【正文】 。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素少，只要采取適當(dāng)措施，風(fēng)險(xiǎn)在可控制的范圍內(nèi)。因此，在環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理計(jì)劃得到有效執(zhí)行的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 XX 市 社會(huì)福利中心 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書 44 第十二章 研究結(jié)論 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境有較小影響 ,但這些影響一般都是短期的或可通過(guò)采取措施加以克服或緩解。 XX 市 社會(huì)福利中心 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書 43 第十一章 項(xiàng)目建設(shè)管理 建設(shè)期 XX 市 民政局 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 由 民政局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室具體工作人員組成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理 項(xiàng)目 前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)及 建設(shè) 的 各項(xiàng)工作 安排， 本項(xiàng)目 實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制，工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理及材料設(shè)備采購(gòu)只要 符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定需招標(biāo)確定承包單位的，一律采取招投標(biāo)形式確定承包單位，嚴(yán)禁任何單位或任何個(gè)人以權(quán)謀私，杜絕在本工程建設(shè)有貪污受賄事件發(fā)生。社區(qū)服務(wù)中心建成后，將打造一個(gè)服務(wù)管理平臺(tái)，整合城鄉(xiāng)資源，把政府的公共服務(wù)和管理向社區(qū)基 層延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。 福利院、光榮院、兒童院、老人公寓建成后，將全面提升 XX 市老年人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會(huì)三無(wú)人員、孤兒與棄嬰、及家庭無(wú)力照管的老人等有固定居所。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 XX 市 社會(huì)福利中心 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書 42 通過(guò)對(duì)社會(huì)影響分析可知 ,項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響基本為正面影響 ,即項(xiàng)目的實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)效益。 項(xiàng)目與所在地的互適性分析 （不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度；各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度） 社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表 序號(hào) 社會(huì)因素 適應(yīng)程度 可能出現(xiàn)的問(wèn)題 措施建議 一 不同利益群體 1 項(xiàng)目實(shí)施范圍及周邊群眾 接受程度很好 施工期對(duì)生活有少量影響 減少施工擾民 2 征地及拆遷范圍的群眾 接受程度較好 XX 市政府支持不會(huì)有大的影響 3 政府有關(guān)部門 接受程度很好 各部門為建設(shè)服務(wù)，可能產(chǎn)生多部門管理 統(tǒng)一由一個(gè)主管部門協(xié)調(diào)指揮 4 XX 市 人民 接受程度較好 改善 社會(huì)福利 環(huán)境，使 項(xiàng)目更好地 服務(wù)于社會(huì) 二 當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu) 1 政府部門 接受程度很好 積極支持該項(xiàng)目的完成 做到投資到位、施工優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)良好 2 企事業(yè)單位 接受程度較好 施工期對(duì)工作環(huán)境、道路有少量影響 采取措施減少干擾 3 材料供應(yīng)商 接受程度很好 因工程的施工，擴(kuò)大了材料的銷售渠道 盡量選用質(zhì)量合格的當(dāng)?shù)夭牧? 三 當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化水平 XX 市 社會(huì)福利中心 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書 41 1 施工技術(shù)水平 適應(yīng)程度較好 當(dāng)?shù)刂苓叺氖┕り?duì)伍能確保優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目 加 強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督 2 運(yùn)營(yíng)管理水平 適應(yīng)程度較好 已有多年的 社會(huì)福利 工作 管理經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)對(duì) 日常 工作的管理 3 文化條件 適應(yīng)程度較好 項(xiàng)目建成，改善了當(dāng)?shù)?社會(huì)福利 活動(dòng) 設(shè)施 注意提高項(xiàng)目的文化含量 從上表可知 ,項(xiàng)目實(shí)施后各利益團(tuán)體、社會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目的接受程度及適應(yīng)程度較好 ,當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)文化水平能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)階段的需要。 第十章 社會(huì) 效益分析 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 社會(huì)影響分析 序號(hào) 社會(huì)因素 影響的范圍、程度 1 對(duì)居民收入的影響 因本項(xiàng) 目大部份由當(dāng)?shù)厝耸┕?、供料，可增加部份收入，建成后環(huán)境、設(shè)施完善，增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì) 2 對(duì)居民生活水平質(zhì)量 項(xiàng)目實(shí)施后可對(duì)周邊居民的生活環(huán)境、生活質(zhì)量基本無(wú)影響 3 對(duì)居民就業(yè)的影響 由于項(xiàng)目建成， 可 擴(kuò)大規(guī)模，人員的增加也促進(jìn)了周邊的消費(fèi)，為社會(huì)增加少許的就業(yè)機(jī)會(huì) 4 對(duì)不同利益群體的影響 因本項(xiàng)目屬利國(guó)利民的項(xiàng)目，它的完成可使所在區(qū)域各階層人民受益， 改善 社會(huì)福利環(huán)境 ， 無(wú)新征地 5 對(duì)脆弱群體的影響 項(xiàng)目實(shí)施后從它應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓δ苌现v， 就 是幫助孤兒與棄嬰 、 三無(wú)老人 、 家庭無(wú)力照管的老人 及流浪乞討人員 ，社會(huì) 脆弱群體 直接受益。 投資估算 項(xiàng)目總投資 3100 萬(wàn)元，其中 土建 工程 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元。 f 設(shè)備及辦公生活家俱購(gòu)置費(fèi)按每 人 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)列 。 d 建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)建 [2021]394 號(hào)文標(biāo)準(zhǔn) ,以建筑安XX 市 社會(huì)福利中心 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書 37 裝工程費(fèi)用的 2%計(jì)取 。 b 外水外電、道路硬化及景觀設(shè)施按通常項(xiàng)目估算 。 b《南平市工程材料價(jià)格信息 2021 年第 1 季度》 (XX 市部份 )。 g《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》 (計(jì)價(jià)格 [2021]10 號(hào) )。 e《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》(FJYD2012021 年 )。 b《福建省建筑工程綜合單價(jià)表》 (2021 年 )。 2021 年投資 500 萬(wàn)元，新建一座救助站，面積 1500 平方米。 所有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)均設(shè)置自動(dòng)控制系統(tǒng)。 充分合理利用自然光、太陽(yáng)能源等。 選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器，室內(nèi)的熒光燈單燈功率因數(shù)不小于 ，氣體放電燈的單燈功率因數(shù)不小于 ，并應(yīng)采用能效等級(jí)高的產(chǎn)品。 在滿足燈具最低允許安裝高度與 美觀要求的前提下，盡可能降低燈具的安裝高度，以節(jié)約電能。 照明節(jié)能 根據(jù)不同的使用場(chǎng)合選擇合適的照明光源 ,在滿足照明質(zhì)量的前提下 ,盡可能地選擇高光效光源。 合理設(shè)計(jì)電纜走向以減少電纜 長(zhǎng)度，并選用電阻率較小的線纜，適當(dāng)加大線纜的截面積，以降低線路阻抗。 電氣節(jié)能 電器節(jié)能 合理確定變壓器容量，以降低變壓器的空載損耗及負(fù)載損耗，并選用節(jié)能變壓器。 給排水節(jié)能 加強(qiáng)自來(lái)水管網(wǎng)的管理，采用分壓給水，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用感應(yīng)式出水閥裝置及節(jié)水型開(kāi)關(guān)、潔具等設(shè)備。 利用新型材料和復(fù)合材料，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)、外窗的保溫、隔熱性能和氣密性；采用淺色環(huán)保墻壁面材料，有效反射處長(zhǎng)季炎熱陽(yáng)光輻射。 建筑物盡量南北向布置。 營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)保措施與對(duì)策 項(xiàng)目 措 施 綠化 進(jìn)行 房屋四周 綠化，種植防塵降噪樹(shù)種 XX 市 社會(huì)福利中心 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書 32 第七章 節(jié) 能 各單體建筑在設(shè)計(jì)、設(shè)備選型方面，貫徹執(zhí)行 “開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重 ”的能源方針、 同時(shí)按照 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892021)和《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施 － 節(jié)能專篇》 (建質(zhì) [2021]277 號(hào) )，根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理以及保護(hù)環(huán)境等原則確定，盡量做到 在不增加投資的情況下，取得較為顯著的節(jié)能效果。本評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目可能 產(chǎn)生的影響提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，環(huán)境保護(hù)措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作可以使本項(xiàng)目的不利影響減低到可以接受的程度。但項(xiàng)目建設(shè)在施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，主要是對(duì)生態(tài)景觀、空氣環(huán)境和聲環(huán)境的影響。 入河廢水應(yīng)符合GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表 4 之二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染防治 (1)施工期對(duì)于運(yùn)料道路在無(wú)雨天應(yīng)定期灑水。 環(huán)保措施及環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 環(huán)保措施 施工期主要環(huán)保措施與對(duì)策 項(xiàng) 目 措 施 指標(biāo)與要求 生態(tài) 景觀 (1)禁止亂取土和筑路材料亂堆亂放，棄土及時(shí)清運(yùn) (2)合理安排施工順序，做好植被種植，排水溝等工程 XX 市 社會(huì)福利中心 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書 31 水污染防治 (1)建材堆放點(diǎn)應(yīng)遮蓋，防止被雨水沖刷進(jìn)入水體。 社會(huì)環(huán)境影響 (1)在施工中要與群眾保持良好的互利關(guān)系，對(duì)因施工產(chǎn)生的擾民問(wèn)題，征得周邊居民的諒解。 施工期固體廢物處置 (1)施工中垃圾等，棄于 XX 市環(huán)保部門指定的地點(diǎn)。注意保養(yǎng)機(jī)械和正確操作，盡量使機(jī)械的噪聲維持在最低聲級(jí)水平。 (1)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，避免夜間施工作業(yè)；晝間施工時(shí)對(duì)受噪聲影響較大的敏感點(diǎn)可設(shè)置移動(dòng)聲屏障等環(huán)保措施。 (2)運(yùn)輸石灰和散狀 材料時(shí)，將要求承包商采用封閉式遮蓋措施，防止沿路散落，避免揚(yáng)灰對(duì)大氣污染；對(duì)施工場(chǎng)地經(jīng)常灑水，以保證材料不起灰，不揚(yáng)塵。 空氣環(huán)境 (1)施工現(xiàn)場(chǎng)及主要運(yùn)料道路定期灑水或加以遮蓋，防止塵土飛揚(yáng)。 水文環(huán)境 (1)含有害物質(zhì)的建材如水泥、化學(xué)品等不得露天，堆放點(diǎn)應(yīng)設(shè)蓬蓋，暴雨時(shí)設(shè)土工布圍欄，防止被雨水沖刷進(jìn)入水體。棄土及時(shí)清運(yùn)。 對(duì)聲環(huán)境的影響 項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)后，由于為 孤兒與棄嬰收養(yǎng)，三無(wú)老人收養(yǎng)及家庭無(wú)力照管的老人收養(yǎng)， 及 流浪乞討人員 的 救助 中心， 為貧困家庭提供生活保障， 對(duì) 社會(huì)救助對(duì)象提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。對(duì)水環(huán)境影響不大。 項(xiàng)目的固體廢棄物采用以上措施后，其對(duì)環(huán)境的影響得到了有效的控制。 建筑施工廠界噪聲限值 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī) 75 55 打樁 各種打樁機(jī)等 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 混凝土攪拌機(jī)、施工電梯、振動(dòng)棒 70 55 裝修 吊車、升降機(jī)等 65 55 固體廢棄物污染防治 (1)施工時(shí)場(chǎng)地挖掘產(chǎn)生大量的土石方，能夠利用的部分在現(xiàn)場(chǎng)利用，不能利用的部份要及時(shí)清運(yùn)，減 少堆存時(shí)間，清運(yùn)出的土石方應(yīng)按要求進(jìn)行填埋，運(yùn)到指定地點(diǎn)，不得在河邊、路邊隨意傾倒。 (5)模板在使用、拆卸、裝卸等過(guò)程中，應(yīng)盡可能地輕拿輕放，以免模板相互碰撞產(chǎn)生噪聲。 施工機(jī)械一 般位于露天，噪聲傳播距離遠(yuǎn)，影響范圍大，常見(jiàn)的施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲值見(jiàn)下表： 幾種典型施工機(jī)械噪聲值 單位 :DB 編號(hào) 機(jī)械名稱 近場(chǎng)噪聲 編號(hào) 機(jī)械名稱 近場(chǎng)噪聲 1 推土機(jī) 7896 6 夯土機(jī) 8290 2 拖拉機(jī) 7796 7 混凝土振搗器 7080 3 攪拌機(jī) 7590 8 混凝土泵 7586 4 卡車 (重型 ) 8596 9 壓路機(jī) 7389 5 移動(dòng)式吊車 7595 10 卷?yè)P(yáng)機(jī) 7686 為了減少施工中的噪聲，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑施工場(chǎng)界噪聲