從生態(tài)旅游公益屬性看我國生態(tài)旅游存在的問題(參考版)
2025-03-27 06:38本頁面
【正文】 比如有些生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)小水電、自來水飲水工程等,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目盡量和國家對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)合起來,讓周邊社會盡快改變落后局面、脫貧致富。2) 盡量吸收旅游區(qū)及周邊社區(qū)的居民成為生態(tài)旅游的服務(wù)工作人員。四要協(xié)調(diào)好社會發(fā)展與生態(tài)旅游開發(fā)之間的關(guān)系,合理分配生態(tài)旅游開發(fā)的經(jīng)濟收益。2) 政府將環(huán)境教育的投入和生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托生態(tài)旅游區(qū)構(gòu)建環(huán)境教育基地,同時在社會上強化生態(tài)旅游的宣傳教育。因此,強化生態(tài)旅游開發(fā)中的環(huán)境教育功能,不僅能夠更好地開展生態(tài)旅游活動,而且有利于提高生態(tài)旅游者的素質(zhì)。三要切實強化生態(tài)旅游開發(fā)中的環(huán)境教育功能。四是要堅持以法治林,強化林地保護與管理,完善和穩(wěn)定對發(fā)展和保護森林資源的經(jīng)濟扶持,嚴(yán)格實施生態(tài)效益補償制度。對平原區(qū)、沿海區(qū)的防護林體系建設(shè)進行重點扶持,大力發(fā)展城市林業(yè),加強對城鎮(zhèn)、村莊、工礦區(qū)的綠化美化,提高綠色通道工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與水平。二是要加強對現(xiàn)有林地的經(jīng)營管理,按不同森林的主導(dǎo)功能,嚴(yán)格實施分類經(jīng)營,充分提高林地生產(chǎn)力。生態(tài)功能總體評價屬中等偏下。積極設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)對參與旅游資源開發(fā)的各相關(guān)利益主體(包括環(huán)境保護的非政府組織等) 進行監(jiān)督,推行旅游開發(fā)活動的全程監(jiān)控機制。在具體發(fā)展規(guī)劃中對于生態(tài)保護的資金投入、資源利用的方式等進行明確詳細的規(guī)定。針對我國生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題,提出以下建議和對策:一要從政府層面,明確生態(tài)旅游資源的公益屬性,強化對生態(tài)旅游開發(fā)管理的制度化和法制化。國內(nèi)外生態(tài)旅游的成功案例表明:在適當(dāng)?shù)臈l件下發(fā)展生態(tài)旅游,有助于保護生物物種的多樣性,幫助農(nóng)村地區(qū)消除貧困,也能維護居住在保護區(qū)和附近的社區(qū)居民(包括婦女) 的各種利益[5 ] 。4 建議和對策從生態(tài)旅游的公益性角度看,我國目前生態(tài)旅游實踐中出現(xiàn)的問題,雖然與我國當(dāng)前國情(包括社會經(jīng)濟發(fā)展水平和居民文化素質(zhì)等) 和生態(tài)旅游發(fā)展本身有重要關(guān)系,但關(guān)鍵在于對生態(tài)旅游公益屬性重視不夠。社區(qū)非法利用與開發(fā)保護區(qū)資源已成為保護區(qū)管理的主要問題。我國現(xiàn)行生態(tài)旅游的開發(fā)是依賴于自然保護區(qū)、國家森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等資源基礎(chǔ)的。四是生態(tài)旅游開展過程中,忽視了生態(tài)旅游對當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)發(fā)展的帶動效益。2) 缺乏專業(yè)人員?，F(xiàn)有設(shè)施許多已經(jīng)陳舊不堪,大多都是指示性標(biāo)示,野外的知識性標(biāo)牌數(shù)量不多。但是,目前我國的生態(tài)旅游開發(fā)遠未達到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。從旅游者角度來看,是想通過生態(tài)旅游走進自然、認識自然,從而達到自覺保護自然的目的。三是忽視了生態(tài)旅游的環(huán)境教育功能,造成不僅生態(tài)旅游的目標(biāo)難以實現(xiàn),而且旅游者對此牢騷滿腹。本來開展生態(tài)旅游的初衷是通過對生態(tài)旅游資源的利用,促進資源和地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,但現(xiàn)實中為了獲得可觀的經(jīng)濟收益,各級地方部門源源不斷將從開展生態(tài)旅游中獲取的收益用于社會發(fā)展建設(shè)的積累資金,對生態(tài)旅游資源的保護和維護,資金投入嚴(yán)重不足。二是賦予生態(tài)旅游太多的經(jīng)濟收益的目的,忽視了其作為公共產(chǎn)品所產(chǎn)生的效益的補償。2) 游客過度進入,超過環(huán)境承載力造成的破壞。無論是從概念內(nèi)涵還是從具體生態(tài)旅游實踐發(fā)展上看,環(huán)境保護一直是生態(tài)旅游的基礎(chǔ)目標(biāo)
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