【正文】 ? 市內配送運力的配置要滿足城市日常生活和商業(yè)活動對物流配送的需求，充分利用現(xiàn)有的車輛和倉儲設施，滿足集中配送服務需求 7 發(fā)展的要求。要通過創(chuàng)造良好的園區(qū)基礎開發(fā)條件，吸引各方資金、各路企業(yè)進入園區(qū)經營。 商務大廈：商務大廈規(guī)劃為星級寫字樓，為完善商務配套，為廣大商戶提供更優(yōu)質的服務，大廈還準備引進銀行、保險公司、貨運代理公司、律 師事務所、會計事務所、郵政、電信、網(wǎng)絡公司、廣告公司等服務機構。根據(jù) 三河 市目前的運輸組織和布局現(xiàn)狀分析，其服務對象主要分布于福建省其它 45 地區(qū)，基本服務方向為 明港 地區(qū)，因此，在區(qū)域布局上應分別尋求將該功能區(qū)置于與 三河 市進出市公路主通道、鐵路通道、機場通道、碼頭出入口聯(lián)系最為便捷的位置，同時以新建鐵路牽出線與 沙洋 鐵路貨運編組站相連接， 以引出線與機場、碼頭相連接。 39 第五章 項目總體規(guī)模與布局規(guī)劃 項目建設規(guī)模 綜合考慮，通過公式 S=Li1i2a/365，得出了 明港物流園區(qū) 最終建筑規(guī)模為： 2021 年的建設規(guī)模為： S1= 萬 m2 2021 年的建設規(guī)模為： S2= m2 2020 年的建設規(guī)模為： S2=500萬 m2 項目的各功能區(qū)規(guī)劃 項目位于圖 51中的圓圈內部分，即紫色部分。 根據(jù) 明港物流園區(qū) 的發(fā)展框架設想及其市場定位， 明港物流園區(qū) 37 服務功能的總體定位將體現(xiàn)為物流業(yè)務運作、物流信息交換、物流園區(qū)管理和物流市場監(jiān)控五大服務功能。 項目市場及功能定位 市場定位 明港物流園區(qū) 的總體市場定位是建設成為一個具有區(qū)域服務能力的物流園區(qū)，由在 沙洋 、 三河 市、周邊地區(qū)、經濟區(qū)域等較為廣域范圍內的物流活動相關的各種服務方式、經營業(yè)態(tài)和具體物流運作綜合而成，是為專業(yè)化物流企業(yè)的物流業(yè)務和工 業(yè)、商業(yè)企業(yè)的物流管理提供運作設施和集成環(huán)境的大型物流園區(qū)。在前期停車場管理信息系統(tǒng)基礎上，對在園區(qū)經營的各類車輛實行注冊管理制度，通過完善信息系統(tǒng)功能，對貨車的車種、車號、載重、貨種、起點、去向等信息進行靜態(tài)、動態(tài)結合的跟蹤管理，為在園區(qū)物流平臺上開發(fā)其他信息管理功能提供基礎信息支持； ? 完善園區(qū)運輸配載系統(tǒng)。 （一）一期開發(fā)戰(zhàn)略（ 20212021 年） ① 建立物流園區(qū)開發(fā)的管理體制及運作機制 基于市場開發(fā)運作原則， 三河 市、 沙洋 政府與福建 明港 物流股份有限公司，組建園區(qū)開發(fā)管理公司，明確這個機構的管理權限及職責，完成 明港物流園區(qū) 政策的制定和政府審批，并由園區(qū)開發(fā)管理公司制定園區(qū)相關 項目的建設、開發(fā)招商引資辦法和重要建設項目的招投標、工程監(jiān)理、建設質量考核等管理辦法等，為實施建設做好制度準備。 （ 3）物流帶動產業(yè)開發(fā)物流園區(qū) 福建省的地理位置特征、 明港物流園區(qū) 的地位與功能等，決定了明港物流園區(qū) 建設的重要性，但是，要真正發(fā)揮其作用，關鍵 是福建省自身經濟的發(fā)展水平和質量的快速提高。 26 福建 明港 物流股份有限公司是省交通控股公司下屬子公司，通過對交通控股公司內部船貨代理、倉儲、集裝箱運輸?shù)葍?yōu)勢物流資源進行戰(zhàn)略性重組整合及運作流程的再造，形成公司港口、海運、倉儲配送各物流環(huán)節(jié)相互鏈接的完整物流鏈，將公司系統(tǒng)內“三大三小”物流節(jié)點有機鏈接形成物流網(wǎng)絡。綜合以上分析，預計至 2021年公路貨物到發(fā)總量將達 6334萬噸，年增長率 10%。其中，運輸、倉儲與裝 卸是工商企業(yè)最為需要的物流服務，需求比例都超過總需求的 50%。 企業(yè)年物流總成本% % % % % %1000萬及以下1000萬1億1億及以上 （ 2）物料的流入與流出 物料的流通主要分為原材料的流入與產成品的流出，在供應鏈上，分別由原材料供應商與產成品分銷商承擔部分物流。本次調查發(fā)出 調查問卷200份，收回調查問卷 172份，其中有效問卷 168 份，回收率為 85%，有效率為 100%。就 三河 市本身而言， 沙洋 、永安等縣的工業(yè)發(fā)展同樣影響 15 三河 市的物流需求量。主要的經營企業(yè)有： 三河市兄弟物流有限公司、盛輝物流有限公司、安信物流有限公司、天天物流有限公司、新東升物流有限公司等。尤溪可以直接通達福州馬尾港等閩東南沿海，年貨物運輸能力 60萬噸，客運能力 5 萬人。鐵路運輸僅次于公路運輸，為境內交通運輸?shù)诙髣用}。 11 區(qū)位優(yōu)勢條件 沙洋 具有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢：鷹廈鐵路、 205 國道、沙溪河航運、福銀高速公路和即將動工的向莆快速鐵路橫貫全境，縣內有 3 個互通口； 300噸級的貨輪可直達福州馬尾港；即將動工的向莆快速鐵路在 沙洋 設立連軌站；興建中的 三河 （ 沙洋 ）機場距城區(qū)僅 3 公里， 2021 年內即可通航；規(guī)劃中的泉三高速公路將于 2021年底開通，沙廈高速公路也將在“十一五”期間建成。 明港物流園區(qū) 的 建設，將加快現(xiàn)代物流基礎設施的建設和發(fā)展，為區(qū)域物流業(yè)的合理組織提供完善的基礎設施支持，使 三河 的物流基礎設施在布局、分工和功能上更加完善，有利于 三河 地區(qū)的物流產業(yè)的合理組織。 奠定 三河 市物流基礎設施的科學規(guī)劃和建設基礎 物流基礎設施涉及鐵、公、水、航、管道、電信以及各類庫、場、站，其建設需要大量的投資，并有建設周期長、投資回收期長的特點。一期工程建設擬定于 2021 年初開始， 2021 年建成投入使用。 三期建設 本項目三期工程建設 2017 年開始， 2021年完工，地 2021畝，位于園區(qū)規(guī)劃面積的中間區(qū)域。 3 該物流項目位于擬建的向莆鐵路站點南邊、 三河 機場東邊，建成后即開展各式聯(lián)運、倉儲、配送及加工服務，即時產生利潤，從而快速積累資金，進行下一期的開發(fā)。通過創(chuàng) 造良好的園區(qū)基礎開發(fā)條件，吸引各方資金、各路企業(yè)進入園區(qū)經營。 項目主管部門 以福建省 明港 物流公司為主體，由 三河 市、 沙洋 二級政府及相關部門共同組建 明港物流園區(qū) 開發(fā)管理公司作為 明港物流園區(qū) 開發(fā)建設的管理與協(xié)調中樞，主管園區(qū)內包括園區(qū)規(guī)劃、內外協(xié)調、園區(qū)管理、市場完善、環(huán)境保護、政策制定等方面工作，并協(xié)助和支持 沙洋 及 三河 市相關行業(yè)管理部門對行業(yè)進行管理。該項目主要為周邊工業(yè)集中區(qū)及 三河 市全境的生產制造企業(yè)和商貿企業(yè)提供基礎性物流服務，包括運輸鐵路貨運、公路貨 運、停車、航空貨運和水路貨運業(yè)務、倉儲周轉倉儲、特殊產品儲備、鐵路貨物裝卸、公路貨物裝卸業(yè)務配送分銷配送、零售配送業(yè)務。園區(qū)主要功能定位擴展為展示與商務功能，具體包括展館展示、訂貨會務、分銷展示、國內展銷、國際展銷、商務合作信息、促銷展示產品陳列、品牌宣傳、廣告經營、商務樓宇 5 租賃、商務物業(yè)管理、商務酒店商務客戶服務、公寓樓經營、商務服務 信息、結算、保險、人員咨詢、培訓以及辦公與社交服務商品展示。主體工程占地 390畝，主要為周邊工業(yè)集中區(qū)及 三河 市全境的生產制造企業(yè)提供物流服務。明港物流園區(qū) 的建設將在充分分析 三河 市物流服務需求的基礎上進行 8 科學的規(guī)劃，既要考慮當前情況，又要考慮未來的發(fā)展，不僅要結合城市綜合規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還要按物流作業(yè)要求進行布局與管理設計，同時還要考慮建設資金的供給和回報、既有物流資產存量的整合、符合城市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保要求等方面的問題。 明港物流園區(qū) 的建設，還將大幅度改善以 三河 為中心的明港 區(qū)域經濟發(fā)展的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術的廣泛應用創(chuàng)造條件，促進社會經濟結構調整和經濟增長方式的轉變，為社會物流服務與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，為提高物流企業(yè)的經濟效益和企業(yè)發(fā)展提供支持。 隨著向莆鐵路站場、 三河 機場、沙溪航運碼頭等集中位于 沙洋 城南的一系列重大交通基礎設施的規(guī)劃建設， 沙洋 作為全國百個重要綜合交通樞紐之一、全省四個 重要綜合交通樞紐之一的地位正日益凸顯，這將成為今后 沙洋 經濟社會發(fā)展中最大的競爭優(yōu)勢。 三河 市境內現(xiàn)有鐵路總里程 公里。 13 航空運輸建設 三河 市政府目前正加緊建設 三河 機場，預計 2021年完工。 從 三河 市物流相關企業(yè)的經營現(xiàn)狀分析，目前 三河 市已擁有一批能夠提 供物流相關服務、具備相當?shù)姆战涷灥慕洜I者隊伍，并正在不斷發(fā)展壯大。特別是 沙洋 建成的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園和市級園區(qū) 沙洋 金古金屬深加工特色園區(qū)，分別以機電一體化、新型材料、生物工程、食品工業(yè)等和金屬深加工作為高新技術產業(yè)發(fā)展方向，為 三河 市帶來了大量的進出口貿易，成為了 三河 市物流需求的重要構成部分。本次調查基本上可以反映 三河 市及周邊工商企業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀。調查的結果 是，50%工商企業(yè)的原材料、燃料由供應商負責，近 30%工商企業(yè)的產成品由銷售商負責 。值得注意的是，工商企業(yè)對通關、報檢等“內陸港服務”功能服務表示了相當?shù)呐d趣，需求比例超過 25%。預計至 2021年貨物發(fā)總量將達到 11163萬噸，年增長率 12%。 明港 物流公司依靠省交通控股 公司強大的實力和雄厚的資本，以資產為紐帶，開展了對省內其它物流資源的整合重組，從公路、鐵路、港口三條線展開，推進與其他社會物流企業(yè)的廣泛合作，已與盛豐（公路）、匯豐（鐵路）、福州保稅區(qū)（港口）等開展物流運輸、倉儲、配送以及網(wǎng)點建設、物流信息服務等項目合作，并擴大與中遠物流、新加坡迅通等國內外優(yōu)勢物流企業(yè)的合作規(guī)模。因此，物流園區(qū)將借助良好的物流組織、管理、效率等條件，以積極引進對推動物流環(huán)境發(fā)展和市場競爭力具有重要作用的工業(yè)及商業(yè)企業(yè)入園為重要的發(fā)展目標，體現(xiàn)物流園區(qū)的經濟開發(fā)功能，也為鞏固 明港物流園區(qū) 的地位和發(fā)揮其在各個層面上的作用提供有利支持。 ② 啟動并力爭完成園區(qū)配套基礎設施建設 ? 在物流園區(qū)開發(fā)管理公司的主持下，啟動并完成規(guī)劃的園區(qū)交通項目，包括園區(qū)內道路、鐵路專用線等； ? 啟動并完成園區(qū)通信網(wǎng)絡與電力等能源等基礎設施配套工程； ? 啟動給排水與污水處理工程； ? 啟動并完成園區(qū)綠化與形象工程等 32 ③ 啟動園區(qū)物流管理信息平臺項目 啟動并部分完成 明港物流園區(qū) 物流信息平臺系統(tǒng)的開發(fā)項目，完成信息系統(tǒng)功能設計、部分物流管理軟件開發(fā)與信息系統(tǒng) 的基礎硬件配置，包括信息服務中心建立，與 三河 市政府上網(wǎng)工程和 Inter網(wǎng)等的聯(lián)接。為進入園區(qū)的返程空車進行自動優(yōu)化 34 配載，保障貨主與車主的利益，也是物流園區(qū)降低整體運輸成本和開展跨地區(qū)網(wǎng)絡化運輸?shù)闹饕畔⒎展δ埽? ? 完善園區(qū)物流配送系統(tǒng)。主要包括 4 個方面： ? 以公共物流中心為基礎的服務市場定位 建設公共物流中心，正是以滿足區(qū)域范圍內物流組織管理需求為服務市場定位。 （ 1）物流 業(yè)務運作功能 這一功能表現(xiàn)為園區(qū)內各個物流服務企業(yè)和各功能區(qū)以園區(qū)為依托，進行物流組織管理與服務運作，為服務目標企業(yè)提供高質量的物流服務支持，并能夠對物流服務過程中的突發(fā)情況與個性化服務要求迅速作出反應，支持個性化、差異化和公共化的銷售和營銷方案。、 圖 51 明港物流園區(qū) 區(qū)位圖 物流園區(qū)各功能區(qū)規(guī)模確定 根據(jù) 三河 市未來 10年中物流服務功能與物流服務范圍逐步擴展的基本趨勢，以及前文中對 明港物流園區(qū) 市場需求與功能定位，確定 明港物流園區(qū) 的規(guī)劃總體框架為：配送中心群、物流中心群、公鐵聯(lián)運中心群、綜合服務區(qū)。 此外，由于該區(qū)在服務方向與服務范圍上與物流中心區(qū)有