【正文】 地域回避的范圍和對象是什么？ 答：①我國公務員法規(guī)定：公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。 調(diào)任制度的特征？ 答：調(diào)任與轉任、輪換、掛職鍛煉相比，具有以下幾個特征：第一、所涉及的范圍較廣，既包括具有公務員身份的人員調(diào)出公務員對伍，也包括沒有公務員身份的人進入公務員隊伍。⑤程序合法。③定性準確。 24 公務員處分的原則有哪些 ？答：①事實清楚。條件：①肯定性條件，就是公務員不愿意或不適宜在機關工作。③辭職主體受一定的法律限制。 公務員辭職有何特點、條件？ 答：特點：①辭 職是法律賦予公務員的一項基本權利。獎金是對超額勞動或顯著成績的獎勵。津貼包括地區(qū)津貼和崗位津貼。 公 務員的工資由哪些部分構成？ 答：①我國公務員工資由基本工資和津貼、補貼、獎金構成。 公務員的掛職鍛煉的特點。③保持不同職務、級別之間合理的工資差距。 公務員工資制度貫徹哪些基本原則？ 答：①按勞分配原則。 回避制度只是針對公務員比較密切的親屬關系作出的限制規(guī)定。 公務員紀律特點、類型： 特點： 法定性 普遍性 強制性 全面性；類型：政治紀律、工作紀律、廉政紀律、道德紀律。還可以同時給予獎品、獎金等。當公務員具備獎勵條件是，所在單位領導要根據(jù)群眾意見或者組織意見，及時提出對公務員的獎勵意見，整理出書面材料，提出受獎種類，按照規(guī)定的批準權限，上報審批；審批機關接到公務員的獎勵報告后，由人事部門對擬獎勵者的材料是否真是，是否符合獎勵條件，擬授獎勵種類是否恰當?shù)惹闆r進行審核 ；上報的公務員獎勵材料經(jīng)審核符合規(guī)定者，由審批機關批準，作出獎勵決定。 答：公務員獎勵程序是指行政機關對公務員實施具體獎勵時所應遵循的工作程序和工作步驟。作用： 激勵作用； 示范作用； 競爭作用。 公務員獎勵的條件和種類？ 答： 條件： 忠于職守，積極工作，成績顯著的 遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用的 在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或提出合理化建議，為國家取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的 愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的 防止或挽救事故有功，使國家或人民群眾利益免受或減少損失的 在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的 同違法違紀行為作斗爭，有功績的 在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的 有其他功績的。②個人獎勵和集體獎勵并重的原則。 公務員降職的主要程序是什么？ 答：我國公務員降職的程序主要有如下環(huán)節(jié)：（ 1）所在單位根據(jù)降職條件，提出降職安排意見；（ 2）征求擬降職公務員的意見；（ 3）任免機關審批。 ②轉任， 是指公務員因工作需要或其他正當理由在機關內(nèi)的平級調(diào)動，既包括跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，也包括在同一部門內(nèi)不同職位之間進行的轉換任職。（三）嚴格管理權限與個人服從組織的原則。 答：公務員交流制度的原則有：（一）合法性與合理性兼顧的原則。第二種途徑是根據(jù)年度考核的結果晉升級別。 公務員晉升包括幾個方面？級別晉升的途徑？ 答： 包括： 晉升的標準和條件、晉升的方式、程序等內(nèi)容。②破格晉升，是指對特別優(yōu)秀的公務員或工作特殊需要的，在晉升時適當放寬資格方面的要求。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務。③確定初任法官、初任檢察官的任職人選，可以面向社會，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中公開選拔。②公開選拔的適用范圍是廳局級正職以下領導 職務或者副調(diào)研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。競爭上崗在本單位或本系統(tǒng)進行。②我國公務員考核的重點是工作實績。績是指工作實績。能是指業(yè)務知識和工作能力。 公務員考核的內(nèi)容及考核的重點？ 答： ①我國公務員考核內(nèi)容包 括德、能、勤、績、廉五個方面。③控告的對象是特定的，即公務員所在的機關及其領導人員。 公務員控告具有哪些特點、條件： 答：特點：①控告必須由公務員本人提出。 方法： 1 筆試 2 面試。它有三個方面的基本涵義： 適用范圍只限于補充擔任主任科員以下非領導職務的公務員，即主任科員、副主任科員、科員和辦事員 ，必須采用公開考試和嚴格考核的辦法，擇優(yōu)錄用 ，必須按照法定條件和程序進行。公務員職務任免制度就是有關公務員的任用方式、任免機 關、任免權限、任免程序、辦理任免手續(xù)的條件等方面的規(guī)定和規(guī)范 公務員任免 程序 有哪些？ 答：我國公務員制度規(guī)定，任命國家公務員職務，應按照下列程序進行： 職人選進行考核 ，頒布任命書。錄用、升降、調(diào)任、轉任等都屬于任用的范疇。公務員的任用是指公務員的選拔與使用。 4．申訴控告制度對其他公務員制度的實行起著重要的 保障和監(jiān)督作用。 2．申訴控告制度對于調(diào)動公務員的積極性具有重要作用。④程序性。②事后監(jiān)督性。④公務員申訴的目的是為了維護自己的合法權益。②申訴的對象局限于涉及公務員本人權益的人事處理決定 。 距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的， 工作年限滿三十年的； 符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。強制退休的條件：一達到法定退休年齡；二是完全喪 失工作能力的。 19 公務員義務與權利的基本特點？ 答： 同一性 平等性 法制性 強制性 不可放棄性。③聘任制，是指機關根據(jù)工作需要，對于專業(yè)性較強的職位和輔助性職位通過聘用合同任用與管理工作人員的方式 。 公務員職務任免主要有哪幾種類型？ 答：①選任制，就是按照法律和有關章程規(guī)定由法定選舉人投票，經(jīng)多數(shù)來確定公務員任職或免職的任用方式。 公務員轉任的含義與特點是什么？ 答：①公務員轉任，是指國家公務員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或者在同一部門的不同職位之間進行的轉換任職。 掛職鍛煉的對象、目的與意義？ 答：①掛職鍛煉的對象是從在職公務員中選派的，這就是說，并不是每一名公務員都要輪流去掛職鍛煉，而只是其中一部分②行政機關選派公務員掛職鍛煉的直接目的是為了使化務員在實際工作中經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干③規(guī)定掛職鍛煉這種交流形 式，對于培養(yǎng)、鍛煉公務員，提高公務員隊伍的全面素質(zhì)，具有現(xiàn)實的重要意義；通過選派公務員掛職鍛煉還可以幫助基層開民肛作，密切上級機關與基層機關及企事業(yè)單位的關系，加強信息交流和工作經(jīng)驗的交流。 國家如何保障公務員工資、福利與保險？ 答： 工資、福利、保險法定原則； 按時足額發(fā)放原則； 財政保障原則。 答：①我國公務員獎勵的類型分為： 嘉獎 、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號 。（ 4） 擇優(yōu)原則 報考者能否被錄用，完全取決于本人的政治、業(yè)務素質(zhì)。（ 2） 平等原則 公民報考公務員的法律地位平等。 要達到和實現(xiàn)公務員管理的目標，公務員制度必須具有以下功能：選拔配備功能；更新功能；監(jiān)控功能；保障功能；開發(fā)功能；激勵功能 簡述公務員錄用的基本原則。 公務員法的立法宗旨，可以表述為以下四個方面：規(guī)范公務員管理，提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平；加強對公務員的依法監(jiān)督，同時保障公務員的合法權益；為建設高素質(zhì)的公務員隊伍提供制度保證；保證機關有效運轉，提高工作效能。 職位分類制度的作用和意義在于：一是為職務設置提供基礎；二是 為各項管理提供依據(jù)。簡述國家公 務員級別的主要功能 級別的功能主要體現(xiàn)在兩個方面：一是確定工資及其他待遇的重要依據(jù)；二是平衡比較各類職務序列的標尺。 功能：（ 1）具有科學選拔人才的功能（ 2）具有改善人才結構的功能（ 3）具有發(fā)掘人才潛 能的功能方法：（ 1）筆試（ 2）面試 17 簡述我國公務員管理的基本原則。 建立公務員考核制度的意義？ 答： 對公務員的勞動和貢獻作出公平合理的評價，做到功過分明 有利于合理使用公務員，發(fā)揮公務員的作用，調(diào)動他們的積極性 為公務員的獎懲、培訓以及晉級增資等提供依據(jù)，使這些工作做到 科學、公平、合理 鼓勵先進，鞭策后進，增強公務員的工作責任感 有利于對公務員實行監(jiān)督 建立公務員獎勵制度的意義？ 答： 有利于完善激勵競爭機制，鼓勵公務員積極向上 有利于保護公務員的積極性，優(yōu)化公務員的成長環(huán)境，是精神文明建設的一個重要手段 建立公務員調(diào)任制度的目的與意義？ 答：共有三點： ，提高工作效能 展、成長。②提高公務員的素質(zhì)，開發(fā)公務員的潛能，促進人才的成長。實行 回避制度，就能在很大程度上，消除機關內(nèi)由于親屬關系而形成的非組織活動，便于機關的管理，促進行政效率的提高。建立回避制度，就可以幫助公務員擺脫各種親屬關系的羈絆，使他們能夠秉公辦事，大膽工作，施展才干，既有利于個人的成長，又有利于維護政府機關的形象，也有助于良好社會風氣的形成?；乇苤贫仍趽温殑?、任職地區(qū)和公務執(zhí)行等方面，讓公務員避開涉及本人及親屬利益的活動，從而在一定程度上減少了公務員利用職權為自己及親屬謀取利益的可能，對克服任人唯親、結幫營私等不正之風，起到了防患于未然的積極作用。 建立職位分類制度的意義？ 答： 職位分類為國家公務員的錄用和晉升提供了科學依據(jù) 職位分類使國家公務員的考核有了客觀標準 職位分類為公務員培訓提供了科學依據(jù) 職位分類的建立機關工作責任制、克服官僚主義創(chuàng)造了條件 職位分類為公務員實行合理的職級工資制度奠定了基礎 16 職位分類使政府機關的職位數(shù)目和工資標準有了確實的依據(jù)，有利于行政開支的預算約束和民主、公開監(jiān)督 建立我國公務員回避制度的重大意義。二是面向社會，公開競爭。③從社會效果看，它是促進機關廉政建設，抵制用人上的不正之風的重要手段。 考試錄用制度的意義及其特 點？ 答： 從考試的一般意義上理解，考試在選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化人才結構方面有重要作用 從國家機關錄用考試的特殊意義上理解，考試的作用主要表現(xiàn)在如下幾點：①從考試的地位看，它是確保國家行政機關工作人員的基本素質(zhì)，選拔優(yōu)秀人才，提高行政效率的重要手段。④是加大公務員制度執(zhí)行力度的保障。②是公務員法律制度得以正確全面落實的保證。 公務員回避制度的執(zhí)行有兩個特點：一是強制性，二是預防性。②地域回避，是指 為了避免親屬關系、宗族關系等影響公務員公正履行 職務而對公務員在親屬比較集中的 地域 擔任某些職務作出的限制。 試述公務回避制度的種類及其執(zhí)行特點。2．有利于職務晉升的公平合理。 答：公務員晉升職務，除了要以德才條件和工作實際為主要依據(jù)外，還必須具備相應的資格條件。職務管理是公務員管理的核心內(nèi)容。只有任