【正文】 對(duì)下列工程的施工方案應(yīng)做重點(diǎn)研究： 1 控制工期的工程； 2 需采取特殊施工安全或質(zhì)量措施的工程； 3 施工難度大或采用新技術(shù)。施工組織設(shè)計(jì)中專業(yè)和工序劃分，橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖所采用的工作分解結(jié)構(gòu)（ WBS）、編碼應(yīng)按鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)確定的劃分原則執(zhí)行。 4 關(guān)于信息化。鐵道工程本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性，施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，大力推進(jìn)路基、橋梁、隧道、軌道、四電、站房等工程的專業(yè)化施工與標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立不同種類工程的專業(yè)化隊(duì)伍 40 并加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)。無咋軌道板、雙塊式軌枕、簡支梁、混凝土、鋼筋加工、改良土、級(jí)配碎石、橋梁欄桿、人行道步板、溝槽及蓋板、防撞墻、線路防護(hù)柵欄、鋼構(gòu)件等宜進(jìn)行工廠化生產(chǎn)的成品、半成品，應(yīng)盡量考慮工廠化生產(chǎn)。建設(shè)、施工單位應(yīng)把工廠化作為一個(gè)子系統(tǒng)納入指導(dǎo)性和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，在綜合考慮生產(chǎn)布局、占地?cái)?shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、運(yùn)距半徑等因素的基礎(chǔ)上，研究提出工廠化的實(shí)施方案和相關(guān)措施，做到 同部署、同安排、同檢查。 施工生產(chǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要和標(biāo)準(zhǔn)化地要求，遵照投標(biāo)承諾，配齊配足機(jī)械設(shè)備，確保滿足機(jī) 械設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新和管理：提高工作效率；研究設(shè)備系統(tǒng)配套，努力做到既能滿足施工要求，又不閑置浪費(fèi)，提高設(shè)備利用率和企業(yè)效益。 施工組織設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)及試驗(yàn)階段均應(yīng)大力推廣機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化。 高 速鐵路（客運(yùn)專線）建設(shè)應(yīng)按照“典型引線，試驗(yàn)先行”原則設(shè)置試驗(yàn)段或先導(dǎo)段，作為新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的載體，開展施工工藝性試驗(yàn)和適應(yīng)性研究。 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)以技術(shù)復(fù)雜橋梁，特長，地質(zhì)復(fù)雜的隧道，大型復(fù)雜站房，無咋軌道路基及軟土路基等控制工程為重點(diǎn)。明確征地拆遷、架梁、無咋道床、鋪軌聯(lián)調(diào)聯(lián)試等重要節(jié)點(diǎn)的開竣工日期。在滿足總工期和均衡生產(chǎn)的要求下，優(yōu)化各節(jié)點(diǎn)的施工進(jìn)度計(jì)劃。鋪架工程線是統(tǒng)籌安排各站前工程的控制線；聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)線是統(tǒng)籌安排各站后配套工程及各子系統(tǒng)調(diào)試的控制線。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在施工組織調(diào)查（內(nèi)容及要求見“附錄 F”，各項(xiàng)表格要求見附錄“ G”）的基礎(chǔ)上展開編制工作。對(duì)選用的新技術(shù)應(yīng)通過生產(chǎn)性試驗(yàn)或鑒定； 3 利于先后作業(yè)之間、建筑工程與安裝工程之間、各道工序之間的協(xié)調(diào)均衡，減少交叉干擾； 4 施工強(qiáng)度和施工設(shè)備、材料、勞動(dòng)力等資源要求均衡； 5 滿足勞動(dòng)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)及水土 保護(hù)等方面的要求。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)積極采用先進(jìn)成熟的施工技術(shù)，科學(xué)地確定施工方案。施工組織設(shè)計(jì)的編制、優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理應(yīng)加快推進(jìn)信 息化，要利用信息化手段管理工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)，積極利用技術(shù)成熟、通用的項(xiàng)目管理軟件、形成施工組織設(shè)計(jì)資料數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)施組織設(shè)計(jì)編制、優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理的信息化、自動(dòng)化。在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)與配備、專業(yè)設(shè)備的使用和管理、專業(yè)生產(chǎn)工程的控制、架子隊(duì)的組建等提出實(shí)施方案的相關(guān)措施。 3 關(guān)于專業(yè)化。要注重工廠化地合理性，各類加工制作場應(yīng)充分考慮結(jié)合設(shè)置的可能。設(shè)計(jì)階段在考慮技術(shù)方案、工程措施、大型臨時(shí)設(shè)施布局和機(jī)械設(shè)備配置時(shí)，應(yīng)貫徹“施工生產(chǎn)能工廠化地則工廠化，工廠能大則大，社會(huì)工廠能利用則利用”的原則。 2 關(guān)于工廠化。 1 關(guān)于機(jī)械化。通過調(diào)查、完 善生產(chǎn)工藝，通過一定的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)等，為高速鐵路（客運(yùn)專線）建設(shè)的工裝設(shè)備、施工工藝、試驗(yàn)檢測、填料控制、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、現(xiàn)場管理等方面奠定基礎(chǔ)。 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)針對(duì)建設(shè)過程中不確定因素（自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)隧道深水橋不良地質(zhì)突發(fā)事件等）建立預(yù)警機(jī)制并制定相應(yīng)的因素。 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)關(guān)注征地拆遷、評(píng)估評(píng)價(jià)工作和相關(guān) 協(xié)議簽訂、物資采購供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、圖紙供應(yīng)、質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)等制約工程順利推進(jìn)的因素。 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)突出關(guān)鍵線路上的工程和重難點(diǎn)工程。 施工組織設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)中總工期由關(guān)鍵線路確定，各節(jié)點(diǎn)工期可通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來安排。 36 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)突出鋪架工程和聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)兩條主線。 表 實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)文件組成內(nèi)容表 編號(hào) 主要內(nèi)容 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì) 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 備注 一 編制依據(jù)、編制范圍及設(shè)計(jì)概況 √ √ （一） 編制依據(jù) √ √ （二） 編制范圍 √ √ （三） 設(shè)計(jì)概況 √ √ 二 工程概況 √ √ （一） 線路概況（附地理位置圖） √ √ （二） 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) √ √ （三） 主要工程內(nèi)容數(shù)量 √ √ （四） 征地拆遷數(shù)量、類別，特殊 拆遷項(xiàng)目情況 √ √ （五） 工程特點(diǎn) √ √ （六） 控制工程及重難點(diǎn)工程 √ √ 三 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)特征 √ √ （一） 自然特征（地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象等） √ √ （二） 交通運(yùn)輸情況 √ √ 32 （三） 沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況 √ √ （四） 當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r √ √ （五） 其他與施工有關(guān)的情況（衛(wèi)生防疫、地區(qū)性疾病、民俗等） √ √ 四 施工組織安排 √ √ （一） 建設(shè)總體目標(biāo)（安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保等） √ √ （二） 建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)劃分 √ 施工組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍部署和任務(wù)劃分 √ （三） 總體施工安排和主要階段工期 √ √ （四） 施工準(zhǔn)備和建設(shè)協(xié)調(diào)方案 √ √ （五） 各專業(yè)工程施工工期 √ （六） 分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃 √ （七） 工程接口及配合 √ √ （八） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn) √ √ （九） 施工總平面布置示意圖（含線路縱斷面縮圖）、總體形象進(jìn)度圖、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖 √ √ 五 大型臨時(shí)工程和過渡工程 √ 臨時(shí)工程和過渡工程 √ （一） 大型臨時(shí)工程 √ √ 1 鋪軌基地（存砟場） √ √ 2 制（存）梁場 √ √ 3 軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場 √ √ 4 材料廠 √ √ 5 鐵路岔線、便橋 √ √ 6 鐵路便線、便橋 √ √ 7 混凝土集中拌和站 √ √ 8 填料拌和站 √ √ 33 9 汽車運(yùn)輸便道（含運(yùn)梁便道） √ √ 10 臨時(shí)通信 √ √ 11 臨時(shí)電力線路 √ √ 12 臨時(shí)給水干管 √ √ 13 鋼梁拼裝場 √ √ 14 臨時(shí)渡口、碼頭、棧橋 √ √ 15 其他 √ √ （二） 過渡工程 √ √ （三） 小型臨時(shí)工程 √ 六 控制工程和重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）施工方案 √ √ 根據(jù)需要可單獨(dú)成冊(cè) （一） 重點(diǎn)土石方 √ √ （二） 橋梁 √ √ （三） 隧道 √ √ （四） ???? √ √ 七 施工方案 √ √ （一 ) 施工準(zhǔn)備 √ √ （二） 路基工程 √ √ （三） 橋涵工程 √ √ （四） 隧道工程 √ √ （五） 樞紐和站場工程 √ √ （六） 軌道工程 √ √ （七） 通信工程 √ √ （八） 信號(hào)工程 √ √ （九） 信息工程 √ √ （十） 電力工程 √ √ （十一） 電力牽引供電工程 √ √ 34 （十二） 房屋工程 √ √ （十三） 其他站后工程 √ √ （十四） 改移道路工程 √ √ （十五） 重點(diǎn)過渡工程 √ √ （十六） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試 √ √ （十七） 運(yùn)行試驗(yàn) √ √ （十八） 其他 √ √ 八 資源配置方案 √ √ （一） 主要工程材料設(shè)備采購供應(yīng)方案 √ √ （二） 分年度主要材料設(shè)備計(jì)劃 √ √ （三） 關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進(jìn)場計(jì)劃 √ √ （四） 勞動(dòng)力計(jì)劃 √ √ （五） 投資計(jì)劃 √ √ （六） 臨時(shí)用地與施工用電計(jì)劃 √ 九 管理措施 √ √ （一） 標(biāo)準(zhǔn)化管理 √ √ （二） 質(zhì)量管理措施 √ √ （三） 安全管理措施 √ √ （四） 工期控制措施 √ √ （五） 投資控制措施 √ √ （六） 環(huán)境保護(hù)措施 √ √ 續(xù)表 編號(hào) 主要內(nèi)容 指導(dǎo)性施 工組織設(shè)計(jì) 實(shí)施性施 工組織 設(shè)計(jì) 備注 （七） 水土保持措施 √ √ （八） 文物保護(hù)措施 √ √ （九） 文明施工措施 √ √ 35 （十） 節(jié)約用地措施 √ √ （十一） 冬季施工措施 √ √ （十二） 夏季施工措施 √ √ （十三） 雨季施工措施 √ √ （十四） 路基、橋梁沉降控制及觀測措施 √ √ （十五） 預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案 √ √ （十六） 信息化管理 √ √ （十七） 其他 √ √ 十 引用的設(shè)計(jì)文件與施工規(guī)范 √ （一） 設(shè)計(jì)文件 √ （二） 施工規(guī)范 √ 十一 進(jìn)一步研究解決的問題及建議 √ 十二 施工組織圖表 √ √ （一） 附表 √ √ （二） 附圖 √ √ （三） 附件 √ √ 5 施工組織設(shè)計(jì)原則和方法 一般規(guī)定 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、施工工藝等技術(shù)要求，合理安排施工順序，注重與專業(yè)設(shè)計(jì)的結(jié)合、站前站后及專業(yè)工程間的接口與配合。 10 引用的設(shè)計(jì)文件與施工規(guī)范 包括本段使用的設(shè)計(jì)文件及引用的現(xiàn)行有效鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 8 資源配置： 包括主要工程材料設(shè)備采購供應(yīng)方案、分年度主要材料設(shè)備 計(jì)劃、關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進(jìn)場計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等。 7 施工方案：包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式。 5 臨時(shí)工程和過渡工程 包括大型臨時(shí)工程和過渡工程及駐地和營房等小型臨時(shí)設(shè)施設(shè)置 的具體方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)量，并附施工總平面布置等。 3 建設(shè)項(xiàng)目所在地 區(qū)特征 包括自然特征、交通運(yùn)輸情況，沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r，其他有關(guān)情況等。 2 工程概況 包括線路概況、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程項(xiàng)目及數(shù)量、工程特點(diǎn)、控制和重難點(diǎn)工程的分析和對(duì)策、其他有關(guān)情況。 30 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)以施工合同和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場施工具體情況，制定切實(shí)可行的施工方案和各項(xiàng)保障措施，全面響應(yīng)指導(dǎo)性 施工組織設(shè)計(jì)的各項(xiàng)要求。 29 附圖包括施工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進(jìn)度圖、施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖、鐵路樞紐布置示意圖、過渡工程示意圖等，特殊工點(diǎn)施工順序圖等，控制工程及重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）應(yīng)單獨(dú)繪制施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖。 10 施工組織圖表，包括附表、附圖、附件 附表包括主要工程數(shù)量匯總表、路基工點(diǎn)表、橋梁表、隧道表、車站表、施工標(biāo)段表、大型臨時(shí)工程和過渡工程匯總表、大型臨時(shí)工程（鋪軌基地、制梁場、軌道板預(yù)制場）設(shè)置表、過渡過程表、架梁進(jìn)度計(jì)劃表、無砟道床進(jìn)度計(jì)劃表、鋪軌進(jìn)度計(jì)劃表、鋪架進(jìn)度計(jì)劃表、甲供材料設(shè)備表、甲控材料設(shè)備表、分標(biāo)段分年度主要材料設(shè)備計(jì)劃表、主要施工裝備數(shù)量表、人員配置數(shù)量表等。 8 資源配置方案 包括主要工程材料設(shè)備采購供應(yīng)方案、分年度主要材料采購計(jì)劃、關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進(jìn)場計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃等，特別是鋼軌、道岔、道砟、軌枕等材料供應(yīng)方案。過渡方案應(yīng)主要說明過渡工程內(nèi)容、位置、天窗計(jì)劃等，并繪圖說明實(shí)施步驟。架梁分析圖參見“附錄 E”。深水橋應(yīng)按照水中墩的分布和施工條件，設(shè)置輔助設(shè)施，分析進(jìn)度指標(biāo)，并重點(diǎn)說明施工風(fēng)險(xiǎn)情況、施工技 術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于不良地質(zhì)或特殊地質(zhì)地段，應(yīng)重點(diǎn)說明地質(zhì)情況、施工風(fēng)險(xiǎn)情況、施工技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案。 6 控制工程及重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）的施工方案 包括工程概況，開竣工日期、施工方法，施工設(shè)備，施工順序和 作業(yè)空間規(guī)劃，勞動(dòng)及作業(yè)組織 方式，關(guān)鍵工序施工工藝及質(zhì)量控制，施工難點(diǎn)和應(yīng)注意的問題等。主要包括①鋪軌基地（存砟場）；②制（存）梁場；③軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場；④材料廠；⑤鐵路岔線、便線、便橋；⑥混凝土拌合站、填料拌合站；⑦汽車運(yùn)輸便道（含運(yùn)梁便道）；⑧