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正文內(nèi)容

特別納稅調(diào)整實施制度(參考版)

2025-04-15 07:51本頁面
  

【正文】 在本辦法發(fā)布前實施的有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準?! 〉谝话僖皇藯l 本辦法自2008年1月1日起施行。  第一百一十六條 企業(yè)按本辦法第三章的規(guī)定準備2008納稅年度發(fā)生關聯(lián)交易的同期資料,可延期至2009年12月31日。 本辦法所涉及的“以上”、“以下”、“日內(nèi)”、“之日”、“之前”、“少于”、“低于”、“超過”等均包含本數(shù)。  第一百一十四條  第一百一十二條 稅務機關及其工作人員應依據(jù)《國家稅務總局關于納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(國稅發(fā)〔2008〕93號)等有關保密的規(guī)定保管、使用企業(yè)提供的信息資料。 附則  第一百一十條 稅務機關對轉(zhuǎn)讓定價管理和預約定價安排管理以外的其他特別納稅調(diào)整事項實施的調(diào)查調(diào)整程序可參照適用本辦法第五章的有關規(guī)定。逾期不申請延期又不繳納稅款的,稅務機關應按照征管法第三十二條及其他有關規(guī)定處理。  第一百零九條 企業(yè)對特別納稅調(diào)整應補征的稅款及利息,應在稅務機關調(diào)整通知書規(guī)定的期限內(nèi)繳納入庫。 ?。ㄋ模┌凑毡緱l規(guī)定加收的利息,不得在計算應納稅所得額時扣除?! 。ㄈ┢髽I(yè)按照本辦法規(guī)定提供同期資料和其他相關資料的,或者企業(yè)符合本辦法第十五條的規(guī)定免于準備同期資料但根據(jù)稅務機關要求提供其他相關資料的,可以只按基準利率計算加收利息。  (一)計息期間自稅款所屬納稅年度的次年6月1日起至補繳(預繳)稅款入庫之日止。  第一百零六條 企業(yè)拒絕提供同期資料等關聯(lián)交易的相關資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關聯(lián)業(yè)務往來情況的,依照征管法第七十條、征管法實施細則第九十六條、所得稅法第四十四條及所得稅法實施條例第一百一十五條的規(guī)定處理。第十二章  第一百零三條 相應調(diào)整或相互磋商的結(jié)果,由國家稅務總局以書面形式經(jīng)主管稅務機關送達企業(yè)。  第一百零一條 稅務機關對企業(yè)實施轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整,涉及企業(yè)向境外關聯(lián)方支付利息、租金、特許權使用費等已扣繳的稅款,不再做相應調(diào)整。  第九十九條  涉及稅收協(xié)定國家(地區(qū))關聯(lián)方的轉(zhuǎn)讓定價相應調(diào)整,企業(yè)應同時向國家稅務總局和主管稅務機關提出書面申請,報送《啟動相互協(xié)商程序申請書》,并提供企業(yè)或其關聯(lián)方被轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整的通知書復印件等有關資料。 相應調(diào)整及國際磋商  第九十八條 關聯(lián)交易一方被實施轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查調(diào)整的,應允許另一方做相應調(diào)整,以消除雙重征稅。 一般反避稅調(diào)查及調(diào)整須層報國家稅務總局批準。 稅務機關實施一般反避稅調(diào)查,可按照征管法第五十七條的規(guī)定要求避稅安排的籌劃方如實提供有關資料及證明材料。企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)提供資料,或提供資料不能證明安排具有合理商業(yè)目的的,稅務機關可根據(jù)已掌握的信息實施納稅調(diào)整,并向企業(yè)送達《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書》。  第九十五條 稅務機關啟動一般反避稅調(diào)查時,應按照征管法及其實施細則的有關規(guī)定向企業(yè)送達《稅務檢查通知書》。  第九十四條 稅務機關應按照經(jīng)濟實質(zhì)對企業(yè)的避稅安排重新定性,取消企業(yè)從避稅安排獲得的稅收利益。 一般反避稅管理  第九十二條 稅務機關可依據(jù)所得稅法第四十七條及所得稅法實施條例第一百二十條的規(guī)定對存在以下避稅安排的企業(yè),啟動一般反避稅調(diào)查: ?。ㄒ唬E用稅收優(yōu)惠; ?。ǘE用稅收協(xié)定; ?。ㄈE用公司組織形式; ?。ㄋ模├帽芏惛郾芏?; ?。ㄎ澹┢渌痪哂泻侠砩虡I(yè)目的的安排。  企業(yè)實際支付關聯(lián)方利息存在轉(zhuǎn)讓定價問題的,稅務機關應首先按照本辦法第五章的有關規(guī)定實施轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查調(diào)整。  第九十條 企業(yè)未按規(guī)定準備、保存和提供同期資料證明關聯(lián)債權投資金額、利率、期限、融資條件以及債資比例等符合獨立交易原則的,其超過標準比例的關聯(lián)方利息支出,不得在計算應納稅所得額時扣除。  第八十九條 所得稅法第四十六條所稱的利息支出包括直接或間接關聯(lián)債權投資實際支付的利息、擔保費、抵押費和其他具有利息性質(zhì)的費用。如果所有者權益小于實收資本(股本)與資本公積之和,則權益投資為實收資本(股本)與資本公積之和;如果實收資本(股本)與資本公積之和小于實收資本(股本)金額,則權益投資為實收資本(股本)金額。  關聯(lián)債資比例是指根據(jù)所得稅法第四十六條及所得稅法實施條例第一百一十九的規(guī)定,企業(yè)從其全部關聯(lián)方接受的債權性投資(以下簡稱關聯(lián)債權投資)占企業(yè)接受的權益性投資(以下簡稱權益投資)的比例,關聯(lián)債權投資包括關聯(lián)方以各種形式提供擔保的債權性投資。第九章  第八十三條 受控外國企業(yè)實際分配的利潤已根據(jù)所得稅法第四十五條規(guī)定征稅的,不再計入中國居民企業(yè)股東的當期所得。  第八十一條 受控外國企業(yè)與中國居民企業(yè)股東納稅年度存在差異的,應將視同股息分配所得計入受控外國企業(yè)納稅年度終止日所屬的中國居民企業(yè)股東的納稅年度。  第八十條 計入中國居民企業(yè)股東當期的視同受控外國企業(yè)股息分配的所得,應按以下公式計算:  中國居民企業(yè)股東當期所得=視同股息分配額實際持股天數(shù)247。  第七十九條 稅務機關應匯總、審核中國居民企業(yè)股東申報的對外投資信息,向受控外國企業(yè)的中國居民企業(yè)股東送達《受控外國企業(yè)中國居民股東確認通知書》。  中國居民股東多層間接持有股份按各層持股比例相乘計算,中間層持有股份超過50%的,按100%計算。  第七十七條 本辦法第七十六條所稱控制,是指在股份、資金、經(jīng)營、購銷等方面構(gòu)成實質(zhì)控制。第八章  企業(yè)執(zhí)行成本分攤協(xié)議期間,無論成本分攤協(xié)議是否采取預約定價安排的方式,均應在本年度的次年6月20日之前向稅務機關提供成本分攤協(xié)議的同期資料?! 〉谄呤龡l 企業(yè)可根據(jù)本辦法第六章的規(guī)定采取預約定價安排的方式達成成本分攤協(xié)議。  第七十一條 成本分攤協(xié)議執(zhí)行期間,參與方實際分享的收益與分攤的成本不相配比的,應根據(jù)實際情況做出補償調(diào)整。  第七十條 已經(jīng)執(zhí)行并形成一定資產(chǎn)的成本分攤協(xié)議,參與方發(fā)生變更或協(xié)議終止執(zhí)行,應根據(jù)獨立交易原則做如下處理:  (一)加入支付,即新參與方為獲得已有協(xié)議成果的受益權應做出合理的支付; ?。ǘ┩顺鲅a償,即原參與方退出協(xié)議安排,將已有協(xié)議成果的受益權轉(zhuǎn)讓給其他參與方應獲得合理的補償; ?。ㄈ﹨⑴c方變更后,應對各方受益和成本分攤情況做出相應調(diào)整; ?。ㄋ模﹨f(xié)議終止時,各參與方應對已有協(xié)議成果做出合理分配。  第六十九條 企業(yè)應自成本分攤協(xié)議達成之日起30日內(nèi),層報國家稅務總局備案。  第六十七條 涉及勞務的成本分攤協(xié)議一般適用于集團采購和集團營銷策劃。  參與方使用成本分攤協(xié)議所開發(fā)或受讓的無形資產(chǎn)不需另支付特許權使用費?! 〉诹鍡l  成本分攤協(xié)議的參與方對開發(fā)、受讓的無形資產(chǎn)或參與的勞務活動享有受益權,并承擔相應的活動成本。第七章但企業(yè)仍不能接受的,應當終止安排的執(zhí)行。協(xié)商不能解決的,可報上一級稅務機關協(xié)調(diào);涉及雙邊或多邊預約定價安排的,須層報國家稅務總局協(xié)調(diào)。  第六十一條 稅務機關與企業(yè)不能達成預約定價安排的,稅務機關在會談、協(xié)商過程中所獲取的有關企業(yè)的提議、推理、觀念和判斷等非事實性信息,不得用于以后對該預約定價安排涉及交易行為的稅務調(diào)查。  第六十條 稅務機關與企業(yè)在預約定價安排預備會談、正式談簽、審核、分析等全過程中所獲取或得到的所有信息資料,雙方均負有保密義務。企業(yè)可以直接向國家稅務總局書面提出談簽意向。稅務機關應審核、評估企業(yè)的續(xù)簽申請資料,與企業(yè)協(xié)商擬定預約定價安排草案,并按雙方商定的續(xù)簽時間、地點等相關事宜,與企業(yè)完成續(xù)簽工作。如企業(yè)需要續(xù)簽的,應在預約定價安排執(zhí)行期滿前90日內(nèi)向稅務機關提出續(xù)簽申請,報送《預約定價安排續(xù)簽申請書》,并提供可靠的證明材料,說明現(xiàn)行預約定價安排所述事實和相關環(huán)境沒有發(fā)生實質(zhì)性變化,并且一直遵守該預約定價安排中的各項條款和約定。國家稅務局和地方稅務局應對企業(yè)執(zhí)行安排的情況,實行聯(lián)合檢查和審核。原預約定價安排終止執(zhí)行后,稅務機關可以和企業(yè)按照本章規(guī)定的程序和要求,重新談簽新的預約定價安排。由于非主觀原因而無法按期報告的,可以延期報告,但延長期不得超過30日。涉及雙邊或多邊預約定價安排的,應當層報國家稅務總局核準。  稅務機關如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反安排的一般情況,可視情況進行處理,直至終止安排;如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞或拒不執(zhí)行安排的情況,稅務機關應認定預約定價安排自始無效?! 。ǘ┰陬A約定價安排執(zhí)行期內(nèi),稅務機關應定期(一般為半年)檢查企業(yè)履行安排的情況。  年度報告應說明報告期內(nèi)經(jīng)營情況以及企業(yè)遵守預約定價安排的情況,包括預約定價安排要求的所有事項,以及是否有修訂或?qū)嵸|(zhì)上終止該預約定價安排的要求。  第五十六條 稅務機關應建立監(jiān)控管理制度,監(jiān)控預約定價安排的執(zhí)行情況。涉及雙邊或多邊預約定價安排的,經(jīng)締約各方稅務主管當局協(xié)商,可暫停、終止談判。主管稅務機關根據(jù)雙邊或多邊預約定價安排與企業(yè)簽訂《雙邊(多邊)預約定價安排執(zhí)行協(xié)議書》。  第五十四條 稅務機關與企業(yè)就單邊預約定價安排草案內(nèi)容達成一致后,雙方的法定代表人或法定代表人授權的代表正式簽訂單邊預約定價安排?! 叶悇湛偩峙c稅收協(xié)定締約對方稅務主管當局開展雙邊或多邊預約定價安排的磋商,磋商達成一致的,根據(jù)磋商備忘錄擬定預約定價安排草案。 ?。╊A期的公平交易價格或利潤區(qū)間,通過對確定的可比價格、利潤率、可比企業(yè)交易等情況的進一步審核和評估,測算出稅務機關和企業(yè)均可接受的價格或利潤區(qū)間?! 。ㄋ模┘僭O條件,分析、評估對行業(yè)盈利能力和對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響因素及其影響程度,合理確定預約定價安排適用的假設條件。 ?。ㄈ┛杀刃畔ⅲ治?、評估企業(yè)提供的境內(nèi)、外可比價格信息,說明可比企業(yè)和申請企業(yè)之間的實質(zhì)性差異,并進行調(diào)整。  稅務機關應主要審核和評估以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬v史經(jīng)營狀況, 分析、評估企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃、發(fā)展趨勢、經(jīng)營范圍等文件資料,重點審核可行性研究報告、投資預(決)算、董事會決議等,綜合分析反映經(jīng)營業(yè)績的有關信息和資料,如財務、會計報表、審計報告等。根據(jù)審核和評估的具體情況可要求企業(yè)補充提供有關資料,形成審核評估結(jié)論。 ?。ㄈ┥鲜錾暾垉?nèi)容所涉及的文件資料和情況說明,包括能夠支持擬選用的定價原則、計算方法和能證實符合預約定價安排條件的所有文件資料,企業(yè)和稅務機關均應妥善保存。  稅務機關應自收到企業(yè)書面延期申請后15日內(nèi),對其延期事項做出書面答復,并向企業(yè)送達《預約定價安
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