【正文】 來源：山西省中小企業(yè)局關(guān)于印發(fā)《山西省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群總體發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》的通知(晉企發(fā)〔2016〕136號)46 / 46。（六）提升公共服務(wù)依托龍頭企業(yè)，整合各類服務(wù)資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等公共服務(wù)平臺，為集群內(nèi)企業(yè)提供研究開發(fā)、檢驗檢測、信息咨詢等公益性服務(wù)。（五）夯實人才基礎(chǔ)建設(shè)人才發(fā)展的載體和平臺，研究和制定引進(jìn)人才、留住人才的政策，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍人才的專業(yè)優(yōu)勢；加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)科技創(chuàng)新人才、高技能人才培養(yǎng)。按照集約、高效的原則開發(fā)土地，合理提高建筑密度和容積率，促進(jìn)集群內(nèi)土地資源的可持續(xù)利用和健康發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)自主創(chuàng)新能力強、成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)條件的企業(yè)，積極利用股票上市、新三板掛牌等多層次資本市場，用足用好公司債、企業(yè)債、私募債等融資工具。積極協(xié)調(diào)和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)針對不同類型、不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)集群，提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)，將產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)等列為信貸支持重點，增加授信額度，簡化信貸手續(xù)，實行利率優(yōu)惠。（三）強化融資支持引導(dǎo)山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和其他中小企業(yè)股權(quán)投資基金，擴大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢企業(yè)的支持規(guī)模和范圍。各市（縣）要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展實際，制定具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實施方案。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)由省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)工作。充分發(fā)揮專業(yè)市場在集群發(fā)展中的推動作用，不斷健全完善已有的專業(yè)市場，規(guī)劃建設(shè)一批新興專業(yè)化市場，加強與各類專業(yè)市場合作組建產(chǎn)業(yè)銷售聯(lián)盟、開設(shè)產(chǎn)品專賣場所。支持企業(yè)發(fā)展虛擬經(jīng)營，提高中小企業(yè)特別是企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場的能力和水平。堅持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，有重點地面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)發(fā)展群體開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批綜合效益好、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動性強的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項目。建立中小企業(yè)的品牌培育、工作評價、獎懲激勵機制，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量等內(nèi)部管理，強化企業(yè)對維護(hù)品牌信譽的自我約束。積極開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識的策劃與宣傳活動，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)開展多層次、全方位聯(lián)合協(xié)作，形成品牌與規(guī)?；?、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌互動的態(tài)勢。（五）提高名企名品的美譽度和影響力大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)品牌意識，推動生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)流動。堅持原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，加強與高等院校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，搭建集群企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的無障礙流動。進(jìn)一步確立企業(yè)研發(fā)活動的主體地位，支持有條件、有潛力企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)改造與創(chuàng)新，培植一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)積極融入產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)大項目，采取專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，與重點骨干企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高、區(qū)域布局廣的發(fā)展新格局。堅持橫向拉寬、縱向加深，按產(chǎn)業(yè)鏈配套凝練項目，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同能力。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，與龍頭企業(yè)形成專業(yè)化分工、配套化生產(chǎn)的格局。鼓勵龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、并購和品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代方式，對其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚。（二）強化龍頭企業(yè)在集群中的輻射作用堅持大中小并舉，內(nèi)外資齊抓，勞動密集、資本密集、技術(shù)密集相結(jié)合，積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè)、大集團(tuán)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力。依托各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為配套，培育一批配套能力強、聚集效應(yīng)明顯、特色突出、競爭力強的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。五、發(fā)展路徑和任務(wù)以發(fā)揮比較優(yōu)勢和打造專業(yè)化優(yōu)勢為方向，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，強化聯(lián)合協(xié)作，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，促進(jìn)新生產(chǎn)業(yè)集群高點起步，推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新的增長點和動力源。重點產(chǎn)業(yè)集群：——稷山縣印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。主要任務(wù)：鞏固“集中制版、分散制箱”的產(chǎn)業(yè)模式，打造“產(chǎn)學(xué)研”一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，建設(shè)聚集度高、集約度高、科技含量高的包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造晉南文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)?！{州文化產(chǎn)業(yè)集群。以平遙永隆漆藝公司、平遙（唐都）推光漆器公司為龍頭企業(yè)，整合平遙縣縣城及周邊相關(guān)企業(yè)與生產(chǎn)和銷售主體，推動產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模提升。立足市場需求，在品種、樣式、規(guī)格、主題上不斷推陳出新，形成集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、展銷、人才培養(yǎng)為一體的文化產(chǎn)業(yè)格局。以廣靈縣剪紙產(chǎn)業(yè)文化園為基地，以廣靈剪紙文化博物館為平臺，依托廣靈剪紙文化藝術(shù)發(fā)展有限公司、青紅剪紙公司、蕙花藝術(shù)發(fā)展公司等骨干企業(yè)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”模式。加強文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育文化旅游、影視演藝、競技表演、健康養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)。特色文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局：做大做強晉北大同廣靈剪紙產(chǎn)業(yè)集群、平遙推光漆產(chǎn)業(yè)集群，培育晉南絳州文化產(chǎn)業(yè)集群、晉西中陽文化產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)四大文化產(chǎn)業(yè)集群。在各種基礎(chǔ)體系之上，進(jìn)一步完善傳統(tǒng)企業(yè)和電商服務(wù)企業(yè)對接和服務(wù)體系、網(wǎng)貨和網(wǎng)商對接和服務(wù)體系、全程電商物流服務(wù)體系、電商金融服務(wù)體系、多渠道銷售服務(wù)體系、電商人才服務(wù)體系等六大功能體系，加強電商培訓(xùn)服務(wù)，營造園區(qū)共同采購平臺。在太原市建立省級電子商務(wù)示范基地，逐步擴大到省內(nèi)各地多個產(chǎn)業(yè)集群?！娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)集群。以“兩化融合”為切入點，重點推進(jìn)信息技術(shù)與裝備產(chǎn)品的融合，提高電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。面向煤炭領(lǐng)域、信息化領(lǐng)域、裝備制造領(lǐng)域、環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域，在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面分工合作，推動電子信息技術(shù)、電子商務(wù)、電子產(chǎn)品等向高端、融合應(yīng)用方向發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)布局:依托太原市高新區(qū)、太原市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點扶持高新區(qū)軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建立足省會、輻射全省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以整合優(yōu)化、發(fā)展提升為方向，推進(jìn)鎂合金的延伸加工和工藝配套，完善鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈。以銀光鎂合金科技園區(qū)為核心，打造陽隅、柏林、禮元、南垣等四大集聚區(qū)。以先進(jìn)產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能，加快應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，促進(jìn)生產(chǎn)工藝改造和產(chǎn)業(yè)升級。——太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。重點產(chǎn)業(yè)集群——永濟(jì)市鋁材深加工產(chǎn)業(yè)集群。堅持把優(yōu)化增量發(fā)展和調(diào)整存量發(fā)展相結(jié)合，控制生產(chǎn)總量，淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制產(chǎn)能無序擴張。產(chǎn)業(yè)布局聚焦不銹鋼和鎂鋁產(chǎn)業(yè)深加工，圍繞繼續(xù)做大太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、聞喜金屬鎂產(chǎn)業(yè)集群、永濟(jì)市鋁材深加工產(chǎn)業(yè)集群，形成山西中、南部三大冶金集聚區(qū)的發(fā)展格局。以太原制藥工業(yè)園、太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、化學(xué)原料藥及現(xiàn)代醫(yī)藥物流，鞏固仿創(chuàng)非專利藥、化學(xué)原料藥和現(xiàn)代醫(yī)藥物流的特色優(yōu)勢地位。以長治屯留康莊醫(yī)藥工業(yè)園為核心，依托長治市三寶生化藥業(yè)有限公司、長治市三寶藥業(yè)化學(xué)合成有限公司、山西雙鷹動物藥業(yè)有限公司和山西振東開元制藥有限公司，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥和化學(xué)原料藥，形成全省生物醫(yī)藥和創(chuàng)新藥物基地。以國家級產(chǎn)業(yè)園大同醫(yī)藥工業(yè)園為核心，按照集群化、高端化、生態(tài)化、循環(huán)式發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，形成產(chǎn)業(yè)輻射帶動和規(guī)模擴張效應(yīng)增強市場核心競爭力；重點發(fā)展化學(xué)原料藥、制劑和促進(jìn)中藥現(xiàn)代化，打造全國最具優(yōu)勢的化學(xué)原料藥制造基地。運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和制藥手段，開發(fā)現(xiàn)代中藥新藥及天然藥物，重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代中藥。主要任務(wù)立足發(fā)揮我省醫(yī)藥資源、地緣和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，加大重組整合步伐，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，形成一批具有國際影響力的品牌、市場占有率高的產(chǎn)品和具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。產(chǎn)業(yè)布局依托我省生物農(nóng)藥研制的技術(shù)優(yōu)勢，充分利用本地藥材資源，加大科技攻關(guān)力度，大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。依托晉中市三匯碳素有限公司、山西三晉碳素股份有限公司、山西創(chuàng)新碳素制品有限公司、介休市巨源炭素有限公司、山西省平遙峰巖炭素有限公司，打造晉中介休、太谷、平遙、祁縣等平川地區(qū)碳素產(chǎn)業(yè)集群，加強企業(yè)科技協(xié)作，建立具有區(qū)域特色、高附加值的多元產(chǎn)品體系。作為占全國產(chǎn)能三分之一的國內(nèi)最大活性炭生產(chǎn)基地，重點扶持龍頭企業(yè)山西華青活性炭公司和大同市光華活性炭公司，大力發(fā)展煤質(zhì)原煤破碎炭、壓塊炭、粉炭、脫硫脫硝活性炭等主導(dǎo)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。依托恒大化工、志信化工、遠(yuǎn)征化工、博強化工、瑞欣化工、恒信化工、華青實業(yè)、天寶化工、申王佩格特化工、津昊元化工、誠信化工、德信隆化工、群力橡塑等主導(dǎo)企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。充分利用我省豐富的高硫高灰劣質(zhì)煤、焦化副產(chǎn)品資源，走精細(xì)化發(fā)展路徑，提高煤炭資源轉(zhuǎn)化效率和附加價值，推進(jìn)傳統(tǒng)煤化工優(yōu)化提升和新型煤化工規(guī)模發(fā)展。主要任務(wù)圍繞低質(zhì)煤高效清潔利用，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，延伸拓展特色煤化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)。（六）煤化工產(chǎn)業(yè)利用省內(nèi)分布廣泛的煤炭資源優(yōu)勢，加強與中科院山西煤化所、太原理工大學(xué)國家煤化工工程實驗中心、山西省化工設(shè)計院等一大批國內(nèi)知名的煤化工專業(yè)研究機構(gòu)的合作，提高煤化工企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備水平，形成傳統(tǒng)煤化工為基礎(chǔ)、現(xiàn)代煤化工為主導(dǎo)、精細(xì)化工與化工新材料為支撐的特色產(chǎn)業(yè)格局。重點發(fā)展新型高性能結(jié)構(gòu)陶瓷材料、新型高性能功能陶瓷材料和節(jié)能環(huán)保用新型陶瓷材料，培育發(fā)展太陽能功能陶瓷材料?！柍强h陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。以懷仁云東經(jīng)濟(jì)園區(qū)、應(yīng)縣北曹山新型工業(yè)園區(qū)為核心，加快朔州日用陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，積極發(fā)展藝術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快開發(fā)高純超細(xì)陶瓷粉體制備技術(shù)及裝備，積極推進(jìn)淘汰高耗能陶瓷窯爐，推廣使用節(jié)能環(huán)保新型窯爐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，大幅提高陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。陶瓷行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局：充分發(fā)揮朔州市、晉城市獨特資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，朔州產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)側(cè)重發(fā)展日用陶瓷、藝術(shù)陶瓷等日用陶瓷，與晉城建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群錯位發(fā)展?！勏膊Ａ髅螽a(chǎn)業(yè)集群。以晉城城區(qū)九州玻璃制品有限公司為龍頭，吸引更多配套企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，擴大集群規(guī)模。在傳承傳統(tǒng)手工吹制玻璃器皿技藝的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)對傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改造，重點發(fā)展彩繪、刻花、堆花、描金等系列玻璃制品，提高玻璃器皿的藝術(shù)鑒賞價值和產(chǎn)品附加值。繼續(xù)吸引玻璃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入集群，加強三大基地、各大公司之間的聯(lián)合與協(xié)作，協(xié)力打造中國玻璃器皿之都。重點產(chǎn)業(yè)集群：——祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)集群。將玻璃器皿企業(yè)和文化旅游結(jié)合起來，推動工業(yè)與旅