【正文】 ，關鍵工序施工工藝及質量控制，施工難點和應注意的問題等。過渡方案應主要說明過渡工程內容、位置、天窗計劃等，并繪圖說明實施步驟。 30 實施性施工組織設計 實施性施工組織設計應以施工合同和指導性施工組織設計為基礎，結合現(xiàn)場施工具體情況，制定切實可行的施工方案和各項保障措施，全面響應指導性 施工組織設計的各項要求。 7 施工方案：包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式。 36 施工組織設計應突出鋪架工程和聯(lián)調聯(lián)試及運行試驗兩條主線。 施工進度計劃應針對建設過程中不確定因素（自然災害高風險隧道深水橋不良地質突發(fā)事件等）建立預警機制并制定相應的因素。設計階段在考慮技術方案、工程措施、大型臨時設施布局和機械設備配置時，應貫徹“施工生產能工廠化地則工廠化，工廠能大則大，社會工廠能利用則利用”的原則。施工組織設計的編制、優(yōu)化、動態(tài)管理應加快推進信 息化，要利用信息化手段管理工程勘察、設計、施工和監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)，積極利用技術成熟、通用的項目管理軟件、形成施工組織設計資料數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)實施組織設計編制、優(yōu)化、動態(tài)管理的信息化、自動化。鋪架工程線是統(tǒng)籌安排各站前工程的控制線；聯(lián)調聯(lián)試及運行試驗線是統(tǒng)籌安排各站后配套工程及各子系統(tǒng)調試的控制線。 高 速鐵路（客運專線）建設應按照“典型引線，試驗先行”原則設置試驗段或先導段，作為新技術、新工藝、新設備、新材料的載體，開展施工工藝性試驗和適應性研究。建設、施工單位應把工廠化作為一個子系統(tǒng)納入指導性和實施性施工組織設計，在綜合考慮生產布局、占地數(shù)量、項目規(guī)模、運距半徑等因素的基礎上，研究提出工廠化的實施方案和相關措施，做到 同部署、同安排、同檢查。施工組織設計中專業(yè)和工序劃分，橫道圖、網絡圖所采用的工作分解結構（ WBS）、編碼應按鐵路建設項目管理信息系統(tǒng)確定的劃分原則執(zhí)行。 4 關于信息化。 施工生產化是一項系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。 施工進度計劃應以技術復雜橋梁，特長，地質復雜的隧道，大型復雜站房，無咋軌道路基及軟土路基等控制工程為重點。 施工組織設計應在施工組織調查（內容及要求見“附錄 F”，各項表格要求見附錄“ G”）的基礎上展開編制工作。在實施性施工組織設計中應對專業(yè)人員的培訓與配備、專業(yè)設備的使用和管理、專業(yè)生產工程的控制、架子隊的組建等提出實施方案的相關措施。 2 關于工廠化。 施工進度計劃應關注征地拆遷、評估評價工作和相關 協(xié)議簽訂、物資采購供應、環(huán)境保護、圖紙供應、質量檢驗與評價等制約工程順利推進的因素。 表 實施階段施工組織設計文件組成內容表 編號 主要內容 指導性施工組織設計 實施性施工組織設計 備注 一 編制依據(jù)、編制范圍及設計概況 √ √ （一） 編制依據(jù) √ √ （二） 編制范圍 √ √ （三） 設計概況 √ √ 二 工程概況 √ √ （一） 線路概況（附地理位置圖） √ √ （二） 主要技術標準 √ √ （三） 主要工程內容數(shù)量 √ √ （四） 征地拆遷數(shù)量、類別，特殊 拆遷項目情況 √ √ （五） 工程特點 √ √ （六） 控制工程及重難點工程 √ √ 三 建設項目所在地區(qū)特征 √ √ （一） 自然特征（地形地貌、地質、水文、氣象等） √ √ （二） 交通運輸情況 √ √ 32 （三） 沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況 √ √ （四） 當?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r √ √ （五） 其他與施工有關的情況（衛(wèi)生防疫、地區(qū)性疾病、民俗等） √ √ 四 施工組織安排 √ √ （一） 建設總體目標（安全、質量、工期、環(huán)保等） √ √ （二） 建設組織機構和業(yè)務劃分 √ 施工組織機構、隊伍部署和任務劃分 √ （三） 總體施工安排和主要階段工期 √ √ （四） 施工準備和建設協(xié)調方案 √ √ （五） 各專業(yè)工程施工工期 √ （六） 分項工程施工進度計劃 √ （七） 工程接口及配合 √ √ （八） 聯(lián)調聯(lián)試及運行試驗 √ √ （九） 施工總平面布置示意圖（含線路縱斷面縮圖）、總體形象進度圖、橫道圖、網絡圖 √ √ 五 大型臨時工程和過渡工程 √ 臨時工程和過渡工程 √ （一） 大型臨時工程 √ √ 1 鋪軌基地（存砟場） √ √ 2 制（存）梁場 √ √ 3 軌道板（雙塊式軌枕）預制場 √ √ 4 材料廠 √ √ 5 鐵路岔線、便橋 √ √ 6 鐵路便線、便橋 √ √ 7 混凝土集中拌和站 √ √ 8 填料拌和站 √ √ 33 9 汽車運輸便道（含運梁便道） √ √ 10 臨時通信 √ √ 11 臨時電力線路 √ √ 12 臨時給水干管 √ √ 13 鋼梁拼裝場 √ √ 14 臨時渡口、碼頭、棧橋 √ √ 15 其他 √ √ （二） 過渡工程 √ √ （三） 小型臨時工程 √ 六 控制工程和重難點工程（包括高風險工程）施工方案 √ √ 根據(jù)需要可單獨成冊 （一） 重點土石方 √ √ （二） 橋梁 √ √ （三） 隧道 √ √ （四） ???? √ √ 七 施工方案 √ √ （一 ) 施工準備 √ √ （二） 路基工程 √ √ （三） 橋涵工程 √ √ （四） 隧道工程 √ √ （五） 樞紐和站場工程 √ √ （六） 軌道工程 √ √ （七） 通信工程 √ √ （八） 信號工程 √ √ （九） 信息工程 √ √ （十） 電力工程 √ √ （十一） 電力牽引供電工程 √ √ 34 （十二） 房屋工程 √ √ （十三） 其他站后工程 √ √ （十四） 改移道路工程 √ √ （十五） 重點過渡工程 √ √ （十六） 聯(lián)調聯(lián)試 √ √ （十七） 運行試驗 √ √ （十八） 其他 √ √ 八 資源配置方案 √ √ （一） 主要工程材料設備采購供應方案 √ √ （二） 分年度主要材料設備計劃 √ √ （三） 關鍵施工裝備的數(shù)量及進場計劃 √ √ （四） 勞動力計劃 √ √ （五） 投資計劃 √ √ （六） 臨時用地與施工用電計劃 √ 九 管理措施 √ √ （一） 標準化管理 √ √ （二） 質量管理措施 √ √ （三） 安全管理措施 √ √ （四） 工期控制措施 √ √ （五） 投資控制措施 √ √ （六） 環(huán)境保護措施 √ √ 續(xù)表 編號 主要內容 指導性施 工組織設計 實施性施 工組織 設計 備注 （七） 水土保持措施 √ √ （八） 文物保護措施 √ √ （九） 文明施工措施 √ √ 35 （十） 節(jié)約用地措施 √ √ （十一） 冬季施工措施 √ √ （十二） 夏季施工措施 √ √ （十三） 雨季施工措施 √ √ （十四） 路基、橋梁沉降控制及觀測措施 √ √ （十五） 預警機制和應急預案 √ √ （十六） 信息化管理 √ √ （十七） 其他 √ √ 十 引用的設計文件與施工規(guī)范 √ （一） 設計文件 √ （二） 施工規(guī)范 √ 十一 進一步研究解決的問題及建議 √ 十二 施工組織圖表 √ √ （一） 附表 √ √ （二） 附圖 √ √ （三） 附件 √ √ 5 施工組織設計原則和方法 一般規(guī)定 施工組織設計應符合相關規(guī)范、規(guī)程、施工工藝等技術要求，合理安排施工順序，注重與專業(yè)設計的結合、站前站后及專業(yè)工程間的接口與配合。 5 臨時工程和過渡工程 包括大型臨時工程和過渡工程及駐地和營房等小型臨時設施設置 的具體方案、標準、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設備數(shù)量，并附施工總平面布置等。 29 附圖包括施工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進度圖、施工進度計劃橫道圖、網絡圖、鐵路樞紐布置示意圖、過渡工程示意圖等，特殊工點施工順序圖等，控制工程及重難點工程（包括高風險工程）應單獨繪制施工進度計劃橫道圖、網絡圖。架梁分析圖參見“附錄 E”。主要包括①鋪軌基地（存砟場）；②制（存）梁場；③軌道板（雙塊式軌枕）預制場；④材料廠；⑤鐵路岔線、便線、便橋；⑥混凝土拌合站、填料拌合站；⑦汽車運輸便道（含運梁便道）；⑧臨時通信、臨時電力線路、臨時給水干管；⑨鋼梁拼裝場；⑩臨時渡口、碼頭、棧橋等。 各節(jié)點時間安排應考慮路基、橋涵、隧道等結構的沉降變形穩(wěn)定時間以及工程間和專業(yè)間的接口問題。 3） 總體施工安排和主要階段工期，包括開竣工日期及總工期、總體施工順序及主要階段工期安排。 3）設計概括，主要包括： ○ 1 項目建議書的批復情況； ○ 2 勘察設計及各階段批復情況； ○ 3 批準的建設規(guī)模、工期。 5 大型臨時工期和過度工期包括的內容 1）大型臨時工程，包括鋪軌基地（村砟場）、制（存）梁場、軌道板（雙塊式軌枕）預制場、材料廠、混泥土拌合站、改良土拌合站、級配碎石拌合站、瀝青混泥土拌合站、成品廠、鐵路岔線、鐵路便線、汽車運輸便道（含 運梁便道）、臨時通信、臨時電力線路、臨時給水干管、臨時渡口、棧橋等。 8 資源配置方案 1） 主要材料的來源與供應； 2） 當?shù)夭牧系膩碓从诠喊ㄟ\輸方法、供應范圍、供應數(shù)量等； 3） 改建鐵路中利用拆除工程材料的意見； 4） 分年度完成的主要工程量及靜態(tài)投資（表格說明）； 5） 分年度需要的主要材料數(shù)量（表格說明）。 施工組織方案意見 施工組織方案意見包括的內容 1 編制依據(jù)及編制范圍 1）研究依據(jù)、范圍及研究年度； 2）預可行性研究（項目建議書）審批意見的主要內容及執(zhí)行情況。 4 施工組織設計內容 一般規(guī)定 施工組織設計應根據(jù)建設項目特點，通過經濟技術比選，選擇施工方案，確定施工進度，設置臨時工程，并對項目在人力和物力、時間和空間、技術和組織等方面做出全面科學合理的安排，確保高效地完成建設任務。 2 施工組織設計管理信息 (數(shù)據(jù)庫 )報部建設核備，相 關附圖、附表宜采用通常的軟件和本指南要求的格式制作。將實時性施工組織設計作為內部編制施工現(xiàn)場計劃的基礎。 建設單位應在每年 6月和 12月將指導性施工組織設計實施情況報告部建設司，其中客運專線及客專引入的樞紐施工組織設計實施情況報部工管中心、運輸局客專技術部，大型客站施工組織設計實施情況報鑒定中心。 重點審查設計大臨工程是否單獨設計，過度工程是否合理，施工組織設計組織方案是否合理等。 職責與要求 設計單位職責與要求 設計單位編制的各階段施工組織設計意見應符合本指南及《鐵路建設項目預可行性研究、可行性研究和設計文件編制辦法》的文件組成和深度要求。 3 實時性施工組織設計 1）實時性施工組織設計一般按標段由承擔任務的施工單位編制，四電集成以及重點工程（包括控制工程、技術復雜工程、施工難度大的工程和極高等級風險工程）應根據(jù)需要編制專項工程實時性施工組織設計。引入鐵路 樞紐的建設項目，在鐵路局組織或指導下編制。制定切實可行的質量、安全保障實施，對高風險工程制定應急預案，全面響應指導性施工組織的各項目標要求，為全面實現(xiàn)對“六位一體”目標的承諾提供基礎 目標 設計階段 實施階段 6 質量 1. 圍繞“建設項目以質量為核心”的目標進行設計； 2. 滿足各項工程質量標準要求（包括設計規(guī)范、驗收標準） 1. 滿足建設項目各項 工程質量目標要求； 2. 重點保證線下基礎沉降評估。施工組織設計按階段分類見表 。 技術復雜橋梁、特長 或地質復雜隧道、特大型站房及復雜站場改造工程，應單獨編制施工組織設計。 施工組織設計是指導建 設的綱領性文件，已經批準即作為項目管理的重要依據(jù)。 施工組織設計應積極采用現(xiàn)代化管理手段，推廣先進技術，提高機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化水平。