從生態(tài)旅游公益屬性看我國生態(tài)旅游存在的問題(編輯修改稿)
2025-04-20 06:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 9 年昆明世博會和1999 年國家旅游局的“99 生態(tài)環(huán)境旅游”主題活動的推進,各級森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、濕地公園等都開展了各種類型生態(tài)旅游活動,我國生態(tài)旅游實踐突飛猛進,規(guī)模劇增。據(jù)國家林業(yè)局公布數(shù)據(jù)[6 ] ,到2005 年底,我國共建立各類森林公園1 928處,總面積達1 513142萬hm2 ,占全國林業(yè)用地面積5 %以上,其中國家級森林公園總數(shù)達627 處, 面積為1 105115萬hm2 。全國森林公園的分布范圍擴大到除臺、港、澳地區(qū)以外的我國31 個省、自治區(qū)、直轄市。同時,還建立了數(shù)量眾多的自然保護小區(qū)、狩獵場和野生動物園、樹木花卉園等。這些森林公園和自然保護區(qū)囊括了中國不同地域森林資源中最具代表性的精華,形成了包含各種不同類型的森林自然景觀。目前我國開展生態(tài)旅游實踐的主要區(qū)域有九個類型,主要是山岳生態(tài)景區(qū),森林生態(tài)景區(qū),湖泊生態(tài)景區(qū)、草原生態(tài)景區(qū)、海洋生態(tài)景區(qū)、觀鳥生態(tài)景區(qū)、冰雪生態(tài)旅游區(qū)、漂流生態(tài)景區(qū)、徒步探險生態(tài)景區(qū)等。主要推出的生態(tài)旅游產(chǎn)品有觀鳥、野生動物旅游、自行車旅游、漂流旅游、沙漠探險、保護環(huán)境、自然生態(tài)考察、滑雪旅游、登山探險、海洋之旅等十大類專項,共193 項產(chǎn)品。我國生態(tài)旅游形式已從原生的自然景觀發(fā)展到半人工生態(tài)景觀,旅游對象包括原野、冰川、自然保護區(qū)、農(nóng)村田園景觀等,生態(tài)旅游形式包括游覽、觀賞、科考、探險、狩獵、垂釣、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)主體活動等,呈現(xiàn)出多樣化的格局。有專家預(yù)測[6 ] ,在21 世紀最初的20 年里,森林旅游人數(shù)將以2 位數(shù)百分比增長,全球旅游總?cè)藬?shù)中有一半以上的旅游者要走進森林。到2010 年,我國每年到森林公園來旅游的人數(shù)將達到4 億人次,森林旅游的社會綜合產(chǎn)值將達到4 000億元。2050年,我國的城市人口將達到11 億,每年的戶外游憩需求將達到20 億人次以上。可見,我國森林旅游產(chǎn)業(yè)有著十分巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。3 我國生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題分析伴隨著我國生態(tài)旅游的蓬勃發(fā)展,我國的生態(tài)旅游實踐的確引發(fā)了一系列的問題,引起了專家學(xué)者和政府管理部門的憂慮,也采取了相關(guān)措施進行調(diào)整,但從目前相關(guān)研究和調(diào)整政策來看,大多在講生態(tài)旅游問題產(chǎn)生的原因而非問題本身,特別是對由于生態(tài)旅游本身所具有的公益屬性引起的各類問題探討不夠。從生態(tài)旅游公益性屬性的角度來看,當前我國生態(tài)旅游存在的問題主要有以下幾個方面:一是對生態(tài)旅游的環(huán)境保護這一基礎(chǔ)目標重視不夠,生態(tài)旅游資源破壞嚴重。無論是從概念內(nèi)涵還是從具體生態(tài)旅游實踐發(fā)展上看,環(huán)境保護一直是生態(tài)旅游的基礎(chǔ)目標,而環(huán)境保護是具有很強的公益屬性的。正是對這一公益屬性的忽視造成了當前對我國生態(tài)旅游資源的破壞,具體表現(xiàn)在如下幾個方面: 1) 由于規(guī)劃開發(fā)不當造成的生態(tài)系統(tǒng)破壞。2) 游客過度進入,超過環(huán)境承載力造成的破壞。3) 消費者進入以后產(chǎn)生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞,這一破壞情況目前已經(jīng)非常嚴重,而且有覆蓋面越來越廣、破壞程度越來越深的趨勢。二是賦予生態(tài)旅游太多的經(jīng)濟收益的目的,忽視了其作為公共產(chǎn)品所產(chǎn)生的效益的補償。生態(tài)旅游資源大多是開展生態(tài)旅游地區(qū)的重要優(yōu)勢資源,因此促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展成為生態(tài)旅游的重要目的,而這一目的在具體實踐中被逐
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