決策理論與決策分析(參考版)
2025-05-18 02:42本頁面
【正文】 。 ” [i] ? [i] Charles E. Lindblom amp。 [1] ? [1] Herbert A. Simon, （ 1957） Models of Man： Social and Rational. （ New York：John Wiley amp。 決策的局限性：決策難于達到至善之 （ 2） ? 正如赫伯特．西蒙所說，相對于所面臨的社會問題的難度，人類在把這些復雜問題定性并找出解決的辦法方面的智力是很有限的。 ? 在人類的認識能力和所面臨的政策問題的復雜性之間存在著一定的距離。 決策的局限性：決策難于達到至善之境 ? 人們對于決策問題展開的全方位、多層面的研究，使決策科學在西方取得的長足進展并使成為顯學。 （ 7）對政策倡導的研究 ，是探究如何通過政策分析人員個人，或聯(lián)合有關人員，或通過壓力集團的作用，推動某項特別的政策選項或某種政策觀點為決策過程所吸納或采用。 研究決策的主要內(nèi)容（四） （ 6）對決策程序的研究 ，是致力于探尋如何改進決策系統(tǒng)的效能。決策的信息可來自政府部門常規(guī)的信息監(jiān)測系統(tǒng)，決策支持部門，亦可來自學術界對研究實際問題有興趣的分析人員。對政策的評估可包含描述性和規(guī)定性兩方面的研究。 需要考察的各種變量：政治、經(jīng)濟、文化、技術、智力等。運用這一研究方法的一個較為復雜的領域是社會福利政策。在這里， 政策被看作是一種因變量 ，研究者試圖從社會 ﹑ 經(jīng)濟 ﹑ 技術和其它因素諸方面來理解和解釋政策。 研究決策的主要內(nèi)容（二） （ 3）對決策輸出的研究，研究影響決策輸出的獨立變量及其關系。這些影響表現(xiàn)于決策過程的各個階段。比如，某項政策是如何出現(xiàn)的，它經(jīng)歷了那些發(fā)展變化，政策變更的原因，現(xiàn)狀如何，等等。研究決策的興趣涉及很多方面，主要包括： 政策內(nèi)容 ﹑ 決策過程 ﹑ 政策輸出 ﹑ 政策評估 ﹑ 決策信息 ﹑ 決策機制 政策倡導，等等 。 決策研究的主要內(nèi)容 ? 半個世紀以來，西方對決策的研究發(fā)展很快，特別是在美﹑ 英等國。這些內(nèi)容與前文提到的關于決策的狹義的定義相關。 關于 “How policy should be made” 的理論 ? 其所涉及的主要是規(guī)定性研究，具體地討論決策的方法和模式，探討如何改善決策程序和決策方法，提高決策質(zhì)量。這些理論考察：誰有權利參與決策；誰能在決策中起主要作用；制定一項政策的動機和目的；國家的權力結(jié)構，權力關系和權力運行機制怎樣和在多大程度上影響和制約決策過程。嚴格地說，決策不能僅僅被簡單地看作是決定一項為最符合政策者意愿的政策，因為它實際上還有更多的內(nèi)涵。經(jīng)過對必要信息的收集和分析，擬定和篩選若干應對方案，并對每一備選方案的預期后果作出評估，最后確定一個最能體現(xiàn)決策者意愿的可行方案為出臺政策。 政策類型與影響公共政策發(fā)展的主要問題 政策類型： 再分配型政策 （ Redistributive policy ） 分配型政策 （ Distributive policy） 管制型政策 （ Regulatory policy） 構成型政策 （ Constituent policy） 影響公共政策發(fā)展的
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