【正文】 對下列工程的施工方案應做重點研究： 1 控制工期的工程； 2 需采取特殊施工安全或質(zhì)量措施的工程； 3 施工難度大或采用新技術。施工組織設計中專業(yè)和工序劃分，橫道圖、網(wǎng)絡圖所采用的工作分解結構（ WBS）、編碼應按鐵路建設項目管理信息系統(tǒng)確定的劃分原則執(zhí)行。 4 關于信息化。鐵道工程本身具有很強的專業(yè)性，施工單位應結合項目實際，大力推進路基、橋梁、隧道、軌道、四電、站房等工程的專業(yè)化施工與標準化管理，建立不同種類工程的專業(yè)化隊伍 40 并加強專業(yè)化隊伍的建設與培訓。無咋軌道板、雙塊式軌枕、簡支梁、混凝土、鋼筋加工、改良土、級配碎石、橋梁欄桿、人行道步板、溝槽及蓋板、防撞墻、線路防護柵欄、鋼構件等宜進行工廠化生產(chǎn)的成品、半成品，應盡量考慮工廠化生產(chǎn)。建設、施工單位應把工廠化作為一個子系統(tǒng)納入指導性和實施性施工組織設計，在綜合考慮生產(chǎn)布局、占地數(shù)量、項目規(guī)模、運距半徑等因素的基礎上，研究提出工廠化的實施方案和相關措施，做到 同部署、同安排、同檢查。 施工生產(chǎn)化是一項系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。施工企業(yè)應根據(jù)項目實際需要和標準化地要求，遵照投標承諾，配齊配足機械設備，確保滿足機 械設備技術創(chuàng)新和管理：提高工作效率；研究設備系統(tǒng)配套，努力做到既能滿足施工要求，又不閑置浪費，提高設備利用率和企業(yè)效益。 施工組織設計在設計及試驗階段均應大力推廣機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化。 高 速鐵路（客運專線）建設應按照“典型引線，試驗先行”原則設置試驗段或先導段，作為新技術、新工藝、新設備、新材料的載體，開展施工工藝性試驗和適應性研究。 施工進度計劃應以技術復雜橋梁，特長，地質(zhì)復雜的隧道，大型復雜站房，無咋軌道路基及軟土路基等控制工程為重點。明確征地拆遷、架梁、無咋道床、鋪軌聯(lián)調(diào)聯(lián)試等重要節(jié)點的開竣工日期。在滿足總工期和均衡生產(chǎn)的要求下，優(yōu)化各節(jié)點的施工進度計劃。鋪架工程線是統(tǒng)籌安排各站前工程的控制線；聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗線是統(tǒng)籌安排各站后配套工程及各子系統(tǒng)調(diào)試的控制線。 施工組織設計應在施工組織調(diào)查（內(nèi)容及要求見“附錄 F”，各項表格要求見附錄“ G”）的基礎上展開編制工作。對選用的新技術應通過生產(chǎn)性試驗或鑒定； 3 利于先后作業(yè)之間、建筑工程與安裝工程之間、各道工序之間的協(xié)調(diào)均衡，減少交叉干擾； 4 施工強度和施工設備、材料、勞動力等資源要求均衡； 5 滿足勞動保護環(huán)境、保護及水土 保護等方面的要求。 施工組織設計應積極采用先進成熟的施工技術，科學地確定施工方案。施工組織設計的編制、優(yōu)化、動態(tài)管理應加快推進信 息化，要利用信息化手段管理工程勘察、設計、施工和監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)，積極利用技術成熟、通用的項目管理軟件、形成施工組織設計資料數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)實施組織設計編制、優(yōu)化、動態(tài)管理的信息化、自動化。在實施性施工組織設計中應對專業(yè)人員的培訓與配備、專業(yè)設備的使用和管理、專業(yè)生產(chǎn)工程的控制、架子隊的組建等提出實施方案的相關措施。 3 關于專業(yè)化。要注重工廠化地合理性，各類加工制作場應充分考慮結合設置的可能。設計階段在考慮技術方案、工程措施、大型臨時設施布局和機械設備配置時，應貫徹“施工生產(chǎn)能工廠化地則工廠化，工廠能大則大，社會工廠能利用則利用”的原則。 2 關于工廠化。 1 關于機械化。通過調(diào)查、完 善生產(chǎn)工藝，通過一定的標準、質(zhì)量檢測標準和現(xiàn)場管理標準等，為高速鐵路（客運專線）建設的工裝設備、施工工藝、試驗檢測、填料控制、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、現(xiàn)場管理等方面奠定基礎。 施工進度計劃應針對建設過程中不確定因素（自然災害高風險隧道深水橋不良地質(zhì)突發(fā)事件等）建立預警機制并制定相應的因素。 施工進度計劃應關注征地拆遷、評估評價工作和相關 協(xié)議簽訂、物資采購供應、環(huán)境保護、圖紙供應、質(zhì)量檢驗與評價等制約工程順利推進的因素。 施工進度計劃應突出關鍵線路上的工程和重難點工程。 施工組織設計設計中總工期由關鍵線路確定，各節(jié)點工期可通過網(wǎng)絡計劃技術來安排。 36 施工組織設計應突出鋪架工程和聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗兩條主線。 表 實施階段施工組織設計文件組成內(nèi)容表 編號 主要內(nèi)容 指導性施工組織設計 實施性施工組織設計 備注 一 編制依據(jù)、編制范圍及設計概況 √ √ （一） 編制依據(jù) √ √ （二） 編制范圍 √ √ （三） 設計概況 √ √ 二 工程概況 √ √ （一） 線路概況（附地理位置圖） √ √ （二） 主要技術標準 √ √ （三） 主要工程內(nèi)容數(shù)量 √ √ （四） 征地拆遷數(shù)量、類別，特殊 拆遷項目情況 √ √ （五） 工程特點 √ √ （六） 控制工程及重難點工程 √ √ 三 建設項目所在地區(qū)特征 √ √ （一） 自然特征（地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象等） √ √ （二） 交通運輸情況 √ √ 32 （三） 沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況 √ √ （四） 當?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r √ √ （五） 其他與施工有關的情況（衛(wèi)生防疫、地區(qū)性疾病、民俗等） √ √ 四 施工組織安排 √ √ （一） 建設總體目標（安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保等） √ √ （二） 建設組織機構和業(yè)務劃分 √ 施工組織機構、隊伍部署和任務劃分 √ （三） 總體施工安排和主要階段工期 √ √ （四） 施工準備和建設協(xié)調(diào)方案 √ √ （五） 各專業(yè)工程施工工期 √ （六） 分項工程施工進度計劃 √ （七） 工程接口及配合 √ √ （八） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗 √ √ （九） 施工總平面布置示意圖（含線路縱斷面縮圖）、總體形象進度圖、橫道圖、網(wǎng)絡圖 √ √ 五 大型臨時工程和過渡工程 √ 臨時工程和過渡工程 √ （一） 大型臨時工程 √ √ 1 鋪軌基地（存砟場） √ √ 2 制（存）梁場 √ √ 3 軌道板（雙塊式軌枕）預制場 √ √ 4 材料廠 √ √ 5 鐵路岔線、便橋 √ √ 6 鐵路便線、便橋 √ √ 7 混凝土集中拌和站 √ √ 8 填料拌和站 √ √ 33 9 汽車運輸便道（含運梁便道） √ √ 10 臨時通信 √ √ 11 臨時電力線路 √ √ 12 臨時給水干管 √ √ 13 鋼梁拼裝場 √ √ 14 臨時渡口、碼頭、棧橋 √ √ 15 其他 √ √ （二） 過渡工程 √ √ （三） 小型臨時工程 √ 六 控制工程和重難點工程（包括高風險工程）施工方案 √ √ 根據(jù)需要可單獨成冊 （一） 重點土石方 √ √ （二） 橋梁 √ √ （三） 隧道 √ √ （四） ???? √ √ 七 施工方案 √ √ （一 ) 施工準備 √ √ （二） 路基工程 √ √ （三） 橋涵工程 √ √ （四） 隧道工程 √ √ （五） 樞紐和站場工程 √ √ （六） 軌道工程 √ √ （七） 通信工程 √ √ （八） 信號工程 √ √ （九） 信息工程 √ √ （十） 電力工程 √ √ （十一） 電力牽引供電工程 √ √ 34 （十二） 房屋工程 √ √ （十三） 其他站后工程 √ √ （十四） 改移道路工程 √ √ （十五） 重點過渡工程 √ √ （十六） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試 √ √ （十七） 運行試驗 √ √ （十八） 其他 √ √ 八 資源配置方案 √ √ （一） 主要工程材料設備采購供應方案 √ √ （二） 分年度主要材料設備計劃 √ √ （三） 關鍵施工裝備的數(shù)量及進場計劃 √ √ （四） 勞動力計劃 √ √ （五） 投資計劃 √ √ （六） 臨時用地與施工用電計劃 √ 九 管理措施 √ √ （一） 標準化管理 √ √ （二） 質(zhì)量管理措施 √ √ （三） 安全管理措施 √ √ （四） 工期控制措施 √ √ （五） 投資控制措施 √ √ （六） 環(huán)境保護措施 √ √ 續(xù)表 編號 主要內(nèi)容 指導性施 工組織設計 實施性施 工組織 設計 備注 （七） 水土保持措施 √ √ （八） 文物保護措施 √ √ （九） 文明施工措施 √ √ 35 （十） 節(jié)約用地措施 √ √ （十一） 冬季施工措施 √ √ （十二） 夏季施工措施 √ √ （十三） 雨季施工措施 √ √ （十四） 路基、橋梁沉降控制及觀測措施 √ √ （十五） 預警機制和應急預案 √ √ （十六） 信息化管理 √ √ （十七） 其他 √ √ 十 引用的設計文件與施工規(guī)范 √ （一） 設計文件 √ （二） 施工規(guī)范 √ 十一 進一步研究解決的問題及建議 √ 十二 施工組織圖表 √ √ （一） 附表 √ √ （二） 附圖 √ √ （三） 附件 √ √ 5 施工組織設計原則和方法 一般規(guī)定 施工組織設計應符合相關規(guī)范、規(guī)程、施工工藝等技術要求，合理安排施工順序，注重與專業(yè)設計的結合、站前站后及專業(yè)工程間的接口與配合。 10 引用的設計文件與施工規(guī)范 包括本段使用的設計文件及引用的現(xiàn)行有效鐵路工程建設標準規(guī)范。 8 資源配置： 包括主要工程材料設備采購供應方案、分年度主要材料設備 計劃、關鍵施工裝備的數(shù)量及進場計劃、勞動力計劃、資金使用計劃等。 7 施工方案：包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式。 5 臨時工程和過渡工程 包括大型臨時工程和過渡工程及駐地和營房等小型臨時設施設置 的具體方案、標準、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設備數(shù)量，并附施工總平面布置等。 3 建設項目所在地 區(qū)特征 包括自然特征、交通運輸情況，沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況，當?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r，其他有關情況等。 2 工程概況 包括線路概況、主要技術標準、主要工程項目及數(shù)量、工程特點、控制和重難點工程的分析和對策、其他有關情況。 30 實施性施工組織設計 實施性施工組織設計應以施工合同和指導性施工組織設計為基礎，結合現(xiàn)場施工具體情況，制定切實可行的施工方案和各項保障措施，全面響應指導性 施工組織設計的各項要求。 29 附圖包括施工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進度圖、施工進度計劃橫道圖、網(wǎng)絡圖、鐵路樞紐布置示意圖、過渡工程示意圖等，特殊工點施工順序圖等，控制工程及重難點工程（包括高風險工程）應單獨繪制施工進度計劃橫道圖、網(wǎng)絡圖。 10 施工組織圖表，包括附表、附圖、附件 附表包括主要工程數(shù)量匯總表、路基工點表、橋梁表、隧道表、車站表、施工標段表、大型臨時工程和過渡工程匯總表、大型臨時工程（鋪軌基地、制梁場、軌道板預制場）設置表、過渡過程表、架梁進度計劃表、無砟道床進度計劃表、鋪軌進度計劃表、鋪架進度計劃表、甲供材料設備表、甲控材料設備表、分標段分年度主要材料設備計劃表、主要施工裝備數(shù)量表、人員配置數(shù)量表等。 8 資源配置方案 包括主要工程材料設備采購供應方案、分年度主要材料采購計劃、關鍵施工裝備的數(shù)量及進場計劃、勞動力計劃等，特別是鋼軌、道岔、道砟、軌枕等材料供應方案。過渡方案應主要說明過渡工程內(nèi)容、位置、天窗計劃等，并繪圖說明實施步驟。架梁分析圖參見“附錄 E”。深水橋應按照水中墩的分布和施工條件，設置輔助設施，分析進度指標，并重點說明施工風險情況、施工技 術措施及應急預案。對于不良地質(zhì)或特殊地質(zhì)地段，應重點說明地質(zhì)情況、施工風險情況、施工技術措施及應急預案。 6 控制工程及重難點工程（包括高風險工程）的施工方案 包括工程概況，開竣工日期、施工方法，施工設備，施工順序和 作業(yè)空間規(guī)劃，勞動及作業(yè)組織 方式，關鍵工序施工工藝及質(zhì)量控制，施工難點和應注意的問題等。主要包括①鋪軌基地（存砟場）；②制（存）梁場；③軌道板（雙塊式軌枕）預制場；④材料廠；⑤鐵路岔線、便線、便橋；⑥混凝土拌合站、填料拌合站；⑦汽車運輸便道（含運梁便道）；⑧