【正文】 第二十 四 條 推動商業(yè)領(lǐng)域標準化建設(shè) 積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進商業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式，結(jié)合實際情況靈活引入與運用。具體規(guī) 劃內(nèi)容見表 5。 第十六 條 物流 園區(qū) 規(guī)劃布局 西城物流 園區(qū) ： 位于火車西站附近的農(nóng)產(chǎn)品和城市生活性物流園區(qū) ， 主要 與 優(yōu)勢 糧油、畜禽、薯類、油橄欖、 苧麻、中藥材、蔬菜花卉 7 大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品 和日用消費品 相結(jié)合 ，提供 展示、交易、倉儲、運輸、配送、 加工、包裝 、冷鏈 、檢驗 等專業(yè)服務(wù)，形成農(nóng)副產(chǎn)品市場區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、 貨運聯(lián)運區(qū)、 綜合管理服務(wù)區(qū)等功能區(qū)， 鼓勵發(fā)展 第三方物流 。規(guī)劃期末，建成 規(guī)模較大、品種齊全、輻射市域及周邊城市的輕紡及小商品批發(fā)市場群。 規(guī)劃期內(nèi)，推進二期工程建設(shè)，擴大街區(qū)規(guī)模；結(jié)合達州 “十佳餐飲企業(yè) ”等活動 評選，積極引入品牌餐飲企業(yè)； 創(chuàng)新街區(qū)發(fā)展模式，組織美食文化活動，營造街區(qū)文化氛圍， 進一步提升好吃街美食街區(qū)品牌?；A(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 12 規(guī)劃期內(nèi)，重點規(guī)劃 農(nóng)貿(mào)超市 25 處，其中 “農(nóng)改超” 20 處 、新建 5 處。在社區(qū)較為集中的地區(qū)，發(fā)展以連鎖超市為核心的組團式或沿街式社區(qū)商業(yè)中心；在相對獨立的社區(qū)，依據(jù)服務(wù)人口規(guī)模和購買力水平，在小區(qū)內(nèi)部或周邊，設(shè)置以便利店為主力業(yè)態(tài)的散達州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃 控制類 禁止發(fā)展各類商品批發(fā)市場和倉儲超市 ； 達州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃基礎(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 6 規(guī)劃布局 商業(yè)中心分功能片區(qū)發(fā)展。 西外： 服務(wù)于達州城市功能拓展的商務(wù)會展區(qū) ， 達州對外商貿(mào)文化交流的窗口 ?；A(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 1 第一章 總 則 第一條 規(guī)劃目的 為貫徹達州市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化商業(yè)資源配置，提升城市商業(yè)的服務(wù)能力和競爭能力，特編制本規(guī)劃 。 城市商業(yè)定位 川 、 渝 、 鄂 、 陜結(jié)合部的商貿(mào) 中心， 四川省二級 物流中心 ，中國 西部天然氣能源化工基地的 服務(wù)中心 。 第 十一 條 通川 中 路 城市商業(yè)中心 區(qū)位 位于老城 片 區(qū)，沿街心花園和中心廣場周邊發(fā)展的塊狀區(qū)域，包括來鳳路東段、 荷葉街、 通川中路中段、文華街、大北街 、翠屏路 及二馬路等主要街道 。 功能定位 服 務(wù)于 南 城片 區(qū)的綜合性商業(yè)中心， 以 滿足區(qū)域居民 日常 消費 需求 為主 。 社區(qū)商業(yè)規(guī)模 根據(jù)人口數(shù)量、人口密度和消費能力確定，原則上以《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》為控制指標（見表 1）。 農(nóng)貿(mào)市場超市化 規(guī)劃期內(nèi)，積極推進農(nóng)貿(mào)市場超市化，大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式 ， 推進菜籃子工程建設(shè)。 體育用品專業(yè)街 位于體育 中心 附近， 東西干道北側(cè)， 全長約 300 米?；A(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 15 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心 。 控制要求 批發(fā)市場以規(guī)?；?、專業(yè)化為導(dǎo)向，引導(dǎo)集群式發(fā)展，限制同類市場分散發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)；在各級商業(yè)中心區(qū)、居住區(qū)及景區(qū)內(nèi)限制新建各類批發(fā)市場。 控制要求 加強展館設(shè)施的日常管理，充分合理利用已有展館資源，避免展館資源的閑置浪費 。基礎(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 23 行業(yè)組織、消費者代表、社區(qū)組織及專家多方面的意見。 第 二十 六 條 積極培育龍頭企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展 通過政策支持、資金扶持、信息咨詢服務(wù)等多種方式，重點培育龍頭流通企業(yè)，加強其在商貿(mào)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位，以示范效應(yīng)帶動地區(qū)同類企業(yè)的發(fā)展，以集聚效應(yīng)提 升整個行業(yè)的競爭力和輻射力。 控制要求 各級 城鎮(zhèn)商業(yè)中心要根據(jù)服務(wù)人口和服務(wù)范圍，發(fā)展相應(yīng) 規(guī)模的商業(yè)設(shè)施。 以鐵路、公路（達渝高速公路、達陜高速公路、 210 國道）運輸為主。 鼓勵發(fā)展品牌汽車 4S 店，加強經(jīng)銷商經(jīng)營資質(zhì)管理，保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范二手車交易秩序，嚴 格經(jīng)營主體的資格準入條件，加強二手車質(zhì)量監(jiān)管和信息查詢服務(wù)建設(shè)。 南濱走廊 達州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃 第 十四 條 商業(yè)街 服裝專業(yè)街 重點規(guī)劃 大北街、翠屏路、中心廣場步行街 ，引導(dǎo)其發(fā)展為主題突出、品牌聚集的專業(yè)街 ，鼓勵設(shè)置品牌服飾專賣店 。 在南外天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)適度集中發(fā)展中型超市、便利店、菜店及生活服務(wù)網(wǎng)點。 功能定位 集購物、 休閑娛樂 和 商務(wù) 服務(wù) 于一體的綜合性商業(yè)中心， 以滿足西 城片 區(qū)居住人口和 商務(wù)辦公 人員的多種消費需求 為主 。 大型商業(yè)設(shè)施發(fā)展與控制 導(dǎo)引 提升類 引導(dǎo)通洲商廈創(chuàng)新經(jīng)營方式， 提高服務(wù)水平， 保證誠信經(jīng)營；老車壩購物廣場 和美時尚商業(yè)廣場 要進一步消除消防隱患， 優(yōu)化購物環(huán)境。 第 九 條 具體目標 商業(yè)類指標 規(guī)劃近期，社會消費品零售總額年均增長速度 15%， 2020達州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃 第四條 規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為 20202020 年。 以 便民、利民 為宗旨 以更好的服務(wù)于人民生活為根本出發(fā)點， 以社區(qū)商業(yè)建設(shè)為載體， 完善日常購物網(wǎng)點布局，推動社區(qū)商業(yè)的標準化建設(shè)， 構(gòu)建便民利民的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，進一步推動和諧社會發(fā)展。基礎(chǔ)資料（ 2020－ 2020 年） 5 成 “一主三副 ”的基本格局； （ 2） 完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點新建超市 4 處 ，新建 農(nóng)貿(mào)超市 2 處； （ 3） 提升完善特色商業(yè)街； （ 4） 進一步建設(shè)和提升 各 類 商品 交易市場； （ 5） 進一步建設(shè)和完善兩 處 物流 園區(qū) ； （ 6） 新建星級賓館 2 處；打造區(qū)域性會展品牌； （ 7） 完 善城鎮(zhèn)商業(yè)體系。 禁止發(fā)展各類商品批發(fā)市場 和 倉儲超市。 遠期 行政區(qū)劃調(diào)整后 ，發(fā)展蒲城商業(yè)中心，主要面向 居住 人口和外來旅游人口，提供購物、餐飲、旅游、休閑娛樂等服務(wù)。 新建 超市布局見表 2。結(jié)合達州 “十大名小吃 ”評選活動，引導(dǎo)地方名特 小吃入駐街區(qū) ，為餐飲老字號振興提供發(fā)展平臺 ；進一步 加強街區(qū)環(huán)境管理，完善街區(qū)服務(wù)內(nèi)容，保證良好的街區(qū)餐飲環(huán)境。要完善市場功能分區(qū)，加快包裝加工區(qū)、冷藏保鮮區(qū)和農(nóng)藥殘留檢驗檢測中心的設(shè)立；引導(dǎo)市場完善倉儲、物流等綜合服務(wù)，積極探索拍賣、電子商務(wù) 等新型交易方式，提升市場功能。 其它商品交易市場 規(guī)劃期內(nèi)， 在東岳鎮(zhèn)建設(shè)花卉市場，在蒲家鎮(zhèn)建設(shè)川東北牲畜市場。 會展 規(guī)劃布局 近期內(nèi)， 綜合利用現(xiàn)有體育中心的場館資源， 積極 舉辦 具有區(qū)域性、全國性乃至國際性影響力的各類展覽、展示活動，成為秦巴地區(qū) 的 經(jīng)濟文化交流展示平臺。 第七章 主要 措施 第 二十 二 條 加強網(wǎng)點管理制度建設(shè)，制定控制性詳規(guī) 將商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃 ，制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃具體實施管理辦法， 建立行政管理部門之間的協(xié)調(diào)工作機制，完善商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理的行政方式， 建立 健全商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理的制度保障體系；堅持規(guī)劃先行，對商業(yè)中心、商業(yè)街 、市場及 物流 園區(qū) 等要制定控制性詳 細 規(guī) 劃 ，保障網(wǎng)點規(guī)范、有序發(fā)展。 第 二十 九 條 本規(guī)劃自批準之日起生效 。 第六章 近期建設(shè)重點和遠景