【正文】 。從物流成本效益和運力合理化角度進行設置。 ? 城際快運將根據(jù)城際間貨運需求規(guī)模開展運力的配置，結(jié)合 明港物流園區(qū) 建設，對車輛的更新和運力的合理配置進行統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實現(xiàn)對物流中心集約和銜接功能的支持，小型與大型封閉式貨車、冷藏集裝箱貨車是城間干線快運運力的配置發(fā)展方向。進入園區(qū)的企業(yè)在業(yè)務開展上獨立進行各自的物流服務運作與經(jīng)營，在外部環(huán)境協(xié)調(diào)上服從開發(fā)管理公司的統(tǒng)一管理，在設施使用與能力調(diào)節(jié)上與園區(qū)開發(fā)管理公司建立經(jīng)濟關(guān)系。 建立園區(qū)開放的建設、運營管理體制 以園區(qū)開發(fā)管理公司為運行主體，園區(qū)建設與園區(qū)經(jīng)營為其主要任務，吸引、協(xié)助物流企業(yè)進入園區(qū)開展物流服務，在物流企業(yè)發(fā)揮服務功能、開展市場運作的基礎上實現(xiàn)園區(qū)的正常經(jīng)營，并承擔園區(qū)未來滾動發(fā)展的任務；以進入園區(qū)的物流企業(yè)為運行基礎，通過上述企業(yè)的具體服務活動實現(xiàn)物流園區(qū)的功能發(fā)揮和 園區(qū)未來發(fā)展的經(jīng)驗、技術(shù)、管理和資金的積累，為未來發(fā)展創(chuàng)造條件。 同時， 明港物流園區(qū) 開發(fā)管理公司，主管園區(qū)內(nèi)包括園區(qū)規(guī) 劃、內(nèi)外協(xié)調(diào)、園區(qū)管理、市場完善、環(huán)境保護、政策制定等方面工作， 5 并協(xié)助和支持 沙洋 和 三河 市相關(guān)行業(yè)管理部門的行業(yè)管理。 項目的組織方式與管理 建立宏觀集中的園區(qū)開發(fā)建設管理體制 明確以福建 明港 物流股份有限公司為主體，與 三河 市、 沙洋 二級政府及相關(guān)部門共同組建 明港物流園區(qū) 開發(fā)管理公司，由其進行一級土地開發(fā)和后續(xù)的招商引資、重要建設項目的招投標、工程監(jiān)理、建設質(zhì)量考核等管理辦法，負責興建信息服務中心、加油站等社區(qū)服務系統(tǒng)，為園區(qū)企業(yè)提供信息咨詢服務等；由福建 明港 物流股份有限公司負責示范性的倉儲設施和搬運裝卸設備的租賃等。 4 圖 510 口岸機構(gòu)服務中心建筑外觀圖 明港 物流開發(fā)建設功能區(qū) 福建 明港 物流股份有限公司將負責開發(fā)建設多式聯(lián)運區(qū)、物流中心區(qū)、配送中心、綜合服務中心部分示范性物流設施。 物流園區(qū)管理中心：主要供園區(qū)的管理機構(gòu)、信息處理中心、后勤服務機構(gòu)、業(yè)務咨詢、洽談、手續(xù)辦理等辦法使用。 商務酒店：商務酒店設有大型停車場、宴會大廳、客房、會議廳、健身娛樂城、觀光電梯等，能滿足商戶尊崇的商務活動所需，是廣大商戶及社會各界成功人士進行商務會議、大小宴席、休閑美食的理想場所。 交易展示大樓：提供展臺展廳等服務，是產(chǎn)品展覽、交易區(qū)，特別為一些新品種提供展示服務。作為 明港物流園區(qū) 中建設規(guī)模較大的服務功能區(qū)，配送中心區(qū)的服務對象主要分布于三河 市及附屬縣的主城區(qū)及周邊地區(qū)，在區(qū)域布局原則上應尋求將該功能區(qū)置于與 三河 市主城區(qū)及現(xiàn)有商業(yè)區(qū)域聯(lián)系最為便捷的位置，同時兼顧與園區(qū)內(nèi)物流中心區(qū)和公鐵聯(lián)運區(qū)的聯(lián)系。作為 明港物流園區(qū) 中運作服務核心功能區(qū)，物流中心區(qū)的服務對象主要分布于 三河 市主城區(qū)外以及 三河 市周邊地區(qū)，因此，在區(qū)域布局上首先應尋求將該功能區(qū)與 三河 市進出市主通道的 46 便捷連接，其次應考慮與 三河 市兩大經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)系便捷，同時兼顧與園區(qū)內(nèi)配送中心區(qū)的聯(lián)系。 此外，由于該區(qū)在服務方向與服務范圍上與物流中心區(qū)有一定程度的重合，因此在實際營運中，應對兩區(qū)間的內(nèi)部交流通道予以功能設定，以利于兩區(qū)功能協(xié)調(diào)發(fā)揮。 多式聯(lián)運區(qū) 多式聯(lián)運區(qū)構(gòu)成了物流園區(qū)的運輸中心，主要由公路 —— 鐵路聯(lián)運、航空 —— 公路聯(lián)運、水路 —— 公路聯(lián)運三分區(qū)組成。 ? 公路運輸通道 園區(qū)進出的公路運輸通道主要由區(qū)內(nèi)主干道以及對外通道連接線構(gòu)成，并使區(qū)內(nèi)各功能區(qū)順利連接 205 國道、福銀高速公路、規(guī)劃建設中的泉三高速公路和沙廈高速公路。 功能區(qū)平面布局規(guī)劃思路 明港物流園區(qū) 的規(guī)劃范圍 7500畝，約為 5平方公里，是一個集加工配送中心區(qū)、多式聯(lián)運中心區(qū)、物流中心區(qū)、綜合服務區(qū)為一體的綜合性功能區(qū)，實際上 明港物流園區(qū) 建設并非一個單純的物流項目，而是集物流基礎設施建設、物流企業(yè)發(fā)展、依托物流進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)的綜合性經(jīng)濟開發(fā)項目。、 圖 51 明港物流園區(qū) 區(qū)位圖 物流園區(qū)各功能區(qū)規(guī)模確定 根據(jù) 三河 市未來 10年中物流服務功能與物流服務范圍逐步擴展的基本趨勢，以及前文中對 明港物流園區(qū) 市場需求與功能定位，確定 明港物流園區(qū) 的規(guī)劃總體框架為：配送中心群、物流中心群、公鐵聯(lián)運中心群、綜合服務區(qū)。 通過 明港物流園區(qū) 的內(nèi)陸港功能設置，即“屬地報關(guān)，口岸放行”通關(guān)模式，在 明港物 流園區(qū) 集中的貨物可以在園區(qū)內(nèi)駐有的海關(guān)分支機構(gòu)進行報關(guān)，待貨物到達附近的港口后，口岸海關(guān)對貨物進行實貨驗放，貨主企業(yè)或代理方不需要再辦理其他審核手續(xù)，貨到后立即驗放，大大減少了進出口貨物在口岸的停留時間和通關(guān)環(huán)節(jié)，從而讓進出口企業(yè)“通得順，走得快”。 （ 4）物流市場監(jiān)控功能 這一功能主要表現(xiàn)為以園區(qū)開 發(fā)管理公司為核心的園區(qū)管理系統(tǒng)對于園區(qū)內(nèi)市場環(huán)境建設與運作環(huán)境保障所行使的宏觀調(diào)控能力，使企業(yè)的物流運作能力在公平競爭和高效優(yōu)質(zhì)的基礎上得到充分發(fā)揮，同時支持和直接參與政府與園區(qū)內(nèi)物流服務經(jīng)營企業(yè)以及中介企業(yè)關(guān)系的溝通。 （ 2）物流信息交換功能 這一功能表現(xiàn)為在園區(qū)物流信息系統(tǒng)的支持下，園區(qū)物流系統(tǒng)擁有“隨機應變”的能力，可根據(jù)情況的變化保證物流系統(tǒng)服務的持續(xù)改善，并使園區(qū)內(nèi)（甚至 三河 全市范圍內(nèi)）各 個物流服務企業(yè)間、物流服務企業(yè)與目標企業(yè)間以及園區(qū)管理系統(tǒng)同上述各方面之間保持暢通和及時的服務信息傳遞與運作指令傳遞。 （ 1）物流 業(yè)務運作功能 這一功能表現(xiàn)為園區(qū)內(nèi)各個物流服務企業(yè)和各功能區(qū)以園區(qū)為依托，進行物流組織管理與服務運作，為服務目標企業(yè)提供高質(zhì)量的物流服務支持，并能夠?qū)ξ锪鞣者^程中的突發(fā)情況與個性化服務要求迅速作出反應，支持個性化、差異化和公共化的銷售和營銷方案。 功能定位 依據(jù)前述的物流服務需求市場調(diào)研， 明港物流園區(qū) 的服務功能是建立在市場服務定位基礎上的，由于市場定位是在需求的基礎上通過功能不同的物流中心和配送中心的服務體現(xiàn)的，因此，園區(qū)的服務功能主要表現(xiàn)為基于各個中心的總體功能，以及為園區(qū)提供輔助服務的服務功能。 ? 以制造業(yè)的地區(qū)分銷中心為基礎的服務市場定位 制造業(yè)的地區(qū)分銷中心也被稱為 RDC，建立這樣的地區(qū)分銷中心，是使物流園區(qū)具備對制造企業(yè)的產(chǎn)品分銷提供專門的服務或設施需求支持。 ? 以公共配送中心為基礎的服務市場定位 36 依托 沙洋 交通樞紐，以 三河 市和所屬縣范圍內(nèi)的城市配送服務為市場定位，滿足相應的物流服務需求。主要包括 4 個方面： ? 以公共物流中心為基礎的服務市場定位 建設公共物流中心，正是以滿足區(qū)域范圍內(nèi)物流組織管理需求為服務市場定位。 （三）三期完善戰(zhàn)略（ 20172021 年） 經(jīng)過前期開發(fā)和中期大規(guī)模建設后，作為適度超前的物流基礎設 35 施，經(jīng)過約五年的發(fā)展，園區(qū)整體規(guī)劃的各項設施及物流服務功能、經(jīng)濟開發(fā)功能將初具規(guī)模，物流企業(yè)的組織經(jīng)營、工業(yè)及商業(yè)企 業(yè)依托物流園區(qū)建立的生產(chǎn)經(jīng)營基地均具備較高的物流管理技術(shù)水平，此階段園區(qū)發(fā)展的主體戰(zhàn)略思路就是實現(xiàn)物流園區(qū)的最終發(fā)展目標，即建立現(xiàn)代化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化綜合型物流園區(qū)，成為 沙洋 、三河 市、福建省、區(qū)域交通運輸樞紐和物流帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要基地。 ④ 完善園區(qū)環(huán)境優(yōu)化與形象設計 在 物流園區(qū)前期建設基礎上，進一步完善園區(qū)環(huán)境保護與優(yōu)化工作，以及園區(qū)的形象設計工程。為園區(qū)內(nèi)企業(yè)或通過園區(qū)物流企業(yè)在網(wǎng)上完成采購、銷售、購物、配送、結(jié)算等信息支持； ? 完善信息咨詢及決策支持服務系統(tǒng)。為進入園區(qū)的返程空車進行自動優(yōu)化 34 配載，保障貨主與車主的利益，也是物流園區(qū)降低整體運輸成本和開展跨地區(qū)網(wǎng)絡化運輸?shù)闹饕畔⒎展δ埽? ? 完善園區(qū)物流配送系統(tǒng)。 ③ 完善物流管理信息系統(tǒng)功能 ? 完善園區(qū)運輸車輛管理信息系統(tǒng)。 ② 成建制地實施園區(qū)大型項目建設 ? 在園區(qū)前期開發(fā)建設實施所創(chuàng)造的基礎條件和發(fā)展環(huán)境的基礎上，成建制地建設物流園區(qū)整體規(guī)劃中的物流中心、配送中心、公鐵聯(lián)運中心； ? 流通加工，是現(xiàn)代物流園區(qū)的主要功能之一。園區(qū)開發(fā)管理公司積極向 三河 市政府爭取與物流園區(qū)建設和物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)特點相適應的優(yōu)惠的土地開發(fā)政策，并準許開發(fā) 管理公司以較低價位批租園區(qū)建設土地，同時給予在園區(qū)開發(fā)經(jīng)營物流項目的企業(yè)以相對較為寬松的建設準備期，吸引國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)進行設施建設和物流經(jīng)營； ? 制定優(yōu)惠的物流企業(yè)發(fā)展政策。 ② 啟動并力爭完成園區(qū)配套基礎設施建設 ? 在物流園區(qū)開發(fā)管理公司的主持下，啟動并完成規(guī)劃的園區(qū)交通項目，包括園區(qū)內(nèi)道路、鐵路專用線等； ? 啟動并完成園區(qū)通信網(wǎng)絡與電力等能源等基礎設施配套工程； ? 啟動給排水與污水處理工程； ? 啟動并完成園區(qū)綠化與形象工程等 32 ③ 啟動園區(qū)物流管理信息平臺項目 啟動并部分完成 明港物流園區(qū) 物流信息平臺系統(tǒng)的開發(fā)項目，完成信息系統(tǒng)功能設計、部分物流管理軟件開發(fā)與信息系統(tǒng) 的基礎硬件配置，包括信息服務中心建立，與 三河 市政府上網(wǎng)工程和 Inter網(wǎng)等的聯(lián)接。 園區(qū)建設運營戰(zhàn)略 明港物流園區(qū) 建設是一項規(guī)模大、投資大、功能全、時間長、難度大的系統(tǒng)工程，必須制定系統(tǒng)的總體發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃采取“分步實施，滾動開發(fā)”的建設步驟。 （ 4）建立園區(qū)倉儲服務系統(tǒng) ? 利用物流園區(qū)物流設施相對集中的優(yōu)勢，合理布局倉庫設施，建立儲存、中轉(zhuǎn)系統(tǒng) ，以及企業(yè)產(chǎn)品與原材料庫存管理系統(tǒng)； ? 建立依托各類倉儲設施的產(chǎn)品包裝、流通加工系統(tǒng)。 （ 2）建設現(xiàn)代化的物流信息服務與監(jiān)控系統(tǒng) ? 建設物流信息平臺，提供高質(zhì)量的物流信息服務中心（包括 EDI系統(tǒng)、局域網(wǎng)、 INTERNET網(wǎng)等）； ? 積極利用信息系統(tǒng)進行市場調(diào)查與預測，建立科學的物流服務統(tǒng)計與市場分析機制； ? 建立物流服務信息交易中心，為進入園區(qū)進行運輸服務的社會車輛提供信息和交易服務； ? 建立物流信息平臺為基礎的物流監(jiān)控中心（ GPS、 GIS），為在園區(qū)內(nèi)利 用信息平臺內(nèi)進行經(jīng)營和管理的企業(yè)提供貨物運輸、配送動態(tài)和倉庫信息管理支持。因此，物流園區(qū)將借助良好的物流組織、管理、效率等條件，以積極引進對推動物流環(huán)境發(fā)展和市場競爭力具有重要作用的工業(yè)及商業(yè)企業(yè)入園為重要的發(fā)展目標，體現(xiàn)物流園區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)功能，也為鞏固 明港物流園區(qū) 的地位和發(fā)揮其在各個層面上的作用提供有利支持。將融入省內(nèi)沿海 2 小時經(jīng)濟圈，并成為湘、鄂、贛等內(nèi)陸腹地至福建出?？诳焖偻ǖ郎系闹匾Y(jié)點，向內(nèi)陸可縱深推進、拓展腹地， 明港物流園區(qū) 的交通運輸樞紐地位不容質(zhì)疑。 三河 市作為 明港 經(jīng)濟活動中心，其物流園區(qū)在發(fā)展目標定位上應成為區(qū)域中心城市物流園南平報檢中心 明港物流園區(qū) 永安中轉(zhuǎn)分撥中心 邵武中轉(zhuǎn)分撥中心 28 區(qū)，主要為區(qū)域中心城市及其輻射范圍內(nèi)提供物流組織管理、城市物流服務，以區(qū)域中心城市內(nèi)外交通銜接及城 市道路交通為支持，以大批量城間物流組織、區(qū)域分撥和小批量快速優(yōu)質(zhì)市內(nèi)物流配送服務為特征。 第四章 項目總體戰(zhàn)略 目標定位 鑒于 明港物流園區(qū) 的戰(zhàn)略價值，按照園區(qū)建設 的原則和指導思想，明港物流園區(qū) 在發(fā)展戰(zhàn)略上應從 三河 市、區(qū)域交通運輸樞紐和物流帶