職業(yè)年金發(fā)展國際趨勢doc13-人力資源綜合(參考版)
2024-08-22 13:21本頁面
【正文】 機(jī)密2020/9/20 第13頁，共13頁。雇主也可以為其公司的職員提供某一特定基金的成員資格，雇主和雇員可以按照一定的比例分?jǐn)偙ｋU費(fèi)用。捷克共和國捷克法律規(guī)定建立由商業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的開發(fā)式基金，這些基金可以為保險公司、銀行、投資機(jī)構(gòu)或其它有興起的金融機(jī)構(gòu)所擁有。加拿大加拿大的職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃在建立在信托基金的基礎(chǔ)上的，這與愛爾蘭和英國的做法是完全類似的。補(bǔ)充養(yǎng)老保險待遇水平在設(shè)計(jì)上是為了補(bǔ)足基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金水平，使兩塊養(yǎng)老金加在一起后能達(dá)到一個令人較為滿意的水平。比利時比利時的社會保障基本養(yǎng)老保險計(jì)劃雖然是與工資收入水平相掛鉤的保險計(jì)劃，但這一基本養(yǎng)老保險計(jì)劃待遇水平并不高，足以鼓勵補(bǔ)充養(yǎng)老計(jì)劃的開展。澳大利亞政府的社會保險計(jì)劃則完全是以家計(jì)調(diào)查為依據(jù)的。這并不排除待遇確定型計(jì)劃的開展，但多數(shù)雇主開展的是繳費(fèi)確定型補(bǔ)充保險計(jì)劃。四、部分國家補(bǔ)充養(yǎng)老保險開展情況讓我們在此對部分國家補(bǔ)充養(yǎng)老保險開展補(bǔ)充養(yǎng)老保險的情況進(jìn)行規(guī)納：澳大利亞：最早開展的是信托形式的待遇確定型職業(yè)保險計(jì)劃?，F(xiàn)在這套系統(tǒng)也越來越多地出現(xiàn)于中歐和東歐國家中。強(qiáng)制性個人帳戶養(yǎng)老系統(tǒng)最先在智利于1981年出現(xiàn)。然而在世界其它一些地方（如印度），這些公積金計(jì)劃是由雇主運(yùn)作管理的。在一些情況下，過高的公積金管理費(fèi)是一個問題，并且基金投資回報還不能抵消通貨膨脹，這主要是由于投資回報不充分。在一些情況下也提供購買年金計(jì)劃的可能。在正規(guī)部門就業(yè)的每一位職工都要按收入的一定百分比向全國公積金繳費(fèi)，這些繳費(fèi)會不斷積累并累計(jì)每年由此形成的利息。另外還有一些國家在歷史上開辦了全國繳費(fèi)確定型計(jì)劃，也就是眾所周知的全國公積金計(jì)劃。這一私營養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)可以是職業(yè)年金保險計(jì)劃，也可以是個人養(yǎng)老金計(jì)劃。澳大利亞有著更進(jìn)一步的養(yǎng)老保險計(jì)劃，其基本養(yǎng)老保險計(jì)劃是全民性的計(jì)劃（無須繳費(fèi)），但養(yǎng)老待遇的發(fā)放有家計(jì)調(diào)查（按工資收入和家庭經(jīng)濟(jì)狀況）這一先決條件。那些選擇外包的職工在其社會保障養(yǎng)老保險計(jì)劃繳費(fèi)方面可適當(dāng)降費(fèi)，這樣能幫助他們更有能力向其實(shí)帳型補(bǔ)充養(yǎng)老保險計(jì)劃繳費(fèi)。當(dāng)?shù)剡@一保險計(jì)劃的成員也可以將這一保險計(jì)劃外包。其第二支柱養(yǎng)老保險計(jì)劃是一種對于所有職工強(qiáng)制參加的保險計(jì)劃，既有國家保險計(jì)劃又有私營養(yǎng)老保險公司開辦的第二支柱保險計(jì)劃。這些私營養(yǎng)老保險計(jì)劃通常是繳費(fèi)確定型計(jì)劃，是與專業(yè)性的養(yǎng)老保險公司訂立的。就業(yè)人員經(jīng)常都有一份實(shí)帳形式的私營養(yǎng)老保險計(jì)劃。丹麥采取的是另一種模式，其第一支柱養(yǎng)老保險計(jì)劃一種全民平均化的、無須繳費(fèi)型的保險計(jì)劃。但這些計(jì)劃采取的現(xiàn)收現(xiàn)付制做法，而不是建立基金結(jié)余。因而這些行業(yè)保險計(jì)劃的執(zhí)行效果就好象是一個國家基本現(xiàn)收現(xiàn)付制體系一樣，當(dāng)然這些保險計(jì)劃的經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)都是非政府機(jī)構(gòu)。甚至于在某一行業(yè)出現(xiàn)整體不景氣時，還可以行業(yè)間的互濟(jì)支持。法國第二支柱的補(bǔ)充養(yǎng)老保險計(jì)劃采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付制，實(shí)行的是全行業(yè)的保險統(tǒng)籌而不是低層次基于單個公司的做法。因而這些以公司帳務(wù)形式運(yùn)作養(yǎng)老金計(jì)劃的德國公司都要向一個破產(chǎn)保險公司繳納保險費(fèi)?；蛘呖梢愿鼮闇?zhǔn)確地描述為將基金結(jié)余100%投資于本公司的實(shí)帳養(yǎng)老金計(jì)劃。到目前為止，這些職業(yè)年金計(jì)劃還是雇主提供的保險承諾，是由雇主通過建立稅務(wù)當(dāng)局允許的單獨(dú)的公司資產(chǎn)平衡表會計(jì)帳目來予以支持的。德國的社會保障計(jì)劃的保險待遇水平定在一個能夠鼓勵雇主建立養(yǎng)老金年金安排的水平上。國家社會保障計(jì)劃多采取現(xiàn)收現(xiàn)付制做法，因而實(shí)帳類型的私營養(yǎng)老保險計(jì)劃和年金計(jì)劃也就只有很小的市場占有率。而且這一掛鉤工資通常是與退休工人在職業(yè)生涯后期的工資水平掛鉤。南歐國家以及當(dāng)前的中東歐國家的模式（尤其是在意大利、希臘、西班牙和葡萄牙）由第一支柱的社會保險計(jì)劃承擔(dān)退休后收入替代以及退休職工死亡及傷殘情況下的其它費(fèi)用這一主要職責(zé)。這樣國家采用的這些養(yǎng)老金計(jì)劃有的是在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)得較好的，而更多見的是許多國家對其養(yǎng)老金計(jì)劃進(jìn)行不斷的完善。對于此類保險計(jì)劃，雇主可以完全不介入，雇主也可以有一定程度上的介入，即代參保雇員繳納一定的保險費(fèi)。在此參保個人（可以是雇員、自我雇傭人員甚至是失業(yè)人員）直
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