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北航經(jīng)管課件第八章(參考版)

2025-05-17 17:42本頁面
  

【正文】 要抓緊時間把好企業(yè)上市,這是對投資者負(fù)責(zé)也對國家有利。 股份制改革應(yīng)該把好企業(yè)推到前面,如果好企業(yè)不讓它上市,壞企業(yè)上市也只能是一相情愿的。 國有企業(yè)改革的重點之一是資產(chǎn)重組。 57 ① 國企改革應(yīng)以利益為導(dǎo)向 專家、學(xué)者關(guān)于國企改革的精辟觀點 國有企業(yè)制度改革 厲以寧認(rèn)為:國企改革通常是危機改革,而真正的改革應(yīng)該是利益導(dǎo)向。 債轉(zhuǎn)股是對 50年資本混亂認(rèn)識的總清算。 通過實施債轉(zhuǎn)股,原來的國有企業(yè)與銀行的債權(quán)關(guān)系就變成了銀行的金融資產(chǎn)管理公司與企業(yè)間的持股與被持股的關(guān)系,由原來的還本付息轉(zhuǎn)變成按股分紅。 55 國有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重、銀行部門不良資產(chǎn)比例過高,實質(zhì)上是一個問題的兩個方面。 實施債轉(zhuǎn)股是化解金融風(fēng)險、支持國有大中型企業(yè)實現(xiàn)三年脫困目標(biāo)的重要舉措。這些問題不及時解決,將直接影響到企業(yè)集團(tuán)的順利發(fā)展。這為大型企業(yè)集團(tuán)的改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。 起色 52 ① 企業(yè)集團(tuán) 關(guān)于國企改革國家給予的某些政策 國有企業(yè)制度改革 實施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略是國有大中型企業(yè)改革和發(fā)展的一項重大選擇,對于國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變具有非常重要的作用。 51 稽察特派員制度直接推動了企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范。 同時由于國家對企業(yè)的監(jiān)管制度不健全,特別是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏有效的激勵和約束機制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理處于某種失控狀態(tài)。 起色 一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)行了規(guī)范的公司制改造,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項權(quán)利基本上得到落實。 處方 機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府管理職能,政府經(jīng)濟(jì)管理部門不再直接管理企業(yè)。 起色 49 ⒊ 病癥之三:政企不分 政府部門對企業(yè)實行各種形式的行政干預(yù),干擾企業(yè)的自主經(jīng)營。逐步完善社會保障體系。 處方 富余人員下崗。重點行業(yè)組建了一大批企業(yè)集團(tuán),一部分符合條件的企業(yè)開始實行債轉(zhuǎn)股,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)得到改善。 處方 1998年國務(wù)院基本停止了工業(yè)建設(shè)項目的審批,部分地方政府也采取了同樣的措施。 虛擬組織代表了當(dāng)今組織之間更加靈活的合作方式,其規(guī)模隨任務(wù)而定,成員可以分布在不同的地方,是一種開放式的動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 在該組織中,各個成員或者成員單位憑借自己的技術(shù)、實力和信譽,通過競爭被核心組織吸收,承擔(dān)自己擅長的工作,分擔(dān)相應(yīng)的費用,成員間是一種平等的合作伙伴關(guān)系。當(dāng)這些機構(gòu)達(dá)到一定規(guī)模時,再進(jìn)一步細(xì)分為更新的機構(gòu)。當(dāng)然,這種結(jié)構(gòu)對員工的素質(zhì)要求很高,而且簇群成員中間的配合與領(lǐng)導(dǎo)能力的強弱也顯得非常重要。 在這種結(jié)構(gòu)中,組織廢除了中間管理層,采用集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)制。 42 ⑵ 簇群式組織 這是一種靈活機動、擁有多種人才的小集體模式。組織中的任何一個人都通過縱橫交叉的聯(lián)絡(luò)線直接同其他各個人打交道,人們面對面地溝通聯(lián)絡(luò),沒有人擁有正式的職權(quán)、職位。 41 隨著信息社會的到來,人們?nèi)找嬲J(rèn)識到過去多層次的組織結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)得不再靈活有效了,取而代之的是更適合需要的新的組織形式。 ⒎ 多維立體制 多維立體制 優(yōu)點: 各類組織、人員相互交叉,便于協(xié)調(diào),減少高層領(lǐng)導(dǎo)的工作。 40 1 2 3 產(chǎn)品利潤中心 專業(yè)參謀機構(gòu) 地區(qū)利潤中心 專業(yè)成本中心 三維以上的組織形式,按產(chǎn)品、地區(qū)、職能各自建立交叉的組織。 科室 廠長 科室 科室 項目 A 項目 B 項目 C 優(yōu)點: 適用于項目開發(fā),便于協(xié)調(diào)各職能的關(guān)系,靈活配備人力、資源。 管理人員和費用進(jìn)一步增加。在分權(quán)基礎(chǔ)上適當(dāng)集中。 事業(yè)部制 優(yōu)點: 放權(quán)搞活 缺點: 機構(gòu)重疊,管理費用高,本位主義,經(jīng)營分散 總公司 職能 職能 A產(chǎn)品事業(yè)部 C產(chǎn)品事業(yè)部 B產(chǎn)品事業(yè)部 職能組 職能組 生產(chǎn) 生產(chǎn) 生產(chǎn) 職能 職能組 38 ⒌ 超事業(yè)部制 為克服事業(yè)部經(jīng)營分散、本位主義, 在分權(quán)的事業(yè)部 與總公司之間, 增加一個執(zhí)行部(超事業(yè)部) ,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各事業(yè)部的關(guān)系。事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下再設(shè)職能部門。 ⒊ 直線 - 職能 制 廠長 職能 直線 - 職能 制 37 美國通用汽車公司首創(chuàng)。 34 現(xiàn)代的職能制形式: 企業(yè)組織機構(gòu)的形式 廠長 科室 1 科室 2 車間 1 車間 3 車間 2 職能組 職能組 班組 1 班組 2 班組 3 廠長 人事 財務(wù) 銷售 生產(chǎn) … 職能制 職能制 35 例如,工業(yè)企
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