食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生監(jiān)督(參考版)
2025-01-08 02:52本頁面
【正文】 56 第十六條規(guī)定： 食品添加劑的國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有衛(wèi)生學(xué)意義的指標(biāo) ,必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意。食品、食品添加劑的產(chǎn)品說明書，不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。 52 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù) 53 法律依據(jù) 《食品衛(wèi)生法》是制定與批準(zhǔn)國家與地方食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù) 第十四條規(guī)定 ：食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料，食品用工具、設(shè)備，用于清洗食品和食品用工具、設(shè)備的洗滌劑以及食品中污染物質(zhì)、放射性物質(zhì)容許限量國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理辦法和檢驗(yàn)規(guī)程，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者頒發(fā)。 適用范圍 ? 食品生產(chǎn)企業(yè) ? 食品經(jīng)營單位 ? 餐飲業(yè)（包括學(xué)校食堂） ? 衛(wèi)生許可審查 ? 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 量化評(píng)價(jià)項(xiàng)目制定依據(jù) ? 《食品衛(wèi)生法》 ? 《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)章 ? 各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生規(guī)范（良好企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范）的要求 量化評(píng)分判定標(biāo)準(zhǔn) ? 得分為總分的 85% 以上者，評(píng)為良好 ? 得分為總分的 6085%者，評(píng)為一般 ? 得分低于總分的 60%者 ,評(píng)為差 食品 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類 ? 一類： 餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、學(xué)生集體供餐單位、 乳制品廠、肉制品廠、飲料廠、保健食品等 ? 二類： 企業(yè)事業(yè)單位集體食堂、咖啡廳、茶館、酒吧、面包、餅干廠、糕點(diǎn)廠、罐頭廠、酒廠、膨化食品廠、調(diào)味品廠、糧、油加工廠、蜜餞廠、飲用天然礦泉水廠、茶葉加工廠、豆制品廠、速凍食品廠等 ? GMP和 HACCP 類 49 四、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 50 ?目前，衛(wèi)生部已制定各類國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)近 500項(xiàng)。 食品衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)不是固定不變的，食品生產(chǎn)經(jīng)營單 位違反有關(guān)監(jiān)督項(xiàng)目要求的，可以降低等級(jí)，在日常生產(chǎn) 經(jīng)營中保持良好記錄的單位也可提高其等級(jí)。主要 做法就是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)分， 據(jù)此對(duì)其進(jìn)行食品衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)，分為 A、 B、 C、 D四個(gè) 等級(jí)。 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是衛(wèi)生部于 2021年 4月 推出的一項(xiàng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理新模式。 ? 在定性基礎(chǔ)上，進(jìn)行定量考核，對(duì)企業(yè)實(shí)施 “ 動(dòng)態(tài)管 理 ” ，形成激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，滿足了抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基本要求，從而能夠達(dá)到保證食品衛(wèi)生的基本條件。 ? 方便社會(huì)監(jiān)督 。 39 傳統(tǒng)監(jiān)督管理模式不能滿足監(jiān)督執(zhí)法需求 ? 生產(chǎn)企業(yè)迅速增加，凸現(xiàn)監(jiān)督隊(duì)伍不足 ? 食品生產(chǎn)工藝的多樣化發(fā)展使原有監(jiān)督方法難以適應(yīng) 40 出臺(tái)量化分級(jí)管理制度的目的 ? 調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性 ： 一是對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和信譽(yù)分級(jí)，培育激勵(lì)機(jī)制； 二是促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入； 三是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自身管理能力建設(shè)。另一方面，加工設(shè)施簡陋、 衛(wèi)生知識(shí)缺乏、操作技能不熟，給食品衛(wèi)生帶來隱患。在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，小型集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體食品攤販仍然是食品流通的主要方式。 38 量化分級(jí)管理制度： 食品行業(yè)的整體素質(zhì)不高 ? 現(xiàn)狀：目前，規(guī)?；?、集約化企業(yè)比重低。 ? 鐵道、交通的食品衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)主管部門發(fā)給證書。 37 食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度 ? 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門可以設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員。下列食品禁止發(fā)布廣告：食品衛(wèi)生法禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；宣傳療效的食品；母乳代用品。 ? 食品廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者。 ? 衛(wèi)生部發(fā)布的 《 食品衛(wèi)生檢驗(yàn)單位管理辦法 》 36 食品廣告管理制度 ? 食品、酒類、化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語。 35 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定制度 ? 根據(jù)食品衛(wèi)生法的規(guī)定 ， 衛(wèi)生行政部門本身具有監(jiān)督 、 監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)的職能 。 ? 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺
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