水平。這是C階段的工作內(nèi)容。第三步，找出影響質(zhì)量的主要因素。（二）質(zhì)量情報工作是反映工程（產(chǎn)品）質(zhì)量情況的各種數(shù)據(jù)、原始記錄、統(tǒng)計報表、報告等的總稱，它起著及時反映質(zhì)量因素和企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)的作用。三、安全措施（1） 保證高空作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，作好防墜落、防物體打擊的施工措施；（2） 夜間施工應(yīng)保證現(xiàn)場照明，坑、洞口邊緣應(yīng)設(shè)置警示燈的措施；（3） 安全用電和機(jī)電設(shè)備防短路、防觸電的措施；（4） 易燃易爆有毒作業(yè)場所的防火、防爆、防毒措施；（5） 現(xiàn)場周圍通行道路、沿街的安全圍蔽措施；（6） 預(yù)防自然災(zāi)害（防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防寒、防凍、防滑等措施）；（7） 對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性的專門安全措施；（8） 保證安全施工的組織措施，如安全宣傳教育及檢查制度等。 必須考慮施工組織的要求。 交用期限遲的工程，服從于交用期限早的工程。（3）采用新工藝、新設(shè)備、新方法、新技術(shù)前必須向工人進(jìn)行安全交底。 （四）施工工地防火安全交底1． 現(xiàn)場應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū)、按規(guī)定保持防水間距。 二、安全交底（一）施工安全交底主要內(nèi)容項 目交 底 內(nèi) 容基礎(chǔ)工程土質(zhì)情況，基礎(chǔ)尺寸、標(biāo)高等水電管線市政水電管道的走向位置等觸電危險施工臨時用電、停電作業(yè)、低壓帶電作業(yè)等注意事項高空墜落高空作業(yè)對安全帶、腳扣等安全工具物體打擊高空作業(yè)的物體傳遞使用綁繩等注意事項 交通安全路邊施工裝設(shè)圍欄等 機(jī)械傷害有吊裝的施工場地，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)等 環(huán)境傷害預(yù)防冬雨季、寒暑施工等環(huán)境對現(xiàn)場人員的傷害 （二）施工事故預(yù)防交底主要內(nèi)容有高處作業(yè)預(yù)防措施交底，物體打擊預(yù)防措施交底，觸電事故預(yù)防措施交底等。材料要求：如使用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求等。 是工程量核算的依據(jù)。項目經(jīng)理、采購員、庫管員不定時進(jìn)入現(xiàn)場檢查，如發(fā)現(xiàn)螺絲、絕緣膠布隨地亂扔現(xiàn)象，現(xiàn)場處罰責(zé)任人50元并取消當(dāng)月A類員工評選資格，責(zé)任人同一錯誤發(fā)現(xiàn)兩次，加倍處罰。甲供材料以及拆舊材料控制工程施工當(dāng)中的甲供材料，應(yīng)認(rèn)真做好材料的領(lǐng)用和發(fā)放工作。五、項目材料成本控制公司的各工程項目，項目經(jīng)理負(fù)全責(zé)，根據(jù)工程的大小來確定監(jiān)管人。庫管員應(yīng)堅持日清月結(jié)、憑單下賬，不跨月記賬，做到賬、物一致，工程部經(jīng)理每月負(fù)責(zé)監(jiān)管。每季度工程部負(fù)責(zé)人及副總經(jīng)理要到庫房進(jìn)行檢查、監(jiān)督盤點，杜絕庫房庫存丟失或不全而導(dǎo)致影響生產(chǎn)工作的事情發(fā)生。造成損失的，由責(zé)任人賠償。 （10） 索賠申報表。 （2） 承包商資質(zhì)報審。 （3） 施工記錄。 對口頭變更指令要得到確認(rèn)。它的基本思路是把固定總價合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，并按成本加酬金方法計算索賠值。 （3）附件。 工程檢查和驗收報告。在施工過程中常見的索賠依據(jù)有：招標(biāo)文件，合同文本及附件，其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包方認(rèn)可的原工程實施計劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等。1業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。已竣工或部分竣工的工程，須經(jīng)一定的荷載試驗或檢測方能確定其是否達(dá)到設(shè)計要求，但合同未作明確規(guī)定，如果監(jiān)理工程師要求進(jìn)行檢測或試驗且經(jīng)檢驗表明已達(dá)到設(shè)計要求，因此而發(fā)生的費(fèi)用。（三）常見的索賠事件業(yè)主（發(fā)包方）沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計資料、設(shè)計圖紙、致使承包商延誤工程進(jìn)度，并導(dǎo)致費(fèi)用增加。（1）合同內(nèi)的索賠。因工程量、設(shè)計改變、新增工程項目、業(yè)主遲發(fā)指示，不利的自然災(zāi)害，發(fā)包方不應(yīng)有的干擾等原因，承包商要求延長期限，拖后竣工日期。 項目部每年匯總各分包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價結(jié)果和分包商提交的安健環(huán)信息，對分包商的安健環(huán)表現(xiàn)作出總體評價并每年公布評價結(jié)果。 （3）對分包商的工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，告知工程風(fēng)險及安健環(huán)要求。（3）雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。（11） 分包商員工培訓(xùn)與能力證明資料。（2）外部干擾。工程的原始資料在合同實施過程中產(chǎn)生，它必須由各職能人員、工程小組負(fù)責(zé)人、分包商提供。（2）施工過程中嚴(yán)格的檢查驗收制度。在這種情況下，對方當(dāng)事人有權(quán)按規(guī)定的程序解除合同，并有權(quán)要求注賠償由此而遭受的損失。特點是：雙方必須達(dá)成一致意見。如果法律確有此種程序性規(guī)定，則在當(dāng)事人合意之后，履行完規(guī)定程序，合同才能生效。 （三）調(diào)整雙方關(guān)系、協(xié)調(diào)雙方工作。 （三）工程分包合同：是工程承包單位和分包單位，根據(jù)國家規(guī)定的程序和項目批準(zhǔn)的投資計劃、施工圖預(yù)算等文件，為完成商定的工程建設(shè)任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。三、施工圖紙管理對施工圖紙要統(tǒng)一由項目部資料員負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、保管、回收。2． 設(shè)計圖紙與說明是否齊全；有無矛盾，規(guī)定是否明確。了解工程名稱、工程的性質(zhì)、圖紙的種類、圖紙張數(shù)、工程造價、建設(shè)單位、設(shè)計單位。第三章 施工現(xiàn)場業(yè)務(wù)第一節(jié) 圖 紙 會 審 一、圖紙會審的一般程序（一）圖紙學(xué)習(xí)了解設(shè)計意圖、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程等有關(guān)技術(shù)問題。業(yè)主應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理完簽證和支付手續(xù)。施工期間，一般合同問題切忌訴訟，遇到非常棘手的合同問題，不妨?xí)簳r回避，等待時機(jī)，另謀良策。3． 質(zhì)量控制。二、現(xiàn)場組織與業(yè)主的業(yè)務(wù)關(guān)系（一）施工準(zhǔn)備階段項目經(jīng)理作為公司在項目上的法定代表人應(yīng)參與工程承包合同的洽談和簽訂，熟悉各種洽談記錄和簽訂過程。（14） 嚴(yán)格執(zhí)行公司《10kV及以下工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》及《工程成本監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，掌控班組生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝、成本控制規(guī)范，確保施工工藝、工程質(zhì)量的安全實施。（7） 在工程項目部的管理下，負(fù)責(zé)工程所在地的全過程工地的技術(shù)管理，指導(dǎo)工程隊開展安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，組織安全活動日活動，指導(dǎo)班組安全員的安全管理工作并承擔(dān)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。（5） 負(fù)責(zé)工程竣工結(jié)算資料的編制。 五、造價員：（1） 負(fù)責(zé)工程施工過程中變更事項的配合工作。三、質(zhì)檢員崗位職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量管理工作。二、專職安全員崗位職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作。三、辦公設(shè)施配置每個施工項目部辦公設(shè)施最低配置標(biāo)準(zhǔn)：工程車輛1臺、電腦1臺、數(shù)碼相機(jī)1臺、打印機(jī)1臺、辦公桌椅可保證施工項目部配置人員辦公需求。3． 質(zhì)檢員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的質(zhì)檢員證書。項目經(jīng)理可以在施工項目部內(nèi)兼任1個其它崗位，但不能同時兼任其他項目經(jīng)理；一名管理人員（除造價員外）可以在項目部內(nèi)兼任1個其它崗位；造價員可以在多個項目部兼任造價員崗位。備注：上述人員均應(yīng)獲得西北電監(jiān)局頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)資格證（均在有效期內(nèi)），及與公司已簽訂勞動合同。（4） 在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、施工作業(yè)層、各協(xié)作單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、分包單位等的協(xié)調(diào)，解決項目施工中出現(xiàn)的問題。（6） 負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，組織安全活動日活動，指導(dǎo)兼職安全員的安全管理工作。（3） 具體組織執(zhí)行安全質(zhì)量計劃及安全質(zhì)量保證措施。 七、資料員崗位職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部檔案、信息管理工作。監(jiān)督檢查施工班組和人員執(zhí)行落實施工安全技術(shù)措施、組織措施和施工方案等安全事項。（11） 有權(quán)制止他人違章作業(yè)；對安全措施不符合規(guī)定、任務(wù)不清和停、帶電范圍不清的工作項目，以及違章指揮行為，有權(quán)令其停工整頓。（4） 預(yù)算。供應(yīng)到現(xiàn)場的各類物資必須在項目經(jīng)理部調(diào)配下統(tǒng)一設(shè)庫、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一發(fā)料、統(tǒng)一加工、按規(guī)定結(jié)算。項目部應(yīng)對安全嚴(yán)格要求，對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)，還應(yīng)接受監(jiān)理及業(yè)主方的監(jiān)督。國家規(guī)定的材料、設(shè)備價格的調(diào)整等，可商請業(yè)主代表簽證、據(jù)以結(jié)算工程款。在工程項目建設(shè)上，他們之間沒有合同。3． 綜合會審。4． 查閱材料表、看設(shè)備施工圖，主要了解各種電力電纜的通道，了解設(shè)備安裝的大致情況。7． 電力設(shè)計是否合理，電力電纜通道或架空線通道是否存在不能施工、不便施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面問題。 2． 先決條件。工期。合同成立不一定同時發(fā)生法律效力。改變合同內(nèi)容，一般是修改合同條款。工程承（分）包合同一方當(dāng)事人由于關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)而無法繼續(xù)履行合同，允許變更或解除合同。建立合同管理工作程序。對一些經(jīng)常性工作應(yīng)訂立專門工作程序，使合同管理工作有章可循。預(yù)先對特定條件下的合同實施干擾因素進(jìn)行分析。 項目部對分包單位作以下幾方面的準(zhǔn)入審查并留復(fù)印件備查：（1） 審查分包商是否具有相應(yīng)的施工資質(zhì)證書；（2） 分包單位內(nèi)部管理的規(guī)章制度；（3） 分包單位的保險證明資料；（4） 分包單位的工傷率、員工賠償費(fèi)用等資料；（5） 審查其項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等施工核心人員的資格證是否真實有效，其相關(guān)專業(yè)技能是否達(dá)到分包工程項目的要求；（6） 審查其施工人員的施工作業(yè)許可證、特種作業(yè)操作證及相關(guān)專業(yè)技能；（7） 審查其使用的安全工器具是否符合要求，以及特種施工機(jī)械的相關(guān)證照（證照必須有效）（8） 分包商過去的安健環(huán)表現(xiàn)。 二、 分包商管理 （一）分包商的合同管理 所有分包商均應(yīng)在簽定分包合同、安全協(xié)議和廉潔協(xié)議書后方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。對需要參加“安規(guī)”考試的施工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)或模擬考試，確保其考試成績合格并持證上崗，所有教育培訓(xùn)必須保留書面資料備查。實施時，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 它是落實和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系的手段。（3）承包商同供應(yīng)商之間的索賠。（3）額外支付（也稱道義索賠）。業(yè)主（發(fā)包方）未能根據(jù)合同規(guī)定，按承包商提交監(jiān)理工程師的施工進(jìn)度計劃要求，及時提供施工場地，由此而延誤工期或增加費(fèi)用。1發(fā)包方（業(yè)主）要求加快工程進(jìn)度，指令承包商采取加速措施。（四）施工索賠的主要依據(jù)索賠依據(jù)包括兩個方面，其一指索賠的法律依據(jù)，即由業(yè)主與承包商訂立的工程承包合同和法律法規(guī)。會議記錄。正式報告應(yīng)在意向通知提交后28天內(nèi)提出。（5）文字簡練，資料充足，條理清楚，邏輯性強(qiáng)。 4　 管理費(fèi)。力爭友好解決，防止對立情緒。 （8） 電氣安裝工程技術(shù)資料。 （7） 工程報驗單。項目經(jīng)理對進(jìn)場材料及設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真驗收；庫管員要核對數(shù)量、規(guī)格、種類是否與貨單一致，對不符合規(guī)格、質(zhì)量低劣的材料，不得驗收入庫。每月工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查材料的存放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)；公司副總以及成本會計不定時對材料存放進(jìn)行抽查，抽查不合格追究工程部經(jīng)理責(zé)任。四、施工中的組織管理在保證施工進(jìn)度、質(zhì)量前提下，合理安排材料進(jìn)場，對進(jìn)場材料進(jìn)行驗收，做好出庫登記工作；庫管員對發(fā)出貨物及時辦理出庫手續(xù)，填列出庫單。庫管員要隨時了解庫房的儲備情況，有無儲備不足或超儲積壓，并及時上報。主材控制公司工程項目的主要材料直接進(jìn)入現(xiàn)場的，由采購員現(xiàn)場入庫，庫管員或成本會計現(xiàn)場監(jiān)督，項目經(jīng)理現(xiàn)場驗收簽字確認(rèn)；中間環(huán)節(jié)由采購員負(fù)責(zé)監(jiān)督；工程接近完工時，由工程部經(jīng)理會同采購員、庫管員或成本會計現(xiàn)場核對材料，根據(jù)采購計劃數(shù)量減去實際數(shù)量和退庫數(shù)量核對，發(fā)生非正常損耗的追究當(dāng)事人責(zé)任；屬于監(jiān)管不到位的，監(jiān)管人承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)生非正常損耗及時報告公司備案，公司財務(wù)支付施工隊工程款時將此筆費(fèi)用扣除。（二）施工任務(wù)單的下達(dá)。在施工任務(wù)單上反映出來，接受人簽證。（三）技術(shù)交底的方法技術(shù)交底工作應(yīng)以書面交底為主，口頭交底為輔。5． 凡移動式設(shè)備和手持電動工具均要在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。6． 現(xiàn)場不同施工階段的防火交底。（3）季節(jié)性檢查，如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺風(fēng)等檢查。