食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生監(jiān)督-在線瀏覽
2025-02-22 02:52本頁面
【正文】 名稱多 – 假冒或質(zhì)量缺陷產(chǎn)品《食品衛(wèi)生法》未授予衛(wèi)生部門管理權(quán)限 ? 大量非包裝產(chǎn)品來源復(fù)雜、污染嚴(yán)重 – 畜禽產(chǎn)品屠宰環(huán)節(jié)混亂，檢疫檢驗失控 – 集貿(mào)市場和個體商販等銷售渠道難以控制 – 個體攤販前店后廠加工，缺乏自身管理 ? 市場規(guī)范程度低，采購者或消費者難以提高辨別能力 26 流通過程產(chǎn)生問題的原因 ? 市場缺乏規(guī)范性 – 誠信和信譽(yù)評估機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng) – 食品可溯源性差 – 監(jiān)管體制不完整，管理漏洞多 ? 經(jīng)營者流動性大，范圍廣，不易監(jiān)管 ? 經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不平衡，消費水平差別大 ? 法律體系和執(zhí)法體制缺乏威懾性 27 ? 監(jiān)管職能交叉問題 28 重點監(jiān)督內(nèi)容 食品衛(wèi)生監(jiān)督 食物中毒處理 控制措施與行政處罰 報告制度 應(yīng)急救治制度 產(chǎn)品審核批準(zhǔn) 衛(wèi)生許可證制度 監(jiān)督檢驗與通報 采購、經(jīng)銷索證 進(jìn)口食品管理 從業(yè)人員健康檢查 產(chǎn)品標(biāo)識與標(biāo)簽 返回 檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)證 三、食品衛(wèi)生監(jiān)督制度 29 經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)督制度（生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)） （ 1）食品生產(chǎn)經(jīng)營資格的合法性（衛(wèi)生許可證）； （ 2）從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)； （ 3）食品加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中的衛(wèi)生狀況及產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗； （ 4）食品包裝標(biāo)識、說明書及外購食品索證； （ 5）食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用； （ 6）對食品衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行必要的采樣、送檢或現(xiàn)場快速檢驗； （ 7）對可能引起食物中毒或可能造成食品污染的食品，及時采取有效的控制措施； （ 8）公共餐（飲）具消毒情況。 ? 未經(jīng)審查的或?qū)彶椴缓细竦模坏檬┕ぁ? ? 預(yù)防性審查和監(jiān)督是衛(wèi)生許可證發(fā)放的條件之一。包括：（ 1）新資源食品；（ 2）進(jìn)口無國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品；（ 3）食品添加劑新品種；（ 4）利用新的原料生產(chǎn)食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種；（ 5）擴(kuò)大使用范圍或使用量的食品添加劑；（ 6）保健食品。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。 32 食品生產(chǎn)經(jīng)營的采購、經(jīng)銷索證制度 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)、加工食品時，應(yīng)當(dāng)從合法企業(yè)采購原料，并索取檢驗合格證或者相應(yīng)的化驗單。 33 進(jìn)出口食品的審驗制度 ? 進(jìn)口的食品 ， 食品添加劑 ， 食品容器 、 包裝材料和食品用工具及設(shè)備必須符合中國國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定 。 檢驗合格的 ， 方準(zhǔn)進(jìn)口 。 ? 出口食品由國家進(jìn)出口商品檢驗部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗。 34 食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康檢查與培訓(xùn)制度 ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。 ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員必須接受食品衛(wèi)生法規(guī)和食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn) ， 并經(jīng)考核合格后 ， 方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作 。 ? 國務(wù)院和省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府的衛(wèi)生行政部門 ， 根據(jù)需要可以建立和確定具備條件的單位作為食品衛(wèi)生檢驗單位 ， 進(jìn)行食品衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告 。凡利用各種媒介或其他形式在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)布的食品廣告，都必須遵循中華人民共和國廣告法和國家工商行政管理局發(fā)布的食品廣告管理辦法的有關(guān)規(guī)定。食品廣告中不得出現(xiàn)醫(yī)療術(shù)語、易與藥品混淆的用語以及無法用客觀指標(biāo)評價的用語。 ? 食品廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)。食品衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的專業(yè)人員擔(dān)任，由省級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。 ? 食品衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是 ： – ①執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)； – ②秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利； – ③在執(zhí)行任務(wù)時，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解情況，索取必要的資料，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查，按照規(guī)定無償采樣，生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕或者隱瞞； – ④對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負(fù)有保密 的義務(wù)。在食品行業(yè)總數(shù)中有近一半為食品批發(fā)零售業(yè)，餐飲業(yè)超過總數(shù)的 1/4，食品攤販仍占一定比重。 ? 管理上出現(xiàn)兩難：一方面，吸納大批城市下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力。
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