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正文內(nèi)容

環(huán)境管理體系要求及使用指南(參考版)

2024-10-19 01:36本頁(yè)面
  

【正文】 管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括: a) 內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果; b) 來(lái)自外部相關(guān)方的交流信息,包括抱怨; c) 組織的環(huán)境績(jī)效, d) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度, e) 糾正和預(yù)防措施的狀況; f) 以前管理評(píng)審的后續(xù)措施: g) 客觀環(huán)境的變化,包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化: h) 改進(jìn)建議 管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的,與環(huán)境方針,目標(biāo),指標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和環(huán)境管理體系進(jìn)行修改的需求,包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的修改需求。 “ 92 內(nèi)部審核 理解要求: ?組織應(yīng)制定、保持定期開(kāi)展環(huán)境管理體系內(nèi)部審核的程序、方案; ?程序和方案能達(dá)到如下的審核目的: 1)判定環(huán)境管理體系的符合性;判定環(huán)境管理體系的有效性(有效實(shí)施和保持); 2)向管理者報(bào)告審核結(jié)果; ?審核方案(每次的具體實(shí)施方案)編制的依據(jù):立足與所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果; 審核程序的內(nèi)容: ?審核范圍(地理區(qū)域、部門(mén)、體系要素),審核的頻次(由組織根據(jù)EMS的狀況、相關(guān)方的要求確定); ?審核的方法(如查閱文件、記錄、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),面談等); ?對(duì)審核組的要求(如何實(shí)施審核); ?審核報(bào)告的職責(zé)與要求等。 組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案,此時(shí)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以往的審核結(jié)果。目的是: a) 判定環(huán)境管理體系: 1) 是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 90 理解要點(diǎn): 1. 組織應(yīng)建立一套對(duì)記錄進(jìn)行管理的程序; 2. 該程序應(yīng)規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、收集、編目、歸檔、維護(hù)、查閱、處置以及記錄的種類(lèi)(應(yīng)建立哪些記錄)等管理內(nèi)容; 3. 對(duì)記錄本身的要求:字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確、可追溯。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ,用于記錄的標(biāo)識(shí) ,存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。 88 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 理解要點(diǎn): ?基本概念:不符合、糾正、糾正措施、預(yù)防措施 ?糾正和預(yù)防措施的基本流程:確認(rèn)不符合 ——調(diào)查分析不符合原因 ——制定糾正和預(yù)防措施 ——實(shí)施糾正和預(yù)防措施 ——驗(yàn)證效果 ?措施應(yīng)與不符合的原因、問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng) ——不符合分級(jí) ?由于采取措施引起的文件更改,應(yīng)遵照實(shí)施并做好更改后的實(shí)施記錄。實(shí)施所制定的適當(dāng)措施,以避免不符合的發(fā)生; d) 記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果; e) 評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 86 合規(guī)性評(píng)價(jià)的思路 、獲取、確定應(yīng)用 (轉(zhuǎn)換 ) 合規(guī)性評(píng)價(jià) 運(yùn)行活動(dòng)按規(guī)定 實(shí)施 87 、糾正措施和預(yù)防措施 “組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合,采取糾正措施和預(yù)防措施。這可以和 ,也可以另外制定程序,分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ? 組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)或驗(yàn)證,并予以妥善維護(hù),且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 83 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。常見(jiàn)的應(yīng)急情況包括:火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品大量泄漏、污染控制設(shè)備突然失效、不可抗拒的自然因素等 3. 針對(duì)各種應(yīng)急情況應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,包括: ? 預(yù)測(cè)應(yīng)急情況可能產(chǎn)生的原因 ? 確定應(yīng)急組織與職責(zé) ? 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道和方式 ? 應(yīng)急反應(yīng)程序(包括疏散程序) 81 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ? 應(yīng)急材料和設(shè)備 - 處理設(shè)備,如消防設(shè)備 -報(bào)警系統(tǒng) -應(yīng)急照明和動(dòng)力 -逃生工具 -安全避難 -急救設(shè)備(如應(yīng)急噴淋,洗眼器等) 必要時(shí),特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)對(duì)程序予以評(píng)審或修訂,對(duì)糾正措施和程序更改予以記錄; 應(yīng)組織相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn),可行時(shí),定期檢驗(yàn)或演習(xí)上述程序或有關(guān)規(guī)定??尚袝r(shí),組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。 78 運(yùn)行控制 理解要點(diǎn): 1. 運(yùn)行控制是環(huán)境管理體系實(shí)際運(yùn)作過(guò)程,控制的對(duì)象是與重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng); 2. 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定與所確認(rèn)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng); 3. 對(duì)上述的運(yùn)行與活動(dòng)(包括維護(hù)工作)按以下要求加以規(guī)劃,確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下運(yùn)行: 對(duì)缺乏程序指導(dǎo)可能偏離方針、目標(biāo)、指標(biāo)的運(yùn)行應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序并要求所有的活動(dòng)和過(guò)程都建立文件化的程序; 為對(duì)那些可能有重大影響的活動(dòng)實(shí)施有效控制,也應(yīng)建立程序,在程序中還要規(guī)定具體的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn); 對(duì)組織使用的產(chǎn)品或服務(wù)中,可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素,建立并保持環(huán)境管理程序,并將有關(guān)程序與要求通報(bào)供方和承包方,以促使他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合組織的要求。 文件控制 76 文件控制 理解要點(diǎn): 1. 組織應(yīng)建立并保持對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)要求的所有文件實(shí)施有效控制的程序; 2. 程序的作用是確保實(shí)現(xiàn) a~g的要求。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以規(guī)定: a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,確保其充分性和適宜性 b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新,并重新審批, c) 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí), d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本: e) 確保文件字跡清楚,易于識(shí)別, f) 確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)放予以控制, g) 防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。 信息交流的方式包括:電話(huà)、會(huì)議、報(bào)表、板報(bào)、內(nèi)部刊物等 72 信息交流 外部信息交流:與相關(guān)方交流 ? 與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交流 ? 與供應(yīng)商和承包方的交流 ? 與顧客的交流 ? 與社區(qū)居民的交流 ? 對(duì)外環(huán)境公報(bào) ? 其他 73 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括: a) 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo): b) 對(duì)環(huán)境管理體系覆蓋范圍的描述; c) 對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述 d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄,以及相關(guān)文件的查詢(xún)途徑 e) 組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。下 上 ? 部門(mén)之間的橫向交流。 信息交流 71 信息交流 內(nèi)部信息交流包括 : ? 公司的有關(guān)方針、目標(biāo)和管理制度的傳達(dá)。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流,并將決定形成文件 .如決定進(jìn)行外部交流,則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到: a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性, b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際或潛在環(huán)境影響,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的環(huán)境效益; c) 他們?cè)趯?shí)現(xiàn)與環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé); d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn),或采取其他措施來(lái)滿(mǎn)足這些需求。 66 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 理解要點(diǎn): 1. 環(huán)境管理體系的有效實(shí)施要靠組織的所有部門(mén)承擔(dān)相關(guān)的環(huán)境職責(zé); 2. 必須對(duì)每一層次的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件并予以傳達(dá);確定環(huán)境管理的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé); 3. 最高管理者應(yīng)指定管理者代表并明確其任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限 ? 負(fù)責(zé)建立、實(shí)施、保持體系; ? 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系運(yùn)行情況; 4. 最高管理者應(yīng)為環(huán)境管理體
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