廣州城市規(guī)劃西安、北京豐臺、蘇州新加坡工業(yè)園、(參考版)
2025-01-24 19:57本頁面
【正文】 參考資料1. 《大連開發(fā)區(qū)年鑒，1993~1995》，遼寧教育出版社，《蘇州新區(qū)總體規(guī)劃》，蘇州新區(qū)管委會，9。通過新區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，吸引舊城人口來新區(qū)居住、就業(yè)，為舊城區(qū)的整治改建創(chuàng)造了良好機(jī)遇。將高新區(qū)（開發(fā)區(qū)）的建設(shè)與舊城改造結(jié)合起來。西安高新區(qū)則利用本地科技力量較強(qiáng)的優(yōu)勢，開辦合資企業(yè)。引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)較高。五個高新區(qū)（或經(jīng)技開發(fā)區(qū)）在設(shè)立之初均將基層行政單位（如區(qū)、鎮(zhèn)、村等）成建置地（人和地）一次性劃入高新區(qū)管轄，大大減少了土地征用費(fèi)，降低了開發(fā)成本。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，一般不加以變動、調(diào)整，三、五年之后，規(guī)劃的有序?qū)嵤┮殉蔀楦鞯馗咝聟^(qū)發(fā)展后勁的推動因素，吸引了老城區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)，為舊城改造創(chuàng)造了有利條件。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)開發(fā)。蘇州新區(qū)雖然起步較晚，資金不足，但提出“搶抓機(jī)遇”的口號，仍實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。（，訪談對象：管委會王步威副主任）結(jié) 語聯(lián)系廣州高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)際，綜合各地創(chuàng)辦高新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為主要有五個方面值得廣州借鑒：主要領(lǐng)導(dǎo)重視。主要經(jīng)驗(yàn)：省市領(lǐng)導(dǎo)重視高新區(qū)的發(fā)展?！半娮映恰眲t由高新區(qū)管委會直屬。高新區(qū)南部為“電子城”，為原“三線”科研機(jī)構(gòu)(如618所,705所等)，但實(shí)際上“五園”是連在一起的，只是在共管體制上分屬五個區(qū)，包括高新區(qū)和四個行政區(qū)。區(qū)內(nèi)國家級孵化器（創(chuàng)業(yè)中心）占地4萬平方米，發(fā)展較快，至今已有26個企業(yè)從創(chuàng)業(yè)中心“畢業(yè)”，共孵化200多個企業(yè)。1997年計(jì)劃投資100億元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元(至1997年11月已達(dá)到這一目標(biāo))。投資來自十余個國家和地區(qū)。區(qū)內(nèi)目前已注冊企業(yè)2500家，2000家在區(qū)內(nèi)，其中民營占70%，大多數(shù)民營企業(yè)由歸國留學(xué)生創(chuàng)辦。1997年上繳財(cái)稅2000萬元。發(fā)展方向：西安高新區(qū)今后可能設(shè)為獨(dú)立行政區(qū)，目前國內(nèi)青島、成都的高新區(qū)即為一級行政區(qū)。區(qū)內(nèi)其它公園40畝。西安城市生活用水主要靠地下水，高新區(qū)的供水采取二次貯水加壓，供水保證率比城區(qū)好。引入陜北天然氣，目前區(qū)內(nèi)有100多個鍋爐，將逐步取消燒煤，以改善環(huán)境。存在問題是規(guī)劃停車場偏少；除“博士”等少數(shù)外商獨(dú)資企業(yè)外，建筑設(shè)計(jì)水平較差，風(fēng)格平庸。西安高新區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)控制嚴(yán)格，分區(qū)明確，工業(yè)用地占50%以上，綠地23%以上。區(qū)內(nèi)集中了全西安43所科研單位中的22所，其中19個為國家級科研單位。（二）土地與規(guī)劃西安高新區(qū)原為機(jī)場延伸帶控制區(qū)，現(xiàn)狀用地不復(fù)雜，有利于減少開發(fā)成本。1991年6月14日由國家科委主任宋健奠基，同年9月6日開工。 （，大連新區(qū)管委會）四、西安高新區(qū)（一）背景西安高新區(qū)位于西安市西南郊，距西安市中心區(qū)鐘樓4公里。開發(fā)區(qū)原有農(nóng)民由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)安置：給農(nóng)民一些地，供其開發(fā)，或給一些土建工程由農(nóng)民承包。其原因主要是開發(fā)起點(diǎn)高，基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到規(guī)模化要求，降低了成本，同時開發(fā)區(qū)行政體制和區(qū)劃從政策上加以解決，成建置地劃歸新區(qū)，而不是通過經(jīng)濟(jì)手段。出讓地價約70美元/平方米(合546元/平方米)，實(shí)際投入開發(fā)費(fèi)用380元/平方米?，F(xiàn)已委托北京市規(guī)劃院交研所進(jìn)行大連新區(qū)交通規(guī)劃。開發(fā)區(qū)不斷簡化辦事程序，改善投資軟環(huán)境。目前，入?yún)^(qū)的外資企業(yè)數(shù)量少了，但規(guī)模大了。技術(shù)交易額全國第一。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)1500家，半數(shù)屬生產(chǎn)性企業(yè)，其中72家被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)以電子、石油加工(煉油廠，投資12億美元)、機(jī)械、紡織業(yè)為主。大連開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入在全國最多。1991年管委會感到基礎(chǔ)設(shè)施滯后，阻礙開發(fā)區(qū)發(fā)展，于是，從全區(qū)12億財(cái)稅收入中拿出10億元用于基礎(chǔ)設(shè)施，1994～1997年4年間，投入基礎(chǔ)設(shè)施分別為12億、11億、9億、8億。水費(fèi)：。開發(fā)區(qū)自行籌建市政源頭工程包括：10萬噸/日水廠, 3萬噸/日污水廠(規(guī)劃增加至6萬噸/日)，(1984年建成)。（三）基礎(chǔ)設(shè)施1984年編制總體規(guī)劃時，用地性質(zhì)曾分得很細(xì)，致使管網(wǎng)配套不便，后改為綜合工業(yè)區(qū)。目前，市政府認(rèn)為時機(jī)已成熟，有意放緩開發(fā)區(qū)的建設(shè)，而加快星海高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)。原則上用地性質(zhì)一旦確定則不改變，開發(fā)過程中對規(guī)劃的調(diào)整不大。新區(qū)總規(guī)以下的規(guī)劃審批和管理，大連市規(guī)劃局不介入。早期從深圳學(xué)習(xí)規(guī)劃、開發(fā)、管理經(jīng)驗(yàn)。城市設(shè)計(jì)?？刂菩砸?guī)劃(～1平方公里) 174。新區(qū)規(guī)劃序列：總規(guī)(五大區(qū)) 174?？萍既藛T主要從外地招聘。大連市桃園山莊也建有國際學(xué)校。而1984年10平方公里內(nèi)只有2萬人。191平方公里內(nèi)規(guī)劃人口93萬人，現(xiàn)居住人口18萬，34平方公里范圍內(nèi)居住15萬人，其中8萬外來勞工，以黑龍江人為主；本地人口7萬人，并有2000外國人生活區(qū)。目前已投入70億元于“七通一平”。其中“中日大連工業(yè)團(tuán)地”。規(guī)劃至2000年，開發(fā)區(qū)社會總產(chǎn)值達(dá)到546億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到382億元，已實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)兩頭在外”。1995年，大連開發(fā)區(qū)的引進(jìn)項(xiàng)目總投資64億美元。十
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