【正文】 旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的一個重要經(jīng)濟增長點，收到各級政府的重視，以同樣的思想去發(fā)展 生態(tài)旅游肯定是畸形發(fā)展的，生態(tài)旅游要按生態(tài)發(fā)展模式去發(fā)展，切實做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)12 境保護相協(xié)調(diào)，人與自然相互協(xié)調(diào)，各級政府和景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)該有著這樣的共識 ，只有做到經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展我們的社會才能得到可持續(xù)的發(fā)展，才能促進我們社會平穩(wěn)快速的發(fā)展等。 盲目的追求經(jīng)濟效益，不顧當?shù)氐臈l件，制定生態(tài)旅游發(fā)展目標，這樣對環(huán)境的負面影響 是非常大的，在這個方面可以借鑒國外經(jīng)驗，“高門檻 ”進入，嚴格控制游客數(shù)量，對于那些在環(huán)境保護上具有重要意義，需要嚴格保護的景區(qū)，應(yīng)該禁止旅游活動，并由政府出資進行重點維護，保護生物多樣性和環(huán)境質(zhì)量。對一些重點保護的景區(qū)，必須防止太多的游人進入，即使是一般旅游區(qū)，也應(yīng)嚴格控制超容量吸引游客。在可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo) 下，現(xiàn)有的生態(tài)技術(shù)，資金條件以及人們的環(huán)保意識還達不到維護生態(tài)平衡要求的情況下，必須將寶貴的生態(tài)資源留給子孫后代，而不是開發(fā)殆盡。 為保證生態(tài)旅游環(huán)境質(zhì)量的高品味，旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度、有序、分層次開發(fā)的原則，不允許任何形式的有損自然環(huán)境的開發(fā)行動。因此，在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時，必須對旅游地的資源、環(huán)境進行認真調(diào)查，以便針對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備，并積極采取措施，消除或者減少污染，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。 通過兩方面的合作，充分吸收生 態(tài)旅游研究的成果，把大量的專家和學(xué)者納入生態(tài)旅游發(fā)展的輔助系統(tǒng)。 第二，加強生態(tài)旅游管理部門同研究機構(gòu)的聯(lián)系。聘請這些機構(gòu)和專家擔任生態(tài)旅游區(qū)的顧問或者組建智囊團，提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。而生態(tài)旅游科研機構(gòu)作為研究機構(gòu)，也不可能長期的駐留景區(qū)進行經(jīng)營，因此，建立生態(tài)旅游專家規(guī)劃和指導(dǎo)的輔助系統(tǒng)就顯得很必要了。但是生態(tài)旅游作為專業(yè)性的旅游形式，一方面，應(yīng)該隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷進步，也不斷地進行技術(shù)革新，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)不斷地應(yīng)用到生產(chǎn)中去。用旅游保護生態(tài)，以生態(tài)促進旅游，將是生態(tài)旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳結(jié)合 。 總之，生態(tài)旅游不僅僅是為游客提供一個大自然的游樂場，而是為了更好地保護旅游資源生態(tài)。而且，旅游業(yè)的干部及導(dǎo)游中大多數(shù)人也未接受過系統(tǒng)的生態(tài)教育和生態(tài)道德教育。 我國在生態(tài)旅游的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)教育方面都很薄弱，旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的 ，不少旅游區(qū)根本不進行環(huán)境影響評價就開始營業(yè)。又如規(guī)定哪些地區(qū)禁止帶火種，禁止狩獵和毀壞林木，禁止遺棄垃圾和生活用品。如增加對旅游的環(huán)境保護稅收，用于修復(fù)被損的環(huán)境等。 旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的特殊影響和累計性的破壞，生態(tài)旅游一定要加強環(huán)境立法和管理。 通過這些措施的實施，不但塑造了負責任的旅游者，也是在進行我國的生態(tài)旅游市場教育，必將加速我國生態(tài)旅游市場的興起和成熟。 第三，生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度，對旅游者的行為進行約束，避 免對環(huán)境造成的不良影響。旅游之前就應(yīng)明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范。加強 游客管理可以主要通過以下三個方面來進行： 第一，要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況，利用門票等經(jīng)濟手段、利用線路設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對游客進行引導(dǎo)，使其在時間上和空間上合理布局，以達到不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的。當?shù)厝瞬粌H要能夠參與生態(tài)旅游的開發(fā)和經(jīng)營，如當?shù)厝藚⑴c住宿接待、發(fā)展特色交通、旅游購物以及參與反映當?shù)匚幕厣穆糜雾椖康?，還要在生態(tài)旅游的開發(fā)決策時考慮當?shù)厝说囊庖姟＿\用宣傳教育欄、廣播、電視等形式，把生態(tài)旅游環(huán)境保護的觀念和當?shù)匚幕L俗等結(jié)合進行宣傳，便于當?shù)鼐用窠邮?。此外，也可以通過企業(yè) 內(nèi)部的在崗培訓(xùn)完成。一般工作人員應(yīng)該主要堅持就地轉(zhuǎn)化的原則，對生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)范要求和生態(tài)旅游企業(yè)的操作規(guī)范進行培訓(xùn)。這種類型的培訓(xùn)可以采取“借用外腦”的形式，邀請生態(tài)學(xué)專家、旅游專家等來舉辦定期講座、培訓(xùn)班等。 生態(tài)旅游區(qū)培訓(xùn)體系可以主要考慮以下三個層次：首先，管理人員的培訓(xùn)。 但由于生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營對專業(yè)化的要求較高，這就使得建立生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)體系顯得尤為重要。 （四）建立生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)體系，吸納當?shù)厣鐓^(qū)參與 生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)要帶動地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就不可能在開發(fā)和經(jīng)營中把當?shù)厝伺懦谏鷳B(tài)旅游開發(fā)之外。又如在飯店不出售任何受保9 護的野生動植物，不提供與本地區(qū)社會文化相違背的服務(wù)項目等等，創(chuàng)建綠色飯店。 在生態(tài)旅游企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營過程中，盡量采取對環(huán)境影響最小的一種開發(fā)方式和經(jīng)營方式，實現(xiàn)綠色經(jīng)營。政府還 可以出面爭取國際機構(gòu)的援助。 （三）建立生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營企業(yè)的特殊運營模式 由于生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)同時要兼顧多重目標，因此進行生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)也不僅僅是直接利潤的追逐者，而應(yīng)該在其戰(zhàn)略的目標中滲入更多的人文關(guān)懷的色彩，在其經(jīng)營中堅持綠色經(jīng)營，以綠色為品牌在市場上樹立自己的形象，把自己與傳統(tǒng)的旅游企業(yè)區(qū)別開來。同時作為專項規(guī)劃的生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)該服從于保護區(qū)或者森林公園的總體規(guī)劃。以自然保護區(qū)為例，針對生態(tài)旅 游的環(huán)境管理可以分階段進行，在立項階段的環(huán)境管理、施工期環(huán)境管理以及運營后的生態(tài)監(jiān)測和后評估，不同階段的環(huán)境管理的側(cè)重點有所不同。例如，根據(jù)《自然保護區(qū)條例》第二十九條規(guī)定，國家級自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門審批后，報國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準；地方級自然保護區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。在現(xiàn)有的自然保護區(qū)、森林公園等的立法基礎(chǔ)之上，迫切需要建立有關(guān)開發(fā)和生態(tài)旅游監(jiān)管的法律法規(guī)。旅游者在享受企業(yè)提供的生態(tài)旅游產(chǎn)品的同時也要遵守行為規(guī)范，在生態(tài)旅游過程中培養(yǎng)自然保護的意識。企業(yè)在管理部門的環(huán)境要求框架內(nèi)經(jīng)營并對旅游者進行規(guī)范。管理機構(gòu)8 也可以通過增加當?shù)厝斯芾砺糜蔚臋?quán)限更多的吸納當?shù)貐⑴c生態(tài)旅游開發(fā)。這些區(qū)域的 經(jīng)營采取許可證制度由企業(yè)承擔。對于生態(tài)旅游資源所在的社區(qū)來說，在生態(tài)資源被保護之后，如何找到替代的經(jīng)濟來源，是其所最關(guān)心的。 生態(tài)旅游者的旅游目的在于親