【正文】 本項目建設(shè)有利于建設(shè)和諧社會，促進老年和孤殘兒童群體與其他群體和諧相處，這是社會文明進步的重要標(biāo)志；有利于促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長，提高全體人民生活質(zhì)量和水平。二、結(jié)論及建議蕭縣民政局承建的蕭縣社會福利服務(wù)中心，是蕭縣政府2010年為民辦實事重點項目，是為適應(yīng)蕭縣社會不同階層老年人和孤殘兒童服務(wù)需求而興建的，主要從事城市三無對象（無依無靠、無勞動能力、無經(jīng)濟來源的孤寡老人）收養(yǎng)（社會福利院）、社會老年人代養(yǎng)（社會福利中心）、孤殘兒童收養(yǎng)（兒童福利院）、癡呆傻殘疾人收養(yǎng)（智障院）、老年人康復(fù)醫(yī)療保健和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（康復(fù)醫(yī)院）等。供養(yǎng)率提高。我縣原有的社會福利中心設(shè)備陳舊、環(huán)境差，較其它兄弟市、縣（區(qū)）處在較落后的位置，其自身發(fā)展受到很大的影響。經(jīng)估算項目總投資600萬元人民幣。工程費用又分為建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費和安裝工程費三部分。三、估算范圍本估算包括正常的設(shè)計、施工周期內(nèi)為完成該項目所需投入工程建設(shè)及安裝費用。國家計委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件；新的有關(guān)財務(wù)制度和會計制度；安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件；宿州定額站2009年第四季度宿州市場物價信息；擬建項目各單項目工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量；《投資項目可行性研究指南》。四、項目實施進度項目建設(shè)期為8個月2010年5月底前完成項目申請及論證評估2010年6月底工程設(shè)計完畢2010年7月工程進入實施階段2011年11月工程全面竣工驗收入使用。具體監(jiān)理內(nèi)容包括：（一）設(shè)計階段的監(jiān)理內(nèi)容：協(xié)助蕭縣民政局提出設(shè)計要求、編制招標(biāo)文件，參與評選設(shè)計方案；參與選擇勘察、設(shè)計單位，協(xié)助蕭縣民政局簽訂勘察設(shè)計合同，并監(jiān)督合同的實施；核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；按照安全優(yōu)化的原則，參與核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合設(shè)計要求所提出的安全可靠性、適用性和經(jīng)濟性；向蕭縣民政局提出支付合同價款的意見。實施進度和計劃完成情況要以表格的形式報告。監(jiān)督報告：蕭縣民政局對每階段的監(jiān)督檢查結(jié)果需向縣人民政府項目領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)督報告。設(shè)備的安裝和使用等。監(jiān)督分為兩種：經(jīng)常性監(jiān)督：即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如計劃的可行性、計劃的實施情況、資金的到位情況、建設(shè)質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。工程監(jiān)督實行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，報請政府派出機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督站，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理公司進行質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)合專家組共同把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目的監(jiān)督可采取審計監(jiān)督方式。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排，達到保證工期、順利投入使用。該項目班子主要完成項目實施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。項目由蕭縣國土資源籌備，本著結(jié)構(gòu)合理、精干高效的原則，承辦單位應(yīng)委托有資質(zhì)的施工單位選擇綜合素質(zhì)高的項目班子組成項目經(jīng)理部，以項目經(jīng)理為核心，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，項目班子在公司的直接監(jiān)督與指導(dǎo)下，履行施工總承包的權(quán)利的義務(wù)，代表法人全面履約，實行項目法管理，負責(zé)該工程的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項目批準(zhǔn)后，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任組長。招標(biāo)方式該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用公開招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用邀請招標(biāo)。（6）項目其他部分進行招標(biāo)。（4）工程所需設(shè)備采購活動全部實行招標(biāo)。（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標(biāo)。本項目招標(biāo)投標(biāo)活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)、投標(biāo)活動。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指建設(shè)工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標(biāo)公告或者通過向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標(biāo)邀請的方式發(fā)出招標(biāo)的信息，提出建設(shè)工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對承包商的資質(zhì)要求等投標(biāo)條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標(biāo)方，向招標(biāo)方書面提出自己擬提供的報價及其它相應(yīng)的招標(biāo)條件，參加投標(biāo)競爭，經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與之簽訂承包合同。本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。第六章 工程招標(biāo)方案按照國家發(fā)改委發(fā)布《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》，在該項目可行性研究報告中應(yīng)增加的招標(biāo)內(nèi)容包括以下兩部分。（五）建設(shè)施工固體廢物污染控制施工現(xiàn)場要及時清理，建筑垃圾要及時清運，防止其因長期堆放而產(chǎn)生粉塵等污染。施工現(xiàn)場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)。建議在施工場地設(shè)置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。（三）建設(shè)施工水污染控制在施工前期應(yīng)同步設(shè)計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行高噪聲作業(yè)。為降低噪聲污染，改善作業(yè)環(huán)境，盡量選擇低噪聲設(shè)備；加強設(shè)備日常維修、更新和操作人員的管理，使所有設(shè)備，尤其是有噪聲污染的設(shè)備，能在正常狀況下運行；并對放置產(chǎn)噪大的設(shè)備的房間采用隔聲門窗，露天噪聲源加設(shè)防護罩。并在相關(guān)區(qū)域設(shè)置垃圾箱，建筑內(nèi)設(shè)置垃圾道等設(shè)施，以利生活垃圾的收集和清運。廁所廢水經(jīng)化糞池處理，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理，其它廢水也均經(jīng)過凈化處理達標(biāo)后回用或通過污水管網(wǎng)排放。主要污染物及預(yù)計量表類型排放源污染物產(chǎn)生量噪聲配電房設(shè)備噪聲6075dB車輛交通噪聲7085dB固體廢棄物校園各區(qū)生活垃圾1000kg/d大氣污染物食堂油煙油煙水污染物生活區(qū)污水128m3/d四、環(huán)境保護措施（一）環(huán)境保護措施大氣污染物食堂產(chǎn)生的少量油煙廢氣，可將其經(jīng)油煙凈化裝置處理后排放。二、項目對環(huán)境影響分析施工期對環(huán)境的影響本項