【正文】 。 第 二十 八 條 本規(guī)劃由達(dá)州市商務(wù)局組織實(shí)施 和 負(fù)責(zé)解釋。 第 二十 六 條 積極培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展 通過(guò)政策支持、資金扶持、信息咨詢服務(wù)等多種方式，重點(diǎn)培育龍頭流通企業(yè)，加強(qiáng)其在商貿(mào)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位，以示范效應(yīng)帶動(dòng)地區(qū)同類企業(yè)的發(fā)展，以集聚效應(yīng)提 升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。制定 農(nóng)貿(mào)超市 建 設(shè) 規(guī)范 ，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)的功能集成與便利發(fā)展；以社區(qū)商業(yè)建設(shè)為試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)其他商業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)完成后，不得隨意改變其使用性質(zhì)?；A(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 23 行業(yè)組織、消費(fèi)者代表、社區(qū)組織及專家多方面的意見(jiàn)。 第 二十 三 條 建立大 中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的聽(tīng)證制度 對(duì) 建筑面積 3000 平方米及以上 大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)， 必須召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)論證其可行性，使大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)符合城市總體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃?；A(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 22 第 二十一 條 遠(yuǎn)景構(gòu)想 建成繁榮時(shí)尚、功能完善的城市和區(qū)域商業(yè)中心，便民利民的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，特色鮮明的商業(yè)街區(qū)， 專業(yè)化、規(guī)?；?商品交易 市場(chǎng)群 和 物流 園區(qū) ，區(qū)域性品牌展示平臺(tái) ， 實(shí)現(xiàn) 中國(guó)西部 能源化工基地 、 川渝鄂陜結(jié)合部 區(qū)域性中心 城市 及 秦巴地 區(qū) 商貿(mào)物流中心 的發(fā)展目標(biāo) 。 表 6 達(dá)州市近期（ 20202020 年）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表 類型 項(xiàng)目名稱 區(qū)域 位置 建設(shè)類型 規(guī)劃 要求 商業(yè)中心 世紀(jì)廣場(chǎng) 老城 區(qū) 老車壩購(gòu)物廣場(chǎng)旁邊 在建 引入 1家品牌百貨店和 餐飲娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn) 沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng) 老城區(qū) 中心廣場(chǎng)西側(cè) 擬建 引入 1 家大型綜合超市、 1家品牌百貨店和大型娛樂(lè)設(shè)施 美時(shí)尚商業(yè)廣場(chǎng) 老城區(qū) 中心廣場(chǎng) 已建 引入 1家大型綜合超市 大型綜合超市 南 外 華蜀南路與通達(dá)路交叉口西北角 已建 改造、 提升 金海商城 西城區(qū) 朝陽(yáng)西路與 金蘭路 交匯處 在建 主題商場(chǎng) 信德商業(yè)廣場(chǎng) 西城區(qū) 朝陽(yáng)西路與南北干道交匯處 擬建 引入 1 家大型綜合超市和 1家百貨店 社區(qū)商業(yè) 超市 全市 － 提升、新建 現(xiàn)有提升 47 家，近期新建12家 農(nóng)貿(mào)超市 全市 － 提升、新建 提升 1 家，農(nóng)改超 19 家，近期新建 3家 商 業(yè) 街 大北街精品服飾街 老城區(qū) 大北街 提升 突出男裝主題、鼓勵(lì)品牌專賣 翠屏路精品服飾街 老城區(qū) 翠屏 路 提升 突出女裝主題、鼓勵(lì)品牌專賣 達(dá)州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 控制發(fā)展大型百貨店及其他大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。 控制要求 各級(jí) 城鎮(zhèn)商業(yè)中心要根據(jù)服務(wù)人口和服務(wù)范圍，發(fā)展相應(yīng) 規(guī)模的商業(yè)設(shè)施。 表 5 達(dá)州城鎮(zhèn)商業(yè)中心體系 商業(yè)中心級(jí) 次 城鎮(zhèn)名稱 服務(wù)對(duì)象 業(yè)態(tài)設(shè)置導(dǎo)引 中心城區(qū)商業(yè)中心 達(dá)州中心城區(qū)（轄通川、明月、蒲城三區(qū)） 全市域人口及外來(lái)人口 百貨店、大型超市、大中型專業(yè)店、專賣店等 縣級(jí)城市商業(yè)中心 萬(wàn)源市、 渠縣、開(kāi)江縣 、大竹縣 縣域人口 大型或中型超市、中型專業(yè)店、專賣店、便利店等 重點(diǎn)城鎮(zhèn)商業(yè)中心 10 個(gè)三級(jí)城鎮(zhèn)和 30 個(gè)四級(jí)城鎮(zhèn) 鎮(zhèn)區(qū)人口 中型超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等 一般城鎮(zhèn)商業(yè)中心 126個(gè)五級(jí)城鎮(zhèn) 鎮(zhèn)區(qū)人口 中小型超市、便利店等 城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展既要體 現(xiàn)各級(jí)商業(yè)中心的核心作用，又要從整體著眼，加快構(gòu)筑城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，積極推進(jìn) “萬(wàn)村千鄉(xiāng) ”工程，加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，逐步完善農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)和配送體系，實(shí)現(xiàn)以城 區(qū) 店為龍頭、鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 店為骨干、村 級(jí) 店為基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)達(dá)州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 第 十 九 條 城鎮(zhèn)商業(yè)體系 體系結(jié)構(gòu)與規(guī)劃內(nèi)容 根據(jù) 《達(dá)州市 市域城鎮(zhèn) 規(guī)劃》 中的級(jí)次劃分，規(guī)劃將達(dá)州市域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)商業(yè)中心分為四類層次，即 主 城區(qū)商業(yè)中心、縣級(jí)城市商業(yè)中心、重點(diǎn)城鎮(zhèn)商業(yè)中心和一般城鎮(zhèn)商業(yè)中心。 控制要求 加強(qiáng)展館設(shè)施的日常管理，充分合理利用已有展館資源，避免展館資源的閑置浪費(fèi) 。 遠(yuǎn) 期內(nèi)， 新建會(huì)展中心 1處， 充分整合現(xiàn)有資源，大力發(fā)展多種會(huì)展品牌，主要包括苧麻、竹業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油等特色農(nóng)業(yè)會(huì)展品牌，酒類、肉制品等食品加工業(yè)品牌，輕紡制品會(huì)展品牌，天然氣化 工、冶金、機(jī) 械等制造業(yè)品牌以及以巴人旅游、紅色旅游達(dá)州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 控制要求 賓館建設(shè)應(yīng)結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來(lái)人員實(shí)際需求，有重點(diǎn)、分步驟、分階段的進(jìn)行 ；限制盲目新建高檔賓館住宿設(shè)施。 見(jiàn)表 4。 第 十 七 條 賓館、會(huì)展 賓館 達(dá)州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 以鐵路、公路（達(dá)渝高速公路、達(dá)陜高速公路、 210 國(guó)道）運(yùn)輸為主。 以鐵路（襄渝鐵路）、公路（環(huán)城快速路、 210 國(guó)道）運(yùn)輸為主?；A(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 17 對(duì)于以零售為主的交易市場(chǎng)，如家 居 建材市場(chǎng)、汽車交易市場(chǎng)等，以提升商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、 引進(jìn)新型交易方式和完善多種服務(wù)功能為主，限制盲目發(fā)展 。 控制要求 批發(fā)市場(chǎng)以規(guī)?；I(yè)化為導(dǎo)向，引導(dǎo)集群式發(fā)展，限制同類市場(chǎng)分散發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)；在各級(jí)商業(yè)中心區(qū)、居住區(qū)及景區(qū)內(nèi)限制新建各類批發(fā)市場(chǎng)。 鼓勵(lì)發(fā)展苧麻、中藥材等大宗商品的經(jīng)紀(jì)人代理制和電子商務(wù)等無(wú)形市場(chǎng)。 生產(chǎn)資料市場(chǎng) 規(guī)劃期內(nèi)， 新建鋼材、石材、木材、農(nóng)資、化工產(chǎn)品及原料等生產(chǎn)資料市場(chǎng)， 選址于化工園區(qū)火車貨運(yùn)站以西，融入南城物流園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。市場(chǎng)要根據(jù)再生資源種類進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，并具備儲(chǔ)存、集散、加工和處理等多種功能；要建立完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為再生資源誠(chéng)信交易創(chuàng)造良好的環(huán)境。 達(dá)州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 鼓勵(lì)發(fā)展品牌汽車 4S 店，加強(qiáng)經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范二手車交易秩序，嚴(yán) 格經(jīng)營(yíng)主體的資格準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)二手車質(zhì)量監(jiān)管和信息查詢服務(wù)建設(shè)。 汽車 貿(mào)易城 規(guī)劃期內(nèi)， 在 原通川區(qū)鋼鐵廠處， 新建汽車貿(mào)易城 1 處，占地 100 畝 以上 。 搬遷紅旗旅館服裝市場(chǎng)、川東輕紡城和軍分區(qū)招待所服裝市場(chǎng)至 規(guī)劃的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)， 引導(dǎo) 珠市 街 等沿街集聚的同類商品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入 規(guī)劃的 市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)?；A(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 15 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心 。 北郊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要加強(qiáng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)市場(chǎng)信息化建設(shè) ； 引導(dǎo) 恒成干果雜物批發(fā)市場(chǎng)與 北郊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 錯(cuò)位 經(jīng)營(yíng) ， 整合市場(chǎng)資源，形成規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，擴(kuò)大北郊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)區(qū)的輻射范圍。 規(guī)劃 近 期 ，進(jìn)一步提升塔沱農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。 第 十五 條 商品交易市場(chǎng) 規(guī)劃布局 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 規(guī)劃 近 期 ，重點(diǎn)發(fā)展塔沱農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及位于通川區(qū)東北部的北郊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和恒成干果批發(fā)市場(chǎng)。 規(guī)劃期內(nèi)，依托翠屏山綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，打造為集景觀、休閑、餐飲和購(gòu)物于一體的南濱走廊。 南濱走廊 達(dá)州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 陽(yáng)光