土地征收安置補(bǔ)償制度(參考版)
2024-10-03 11:01本頁面
【正文】 。 ? 法院經(jīng)審理后認(rèn)為，糾紛系 承包經(jīng)營(yíng) 糾紛； ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法 》 第五十一條規(guī)定，因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。 ? 2020年 5月 17日，胡某以山林權(quán)屬糾紛為由書面申請(qǐng)鄉(xiāng)政府裁決，鄉(xiāng)政府受理后，在多次調(diào)解無果的情況下，作出裁決。 1992年之后該山場(chǎng)由許某單獨(dú)經(jīng)營(yíng)管理。 ? 1985年 8月 10日 L莊一組與許某簽訂了一份山林承包責(zé)任制合同，合同上登記的承包項(xiàng)目?jī)?nèi)也有該山場(chǎng)，但已被劃去。 1981年 12月 25日，JX縣人民政府將載有 Z山場(chǎng)的山林權(quán)證頒發(fā)給 L莊二組。 糾紛點(diǎn)： ?征地程序 ?土地利用類型 ?國(guó)務(wù)院做出最終裁決： 認(rèn)定浙江省人民政府土地征收程序有瑕疵，浙江省人民政府應(yīng)將 浙土字［ A2020］第10001號(hào) 土地征收決定中征用一村的，由未利用地變更為耕地；國(guó)務(wù)院還在裁決中責(zé)令浙江省人民政府 完善批準(zhǔn)征收耕地的相關(guān)手續(xù) 。浙江省政府法制辦作出浙政復(fù)決字 [2020]23號(hào)行政復(fù)議決定，維持了省政府先前作出的浙土字 [A2020]第 10001號(hào)征地決定。批地文件稱這塊地是荒地。沖突中，有 4個(gè)年紀(jì)較大的村民受了傷。 2020年 3月，在村民上訪之際，政府開始強(qiáng)行征地。 ? 部分村組未簽字同意。 ? 郭要求調(diào)整土地，均以無法調(diào)整為由予以拒調(diào) 。 2020年，再修高速公路時(shí)，再次征收郭鎖的責(zé)任田 ，每畝補(bǔ)償費(fèi)為 11500元，支付補(bǔ)償款 ，兩次征地余額共計(jì) 。 ? 違反規(guī)劃、非法批地、頂風(fēng)作案、有禁不止典型案例 ? 城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致城市發(fā)展非法占地難以遏制 ? 2020年河南省修建高速公路時(shí)，征收了 Y鄉(xiāng) L村四組村民郭鎖承包的責(zé)任田 ，每畝土地補(bǔ)償費(fèi)為 9360元。在省、市兩級(jí)批準(zhǔn)有關(guān)院校進(jìn)駐的過程中，鄭州市鄭東新區(qū)管委會(huì)在未依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的情況下，根據(jù)省政府有關(guān)會(huì)議精神并經(jīng)鄭東新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從 2020年 3月起先后與鄭州市金水區(qū)政府簽訂征地協(xié)議 24份，委托金水區(qū)對(duì)龍子湖園區(qū)涉及的 13個(gè)行政村的集體所有土地進(jìn)行征地拆遷。 ? 1998年征地，興建 S商城，需征地 65畝（包括前瓜果市場(chǎng) 20畝）。 三、土地征收制度與補(bǔ)償?shù)膰?guó)際比較 —— 美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、港臺(tái)地區(qū) （一）美國(guó) ?基本土地制度： 私有 +聯(lián)邦政府、州政府所有 ?注重法律程序設(shè)計(jì)： 審核員 土地所有者 征地機(jī)構(gòu) 實(shí)地調(diào)查 高級(jí)監(jiān)督 方 案 補(bǔ) 償 價(jià) 格 終止 不同意 同意 征詢 報(bào)價(jià) （二）法國(guó) ?行政階段與司法階段并用 ?行政階段： 事前調(diào)查、批準(zhǔn)公用目的、 具體位置調(diào)查、可轉(zhuǎn)移的決定 ?司法階段 ： 轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)的裁定 補(bǔ)償金裁定 （三）英國(guó) ?依據(jù) 《 征用土地法案 》 ?行政機(jī)關(guān) 向內(nèi)閣申請(qǐng) 公開調(diào)查 批準(zhǔn) 強(qiáng)制購(gòu)買 ?司法機(jī)關(guān)： 強(qiáng)制購(gòu)買不服 審查行政機(jī)關(guān)程序 ?政府： 決定是否應(yīng)當(dāng)征收 （四）臺(tái)灣地區(qū) ? 1953年 《 土地征收法 》 ? 程序： （ 1）申請(qǐng)征地 提交計(jì)劃書 土地圖 使用計(jì)劃圖 興辦事業(yè)的法定許可證明 （ 2）征收核準(zhǔn) 通知所在地行政機(jī)關(guān)執(zhí)行 （ 3）地政機(jī)關(guān)征收公告、通知地權(quán)人及他項(xiàng)權(quán)利人 （ 4）在規(guī)定期限內(nèi)登記財(cái)產(chǎn)（不得增加改良物） （ 5）公告后勘察測(cè)量 未按核準(zhǔn)計(jì)劃征地的及征收后不使用的 可收回 （五）香港地區(qū) ? 1900年 《 收回土地條例 》 ? 程序： （ 1）收地申請(qǐng) 獲得批準(zhǔn) （ 2）憲報(bào)公告 （ 3） 3個(gè)月，屬于收地范圍內(nèi)的一起物業(yè)歸政府 這 3個(gè)月內(nèi)： （ 4）地權(quán)人與物業(yè)人提出賠償請(qǐng)求 （ 5）勘察 測(cè)量 詢仿 （ 6）通告調(diào)查結(jié)果及安置方案 （ 7）地政處聽取各方意見 （ 8）憲報(bào)公告期滿，歸政府所有
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