[工作計劃]陜西省中小企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(參考版)
2025-01-24 19:10本頁面
【正文】 。四是完善中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。二是建立完善中小企業(yè)考核體系，以中小企業(yè)發(fā)展速度、企業(yè)增加數(shù)量、從業(yè)人員增加數(shù)量等為主要考核指標(biāo)制定中小企業(yè)考核辦法，加強對市縣工作的考核。營造親商、重商的社會環(huán)境，珍愛市場主體，尊敬企業(yè)家，宣傳致富典型，保護創(chuàng)業(yè)熱情，促使各類市場主體茁壯成長。開展非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作，在省、市、縣三級建立中小企業(yè)維權(quán)投訴中心。三是進一步優(yōu)化法制環(huán)境。二是進一步優(yōu)化政策環(huán)境?！ 。┨岣叻?wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 一是進一步加大財政資金扶持力度。四是完善服務(wù)內(nèi)容。三是扶持一批服務(wù)機構(gòu)。二是認(rèn)定一批公共服務(wù)示范平臺。一是建設(shè)一批綜合性服務(wù)機構(gòu)。到2015年末，力爭培育擬上市企業(yè)100戶，在國內(nèi)外證劵市場上市融資企業(yè)20戶，債務(wù)融資企業(yè)20戶。支持中小企業(yè)上市融資，加強對擬上市企業(yè)培育工作。建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的準(zhǔn)入制度、資金資助制度、信用評估和風(fēng)險控制制度、行業(yè)協(xié)調(diào)和自律制度，進一步健全信用擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)與補償機制，加強對信用擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督和管理。鼓勵支持社會資本參與組建中小企業(yè)信用擔(dān)?；蛟贀?dān)保機構(gòu)。依托省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮政府對風(fēng)險投資的導(dǎo)向作用，鼓勵民間資本創(chuàng)辦風(fēng)險投資機構(gòu)，加大對創(chuàng)業(yè)期企業(yè)的投資。支持企業(yè)采取改進設(shè)計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備、改善管理等措施，實行清潔生產(chǎn)，重點抓好200戶節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)建設(shè)，促進節(jié)能降耗。四是實施清潔生產(chǎn)，推進節(jié)能減排。三是鞏固提高發(fā)展優(yōu)勢，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。引導(dǎo)中小企業(yè)通過并購、控股、參股等多種形式，參與國有企業(yè)改組、改制、改造。二是支持體制創(chuàng)新。鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競爭力。省財政每年安排一定規(guī)模的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)資金，支持省級重點工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及標(biāo)準(zhǔn)化廠房和孵化器建設(shè)，使其成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)、投資額、就業(yè)人數(shù)、招商引資額、新開工項目數(shù)、增加值等經(jīng)濟指標(biāo)為重點，建立工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)計制度，加強經(jīng)濟運行分析，推行工業(yè)集中區(qū)年度考核制度。加大招商引資力度，積極承接國際和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以項目帶動中小企業(yè)發(fā)展。三是培育市場主體。縣（區(qū)）政府要優(yōu)先安排工業(yè)集中區(qū)道路、供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃相銜接。 ?。ǘ┳ズ每h域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，走新型工業(yè)化道路 一是完善縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃。四是建立完善創(chuàng)業(yè)項目庫。三是加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是繼續(xù)加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。加快推進陜北蘋果、薯類、小雜糧、紅棗加工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；l(fā)展。 陜北地區(qū)：依托榆林能源化工基地和延安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展示范區(qū)，重點發(fā)展與煤、油、氣、鹽、鎂、鋁及光熱、風(fēng)能等關(guān)聯(lián)度高的配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 關(guān)中地區(qū)：按照《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化布局，重點發(fā)展高新技術(shù)、先進裝備制造、電子信息、航空航天、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，形成一批具有自主創(chuàng)新能力的品牌企業(yè)，引領(lǐng)全省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！ 。ǘ﹨^(qū)域發(fā)展重點 堅持板塊式推進，促進三大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)大崛起。結(jié)合城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、社區(qū)保安、養(yǎng)老托幼、食品配送等便民服務(wù)業(yè)。 ——服務(wù)業(yè)領(lǐng)域：圍繞西安國際港務(wù)區(qū)、西安咸陽航空港、寶雞、漢中、綏德等物流基地，加快發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)區(qū)域物流、倉儲、運輸中心，培育和引進大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。在城鎮(zhèn)周邊發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。支持縣市加快發(fā)展廣告、電子出版、策劃咨詢等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)技推廣、包裝儲運、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)企業(yè)，形成以“服務(wù)”促“生產(chǎn)”、以“配套”促“加工”的涉
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